（洛陽廣播電視臺 河南 471000）

隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展，特別是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度的加大，廣播電視問政類節(jié)目呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。“電視問政”節(jié)目在全國地市臺應(yīng)運(yùn)而生后，對于進(jìn)一步改變作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行動(dòng)、提高服務(wù)效率、提升窗口形象，特別是根治懶政、惰政以及“為官不為”等頑疾，發(fā)揮了積極作用。然而縱觀一些“電視問政”的“問”法，卻有許多需要反思和亟待改進(jìn)的問題。有的顧慮重重，不敢批評；有的只管批評，不講方法；有的批評之后，不去反饋；有的甚至借助嘉賓的緊張情緒和潛意識的微妙變化，“逼”著“不按規(guī)矩辦”，致使“電視問政”流于形式，很難“問出”實(shí)效。如何破解這一難題，筆者結(jié)合審看《百姓問政》節(jié)目的情況，作幾點(diǎn)思考。

思考之一：“電視問政”極易彩排和作秀，要使電視問政“問”出實(shí)效，首先要敢于真槍真刀干，不讓輿論監(jiān)督“放空槍”。

敢于開展批評，是新聞媒體堅(jiān)持黨性、人民性原則的具體體現(xiàn)，是新聞媒體提高輿論導(dǎo)向能力的本質(zhì)要求。馬克思主義認(rèn)為，“敢于開展批評，是一個(gè)政黨有力量的表現(xiàn)”。新聞老前輩穆青也曾經(jīng)說過：“對于熱點(diǎn)問題，倒不如從各個(gè)方面加以曝光，讓群眾了解內(nèi)情，知道原委。這樣做就會(huì)達(dá)到相互通氣，上下一心。對政府的一些困難就會(huì)出主意、想辦法，幫助政府解決?！甭尻枏V播電視臺大型直播節(jié)目《百姓問政》，以問題為導(dǎo)向、市民代表現(xiàn)場發(fā)問，現(xiàn)場舉牌、打分，場內(nèi)外觀眾電話留言等形式，由問政單位“一把手”與現(xiàn)場民評代表面對面互動(dòng)，接受詢問和評議，讓問題在現(xiàn)場一一得到解決或承諾。結(jié)果，“問政”問出“馬上辦”，“問政”問出“按規(guī)矩辦”。僅去年的30場現(xiàn)場直播，場內(nèi)場外梳理出問題800個(gè)，解決問題770個(gè)，問題辦結(jié)率達(dá)96.3%?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)重要的原因就是真刀真槍干，不讓輿論監(jiān)督“放空槍”。在具體運(yùn)作中，一個(gè)是短片曝光，嚴(yán)格保密。節(jié)目播出前，不少人認(rèn)為是彩排，甚至質(zhì)疑是作秀，但在播出時(shí)出人意料的是新聞暗訪短片播放指出問題，再以“一把手”現(xiàn)場作答形式出現(xiàn)。由于是現(xiàn)場直播，短片內(nèi)容又嚴(yán)格保密，當(dāng)“一把手”看到本單位的問題時(shí)，面對主持人的不斷追問，被問得如坐針氈，面紅耳赤，無言以對，只得向民評代表頻頻道歉，甚至不按規(guī)矩“馬上辦”。還有一些短片暴露出的問題，有的“一把手”壓根就沒有想到，一時(shí)措手不及，為忽悠過去，只好“舞太極”，“彎彎繞”，加上場內(nèi)民評代表的辯論質(zhì)疑，不得不謙恭下士，接受拷問。不少人深感，《百姓問政》拷問的是靈魂，考驗(yàn)的是黨性，考查的是政績，考核的是作風(fēng)。二是問得犀利，問得辛辣。作為“問政”編輯記者，就要敢于觸及熱點(diǎn)、難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，揭露和批評有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其事等行為；揭露和批評失職瀆職、濫用權(quán)力、消極腐敗等行為；揭露和批評以各種手段和方式損害群眾利益的現(xiàn)象和行為，真正問出政府的誠信，問出干部的作風(fēng)，問出媒體的責(zé)任。實(shí)踐證明，問政問得越犀利、越辛辣，問題解決得越徹底，群眾的滿意度就越高。三是出于公心，準(zhǔn)確站位。就是敢于堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，敢于堅(jiān)持真理，敢于堅(jiān)持原則，敢于發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不唯書、不唯上、不唯權(quán)，維護(hù)黨紀(jì)國法、維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的前提下，對社會(huì)矛盾和問題進(jìn)行預(yù)先式、全程式監(jiān)督，最終促成問題的解決。

