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        對增強(qiáng)“電視問政”實(shí)效性的思考
        ——以洛陽廣播電視臺大型直播節(jié)目《百姓問政》為例

        2018-02-22 14:32:29
        新聞傳播 2018年20期
        關(guān)鍵詞:問政規(guī)矩解決問題

        (洛陽廣播電視臺 河南 471000)

        隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展,特別是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度的加大,廣播電視問政類節(jié)目呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。“電視問政”節(jié)目在全國地市臺應(yīng)運(yùn)而生后,對于進(jìn)一步改變作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行動(dòng)、提高服務(wù)效率、提升窗口形象,特別是根治懶政、惰政以及“為官不為”等頑疾,發(fā)揮了積極作用。然而縱觀一些“電視問政”的“問”法,卻有許多需要反思和亟待改進(jìn)的問題。有的顧慮重重,不敢批評;有的只管批評,不講方法;有的批評之后,不去反饋;有的甚至借助嘉賓的緊張情緒和潛意識的微妙變化,“逼”著“不按規(guī)矩辦”,致使“電視問政”流于形式,很難“問出”實(shí)效。如何破解這一難題,筆者結(jié)合審看《百姓問政》節(jié)目的情況,作幾點(diǎn)思考。

        思考之一:“電視問政”極易彩排和作秀,要使電視問政“問”出實(shí)效,首先要敢于真槍真刀干,不讓輿論監(jiān)督“放空槍”。

        敢于開展批評,是新聞媒體堅(jiān)持黨性、人民性原則的具體體現(xiàn),是新聞媒體提高輿論導(dǎo)向能力的本質(zhì)要求。馬克思主義認(rèn)為,“敢于開展批評,是一個(gè)政黨有力量的表現(xiàn)”。新聞老前輩穆青也曾經(jīng)說過:“對于熱點(diǎn)問題,倒不如從各個(gè)方面加以曝光,讓群眾了解內(nèi)情,知道原委。這樣做就會(huì)達(dá)到相互通氣,上下一心。對政府的一些困難就會(huì)出主意、想辦法,幫助政府解決?!甭尻枏V播電視臺大型直播節(jié)目《百姓問政》,以問題為導(dǎo)向、市民代表現(xiàn)場發(fā)問,現(xiàn)場舉牌、打分,場內(nèi)外觀眾電話留言等形式,由問政單位“一把手”與現(xiàn)場民評代表面對面互動(dòng),接受詢問和評議,讓問題在現(xiàn)場一一得到解決或承諾。結(jié)果,“問政”問出“馬上辦”,“問政”問出“按規(guī)矩辦”。僅去年的30場現(xiàn)場直播,場內(nèi)場外梳理出問題800個(gè),解決問題770個(gè),問題辦結(jié)率達(dá)96.3%??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),一個(gè)重要的原因就是真刀真槍干,不讓輿論監(jiān)督“放空槍”。在具體運(yùn)作中,一個(gè)是短片曝光,嚴(yán)格保密。節(jié)目播出前,不少人認(rèn)為是彩排,甚至質(zhì)疑是作秀,但在播出時(shí)出人意料的是新聞暗訪短片播放指出問題,再以“一把手”現(xiàn)場作答形式出現(xiàn)。由于是現(xiàn)場直播,短片內(nèi)容又嚴(yán)格保密,當(dāng)“一把手”看到本單位的問題時(shí),面對主持人的不斷追問,被問得如坐針氈,面紅耳赤,無言以對,只得向民評代表頻頻道歉,甚至不按規(guī)矩“馬上辦”。還有一些短片暴露出的問題,有的“一把手”壓根就沒有想到,一時(shí)措手不及,為忽悠過去,只好“舞太極”,“彎彎繞”,加上場內(nèi)民評代表的辯論質(zhì)疑,不得不謙恭下士,接受拷問。不少人深感,《百姓問政》拷問的是靈魂,考驗(yàn)的是黨性,考查的是政績,考核的是作風(fēng)。二是問得犀利,問得辛辣。作為“問政”編輯記者,就要敢于觸及熱點(diǎn)、難點(diǎn),把握重點(diǎn),揭露和批評有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其事等行為;揭露和批評失職瀆職、濫用權(quán)力、消極腐敗等行為;揭露和批評以各種手段和方式損害群眾利益的現(xiàn)象和行為,真正問出政府的誠信,問出干部的作風(fēng),問出媒體的責(zé)任。實(shí)踐證明,問政問得越犀利、越辛辣,問題解決得越徹底,群眾的滿意度就越高。三是出于公心,準(zhǔn)確站位。就是敢于堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線,敢于堅(jiān)持真理,敢于堅(jiān)持原則,敢于發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不唯書、不唯上、不唯權(quán),維護(hù)黨紀(jì)國法、維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,在堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的前提下,對社會(huì)矛盾和問題進(jìn)行預(yù)先式、全程式監(jiān)督,最終促成問題的解決。

