宋寶寧

（1、河北科技大學(xué) 050018；2、邯鄲市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì) 056002）

社會(huì)治理創(chuàng)新與社會(huì)保障同時(shí)存在，勞動(dòng)社會(huì)保障在社會(huì)治理過程中具有一定重要性。為此，需要逐漸加強(qiáng)社會(huì)保障制度的穩(wěn)定性與持續(xù)性，構(gòu)建完善的社會(huì)保障法律協(xié)調(diào)機(jī)制，使社會(huì)治理更加具有創(chuàng)新性，為勞動(dòng)社會(huì)保障提供基礎(chǔ)。研究社會(huì)治理創(chuàng)新的勞動(dòng)社會(huì)保障具有更大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會(huì)治理創(chuàng)新對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度的要求

（一）社會(huì)治理理念的變化

社會(huì)治理創(chuàng)新需要關(guān)注社會(huì)治理理念的變化，我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)治理理念在不斷發(fā)展，社會(huì)保障制度的建設(shè)需要注重人們的需求，逐漸提升人們的生活水平，為人們提供更多便利，使我國(guó)社會(huì)發(fā)展的更加穩(wěn)定和諧。社會(huì)保障制度的構(gòu)建需要保證公平性，社會(huì)保障制度的構(gòu)建需要使用大量的資金，需要注重社會(huì)保障制度的成本與效果，使社會(huì)保障制度的構(gòu)建更加完善，社會(huì)治理理念在社會(huì)治理創(chuàng)新對(duì)社會(huì)保障制度中具有重要作用，要更加重視社會(huì)治理理念的變化。社會(huì)治理理念的不斷變化也是社會(huì)治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，更好地構(gòu)建社會(huì)保障制度。

（二）社會(huì)治理環(huán)境的變化

社會(huì)發(fā)展不平衡要使社會(huì)保障制度更加有效、完整。我國(guó)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展與社會(huì)服務(wù)水平存在差異，人口流動(dòng)現(xiàn)象明顯，農(nóng)民失去更多土地，生活相對(duì)困難，社會(huì)保障制度的構(gòu)建可以為農(nóng)民提供生活保障。我國(guó)社會(huì)保障制度還不夠完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠穩(wěn)定，社會(huì)保障制度的構(gòu)建也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，使我國(guó)社會(huì)發(fā)展變得更加穩(wěn)定，拉近貧富差距，加強(qiáng)社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)的不斷發(fā)展，由于我國(guó)內(nèi)人口老齡化現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重，這就需要社會(huì)保障制度構(gòu)建需要更加持續(xù)，在社會(huì)保障制度上應(yīng)用更多的資金，更好的管理與規(guī)劃養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，避免資金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，避免人口老齡化這一問題的持續(xù)發(fā)展。社會(huì)治理環(huán)境的不斷變化也會(huì)直接影響我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的效率與質(zhì)量，社會(huì)治理環(huán)境對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定有著重要影響。

（三）社會(huì)治理模式的變化

社會(huì)治理創(chuàng)新的勞動(dòng)社會(huì)保障制度需要重視社會(huì)治理模式的變化，社會(huì)治理模式的逐漸發(fā)展，社會(huì)治理模式更體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)的管理與服務(wù)。法律與道德在某一特定環(huán)境下對(duì)立存在，采用服務(wù)型治理模式，將法律與道德都作為治理國(guó)家的有效方式，依法治國(guó)也是我國(guó)治理國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，法律在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中具有重要作用，不僅可以為其提供社會(huì)保障，還能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，為人們提供更加和諧、穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)。并且每個(gè)公民都依法享有權(quán)利，受到法律的保護(hù)，這對(duì)社會(huì)治理也有著極大幫助。

在社會(huì)保障制度建設(shè)過程中需要明確主體職責(zé)，現(xiàn)階段的社會(huì)合作治理制度還尚未成熟，需要公民參與到社會(huì)保障制度中，公民在享受社會(huì)保障權(quán)利的同時(shí)，還要承擔(dān)自身的義務(wù)，對(duì)社會(huì)保障制度加以管理以及監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)合作治理，分擔(dān)更多的管理責(zé)任，使我國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障制度更加完善。社會(huì)發(fā)展過程中自治力量也會(huì)逐漸加強(qiáng)，社會(huì)自治可以將政府權(quán)力以及責(zé)任明確分離，更好的表達(dá)公眾的想法，逐漸提升公民的參與意識(shí)，使公民更加積極主動(dòng)的參與到社會(huì)治理當(dāng)中，社會(huì)保障制度的建設(shè)過程中需要集中化管理，這樣才能使社會(huì)保障制度建設(shè)更加順利與完善。

二、社會(huì)治理創(chuàng)新的勞動(dòng)社會(huì)保障對(duì)策

（一）完善社會(huì)保障法治

完善社會(huì)保障法治需要加強(qiáng)社會(huì)保障制度的立法層次，但我國(guó)大部分地區(qū)的立法還不夠完善，社會(huì)保障立法屬于單獨(dú)的法律部門，其法律的權(quán)威性與穩(wěn)定性都受到了一定影響，無法提升法律實(shí)施成效，導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂，這就需要限制地方立法，保證我國(guó)法律更加完善、有效。還要健全社會(huì)保障的法律協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣可以維護(hù)我國(guó)社會(huì)公民的社會(huì)權(quán)益，解決一些復(fù)雜的社會(huì)問題，這樣也可以使法律更加具有制約性。

（二）重視社會(huì)保障制度建設(shè)

社會(huì)保障制度的建設(shè)需要為城鄉(xiāng)社會(huì)進(jìn)行救助，使貧困地區(qū)有更好的發(fā)展，使社會(huì)救助各個(gè)部門之間可以有效合作。多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障救助理念，為貧困地區(qū)貢獻(xiàn)更多的資金，實(shí)現(xiàn)多個(gè)地區(qū)共同發(fā)展，使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。還要為人們提供社會(huì)福利制度，對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展與建設(shè)需要高度重視，軍人可以享受更多的福利待遇，為人們提供更多福利。我國(guó)需要高度重視社會(huì)保障制度建設(shè)，這對(duì)于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要幫助。

結(jié)束語：

綜上所述，社會(huì)治理創(chuàng)新是全新的社會(huì)管理方式，這樣的方式可以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，社會(huì)治理創(chuàng)新也能夠使我國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障制度更加完善，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的治理，為社會(huì)群眾提供更多的社會(huì)福利，但社會(huì)群眾也需要積極參與到社會(huì)保障制度建設(shè)中，更好地對(duì)其加以管理與監(jiān)督，使我國(guó)社會(huì)治理更加完善與創(chuàng)新。社會(huì)保障制度的構(gòu)建也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，使我國(guó)社會(huì)發(fā)展變得更加穩(wěn)定，拉近貧富差距，加強(qiáng)社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)的不斷發(fā)展。

社會(huì)治理環(huán)境的不斷變化也會(huì)直接影響我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的效率與質(zhì)量，社會(huì)治理環(huán)境對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定有著重要影響。本文對(duì)社會(huì)治理創(chuàng)新的勞動(dòng)社會(huì)保障研究更加具有借鑒意義，使我國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障建設(shè)更加完善。