思考二：“電視問政”免不了火藥味，要使電視問政“問出”實(shí)效，還要防止“斗爭式思維”，以善意批評和與人為善取勝。

問政初始，欄目組誤認(rèn)為“矛盾思維”就是“斗爭思維”，便把“曝光”作為“曝曬”，把“批評”當(dāng)作“抨擊”，充滿著火藥味，甚至以“搞臭”批評對象為目的，以感情宣泄為快意。結(jié)果，不但起不到好的作用，反倒挑起不和諧的紛爭，弄得不少被問政的“一把手”，不是紀(jì)委監(jiān)督堅(jiān)決不愿走進(jìn)“直播間”。欄目組通過總結(jié)這一教訓(xùn)，形成共識：問政不是“攜輿論問責(zé)”，不是“過把癮就死”，而是更傾向于化解矛盾，解決問題。在問政中，首先是改變思維，準(zhǔn)確切入。欄目組把和諧思維作為問政的鮮明基調(diào)，主動(dòng)與責(zé)任單位溝通，選擇那些既是黨委政府下決心要解決的難點(diǎn)、重點(diǎn)，又是黨委政府能夠解決的問題；選擇那些解決一類人或一群人的問題，而不僅僅是個(gè)個(gè)性問題。這樣，既使“一把手”現(xiàn)場回答問題有了底氣和回旋的余地，又使人民群眾對黨委政府解決問題增強(qiáng)了信心。其次是破除思想誤區(qū)，改進(jìn)方式方法。電視問政，僅有良好的愿望和出發(fā)點(diǎn)是不夠的，還要破除思想誤區(qū)，講究方式方法。以往總認(rèn)為，問政就是“抓反面、找問題，挑毛病”。后來在實(shí)踐中認(rèn)識到，問政是為政府有關(guān)部門在執(zhí)行不同時(shí)期中心任務(wù)過程中解決出現(xiàn)的新矛盾、新問題，并為解決這一問題和化解矛盾提供指導(dǎo)思想和典型經(jīng)驗(yàn)，絕不是看到任何問題就不加思索地來個(gè)“現(xiàn)場直播”。由此，在問政時(shí)，既要熱情投入，又要冷靜處理；既著眼解決問題，又講究批評藝術(shù)；既讓老百姓說出不敢說、不肯說、想說又說不出來的話，想辦又辦不成的事，又讓政府有關(guān)部門感到批評也是一種“待遇”，切實(shí)防止把問政問成社會(huì)不穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”和“炸藥包”。再次是把握分寸，嚴(yán)寬有度。電視問政不僅是解決問題，改進(jìn)工作，促進(jìn)和諧，還要把握分寸，嚴(yán)寬有度，認(rèn)真想一想播出的“后果”。特別是對那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，要理直氣壯的為他們撐腰，不要不分青紅皂白的當(dāng)場橫加指責(zé)，要弄清楚是出于公心還是緣于私利，是無心之失，還是有心之過，是履行職責(zé)，還是破壞規(guī)矩，是遵紀(jì)守法，還是違法亂紀(jì)，讓吃苦者不吃虧，流汗者不流淚，擔(dān)當(dāng)作為者沒有后顧之憂，引導(dǎo)更多的干部心無旁騖，義無反顧的擼起袖子加油干，專心致志的為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

思考之三：電視問政極易用問政嘉賓所處陌生現(xiàn)場的緊張情緒和潛意識微妙變化傳遞壓力，要使電視問政“問出”實(shí)效，更要走出現(xiàn)場，跟蹤反饋，不斷推動(dòng)解決問題的執(zhí)行力。

電視問政，利用問政嘉賓在陌生現(xiàn)場的緊張情緒和潛意識微妙變化，紅紅臉，冒冒汗，讓有牢騷話的人在現(xiàn)場出出氣，給點(diǎn)壓力，確實(shí)是一種威懾，但是光靠這一招是不夠的，還要走出演播廳，讓問政嘉賓的許諾不白說。洛陽廣播電視臺即在問政結(jié)束后，走出演播廳，一追到底，讓曝光的新聞事件“件件有反饋，件件有整改，件件有督辦”。剛開始，利用《洛陽新聞聯(lián)播》對每期節(jié)目曝光的事件進(jìn)行跟蹤反饋；接著，又制作出《百姓問政看落實(shí)》的專題，將整改情況向社會(huì)公布，收到了明顯效果。比如，今年5月10日，洛陽市旅游發(fā)展委員會(huì)走進(jìn)《百姓問政》，旅發(fā)委許諾“盡快完成網(wǎng)上繳費(fèi)升級改造”，結(jié)果，所有工作很快全部到位。正如洛陽市委常委、宣傳部長楊炳旭所說：“如今，《百姓問政》真正成為公眾參與政務(wù)監(jiān)督的互動(dòng)平臺，成為治庸問責(zé)的有效窗口，成為推動(dòng)政府部門解決問題的有力抓手”。這里特別需要說明的是，不要借助問政嘉賓的緊張情緒和潛意識微妙的變化，逼著嘉賓不按規(guī)矩“馬上辦”。如果那樣“問”的話，不但解不了民憂，排不了民難，而且還破壞了規(guī)則，消解了制度效能，很可能留下后遺癥。要知道，“馬上辦”是工作作風(fēng)，“按規(guī)矩辦”是工作要求，并不矛盾。強(qiáng)調(diào)“馬上辦”，針對的是不作為、慢作為，并非將不符合政策規(guī)定的事情也“馬上辦”；要求“按規(guī)矩辦”，也要簡化程序、提高效率，并非議而不決。由此，要盡可能促使問政嘉賓，為民辦事，既要“馬上辦”，也要“按規(guī)矩辦”，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。