        思考二:“電視問政”免不了火藥味,要使電視問政“問出”實(shí)效,還要防止“斗爭式思維”,以善意批評和與人為善取勝。

        問政初始,欄目組誤認(rèn)為“矛盾思維”就是“斗爭思維”,便把“曝光”作為“曝曬”,把“批評”當(dāng)作“抨擊”,充滿著火藥味,甚至以“搞臭”批評對象為目的,以感情宣泄為快意。結(jié)果,不但起不到好的作用,反倒挑起不和諧的紛爭,弄得不少被問政的“一把手”,不是紀(jì)委監(jiān)督堅(jiān)決不愿走進(jìn)“直播間”。欄目組通過總結(jié)這一教訓(xùn),形成共識:問政不是“攜輿論問責(zé)”,不是“過把癮就死”,而是更傾向于化解矛盾,解決問題。在問政中,首先是改變思維,準(zhǔn)確切入。欄目組把和諧思維作為問政的鮮明基調(diào),主動(dòng)與責(zé)任單位溝通,選擇那些既是黨委政府下決心要解決的難點(diǎn)、重點(diǎn),又是黨委政府能夠解決的問題;選擇那些解決一類人或一群人的問題,而不僅僅是個(gè)個(gè)性問題。這樣,既使“一把手”現(xiàn)場回答問題有了底氣和回旋的余地,又使人民群眾對黨委政府解決問題增強(qiáng)了信心。其次是破除思想誤區(qū),改進(jìn)方式方法。電視問政,僅有良好的愿望和出發(fā)點(diǎn)是不夠的,還要破除思想誤區(qū),講究方式方法。以往總認(rèn)為,問政就是“抓反面、找問題,挑毛病”。后來在實(shí)踐中認(rèn)識到,問政是為政府有關(guān)部門在執(zhí)行不同時(shí)期中心任務(wù)過程中解決出現(xiàn)的新矛盾、新問題,并為解決這一問題和化解矛盾提供指導(dǎo)思想和典型經(jīng)驗(yàn),絕不是看到任何問題就不加思索地來個(gè)“現(xiàn)場直播”。由此,在問政時(shí),既要熱情投入,又要冷靜處理;既著眼解決問題,又講究批評藝術(shù);既讓老百姓說出不敢說、不肯說、想說又說不出來的話,想辦又辦不成的事,又讓政府有關(guān)部門感到批評也是一種“待遇”,切實(shí)防止把問政問成社會(huì)不穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”和“炸藥包”。再次是把握分寸,嚴(yán)寬有度。電視問政不僅是解決問題,改進(jìn)工作,促進(jìn)和諧,還要把握分寸,嚴(yán)寬有度,認(rèn)真想一想播出的“后果”。特別是對那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,要理直氣壯的為他們撐腰,不要不分青紅皂白的當(dāng)場橫加指責(zé),要弄清楚是出于公心還是緣于私利,是無心之失,還是有心之過,是履行職責(zé),還是破壞規(guī)矩,是遵紀(jì)守法,還是違法亂紀(jì),讓吃苦者不吃虧,流汗者不流淚,擔(dān)當(dāng)作為者沒有后顧之憂,引導(dǎo)更多的干部心無旁騖,義無反顧的擼起袖子加油干,專心致志的為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

        思考之三:電視問政極易用問政嘉賓所處陌生現(xiàn)場的緊張情緒和潛意識微妙變化傳遞壓力,要使電視問政“問出”實(shí)效,更要走出現(xiàn)場,跟蹤反饋,不斷推動(dòng)解決問題的執(zhí)行力。

        電視問政,利用問政嘉賓在陌生現(xiàn)場的緊張情緒和潛意識微妙變化,紅紅臉,冒冒汗,讓有牢騷話的人在現(xiàn)場出出氣,給點(diǎn)壓力,確實(shí)是一種威懾,但是光靠這一招是不夠的,還要走出演播廳,讓問政嘉賓的許諾不白說。洛陽廣播電視臺即在問政結(jié)束后,走出演播廳,一追到底,讓曝光的新聞事件“件件有反饋,件件有整改,件件有督辦”。剛開始,利用《洛陽新聞聯(lián)播》對每期節(jié)目曝光的事件進(jìn)行跟蹤反饋;接著,又制作出《百姓問政看落實(shí)》的專題,將整改情況向社會(huì)公布,收到了明顯效果。比如,今年5月10日,洛陽市旅游發(fā)展委員會(huì)走進(jìn)《百姓問政》,旅發(fā)委許諾“盡快完成網(wǎng)上繳費(fèi)升級改造”,結(jié)果,所有工作很快全部到位。正如洛陽市委常委、宣傳部長楊炳旭所說:“如今,《百姓問政》真正成為公眾參與政務(wù)監(jiān)督的互動(dòng)平臺,成為治庸問責(zé)的有效窗口,成為推動(dòng)政府部門解決問題的有力抓手”。這里特別需要說明的是,不要借助問政嘉賓的緊張情緒和潛意識微妙的變化,逼著嘉賓不按規(guī)矩“馬上辦”。如果那樣“問”的話,不但解不了民憂,排不了民難,而且還破壞了規(guī)則,消解了制度效能,很可能留下后遺癥。要知道,“馬上辦”是工作作風(fēng),“按規(guī)矩辦”是工作要求,并不矛盾。強(qiáng)調(diào)“馬上辦”,針對的是不作為、慢作為,并非將不符合政策規(guī)定的事情也“馬上辦”;要求“按規(guī)矩辦”,也要簡化程序、提高效率,并非議而不決。由此,要盡可能促使問政嘉賓,為民辦事,既要“馬上辦”,也要“按規(guī)矩辦”,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。

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