高正方 鮑玉芹

（石家莊學院 河北 石家莊 050035）

河北省新建本科院校目前共計19所(位于河北省內而非省直屬的院校列入統(tǒng)計)，占全省本科院校數(shù)量的二分之一，承擔著重要的人才培養(yǎng)任務。然而，當前大多數(shù)新建院校不可避免地存在著照搬老牌本科院校辦學模式，同時又欠缺高職院校靈活的辦學機制等共性問題，這些問題成為了新建院校在高等教育領域缺乏競爭力的主要原因。在新時代背景下，地方性新建本科院校主動適應新經濟、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術對高等教育的新需求，確立以市場需求為導向的應用型本科教育特色，走職業(yè)化道路是關系到該類院校生存與發(fā)展的重要的戰(zhàn)略選擇。

一、河北省新建本科院校辦學情況分析

（一）主要辦學情況

河北省新建本科院校共計19所，其中公立16所、民辦3所，主要有省屬、省市共建以省為主、省市共建以市為主以及行業(yè)院校等四種管理體制。河北省新建本科院校總體上看，升本初的本科專業(yè)基本依據(jù)自身辦學條件和基礎，同時兼顧社會需要。新建院校本科專業(yè)數(shù)量和規(guī)模增長迅速，呈現(xiàn)如下趨勢：一是人文社科類專業(yè)，尤其是應用科學類專業(yè)發(fā)展迅速；二是教師教育類專業(yè)穩(wěn)中有降；三是工科專業(yè)增長較快，特別是一些與節(jié)能環(huán)保、新技術應用相關的專業(yè)，如信息、軟件、物流、霧霾檢測、機器人等。

（二）存在主要問題

1.辦學基本條件有待提高

據(jù)河北省教育廳有關數(shù)據(jù)顯示，新建本科院校中生均占地面積、生均儀器設備值、生均圖書三項指標較少有達到合格標準。2所院校三項辦學指標全部不合格，7所院校指標有二項不合格；有生均圖書統(tǒng)計數(shù)據(jù)的12所院校中達標院校也只有3所；8所院校生均占地面積不合格，占到了全部新建本科院校的一半，而且許多院校多校區(qū)辦學，辦學成本高，辦學基礎條件有待改善。

2.學科專業(yè)設置有趨同化傾向

19所新建本科院校專業(yè)設置依賴較為傳統(tǒng)的、辦學成本低的專業(yè)，傳統(tǒng)文科、理科專業(yè)占比高；個別院校的學科專業(yè)結構同該區(qū)域產業(yè)結構的契合度較高，但多數(shù)院校受辦學資源和條件限制，表現(xiàn)出一定的滯后性，學科專業(yè)設置呈現(xiàn)出明顯的趨同化傾向。

3.應屆畢業(yè)生初次就業(yè)率比平均值偏低

據(jù)河北省教育廳有關數(shù)據(jù)顯示，2017年全省應屆大學畢業(yè)生人數(shù)達34.3萬人，其中本科16.5萬，初次就業(yè)率只有83%左右，新建本科院校初次就業(yè)率比平均值還要偏低。

二、河北省新建本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況分析

權威調研機構麥可思研究院《2017年中國大學生就業(yè)報告》數(shù)據(jù)顯示，三大因素造成2017年河北高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻：一是當前實體經濟和產業(yè)吸納就業(yè)能力總體偏弱，高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力仍然很大。二是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個別政策措施還不能落地，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是部分高校、部分專業(yè)還不適應經濟社會發(fā)展需要，當今企業(yè)行業(yè)所需的大量應用型技術人才在畢業(yè)生中比較匱乏，特別是新建本科院校的畢業(yè)生與經濟社會對人才的需求之間存在差距，結構性矛盾依然突出。

三、河北省新建本科院打造職業(yè)化本科教育特色的路徑探研

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》等文件精神，“要建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向”。目前，省內大多新建院校在觀念上已對分層次、特色化發(fā)展形成共識，但在具體實踐和操作層面還有較大差距。在京津冀協(xié)同發(fā)展目標指引下，全省地方性新建本科院校要提高對經濟社會的貢獻力，必須確立以市場需求為導向的應用型本科教育特色，走職業(yè)化的發(fā)展道路。

（一）正確把握應用型人才培養(yǎng)的科學內涵

培養(yǎng)社會急需的應用型人才是新建本科院校的根本性工作。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織頒布的世界教育分類標準，所謂應用型人才是指能將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會生產或社會活動一線的基礎知識和基本技能，主要從事一線生產的技術或專業(yè)人才。應用型人才可以是?？?、本科層次，也可以是研究生層次的。隨著經濟社會發(fā)展對人才需要層次的提升，應用型人才層次上移是必然的趨勢。眾所周知，我國的職業(yè)教育培養(yǎng)出的技術技能型人才學制短，不能繼續(xù)攻讀更高學位。根據(jù)我國教育發(fā)展規(guī)劃，要搭建人才培養(yǎng)的“立交橋”，學生可以從?？啤⒈究频綄I(yè)碩士，甚至專業(yè)博士，形成不斷完善的高等教育人才培養(yǎng)結構體系。

（二）把培育學科專業(yè)特色作為學校發(fā)展的戰(zhàn)略核心

新建本科院校應以市場為導向，加大改革創(chuàng)新力度，把特色建設的重點放在學科專業(yè)建設和應用型人才培養(yǎng)上。具體來講，就是要以適應區(qū)域經濟發(fā)展為特征，以市場為導向，以地方需求為杠桿，凝練鮮明的辦學特色。例如，省會石家莊業(yè)已確立了以醫(yī)藥、紡織、化工、機械、電子、食品、輕工等為主的工業(yè)經濟體系，而今年以來，石家莊正在大力構建“4+4”產業(yè)發(fā)展格局，即著力做強做優(yōu)新一代信息技術、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造、現(xiàn)代商貿物流四大產業(yè)，著力培育壯大旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務與文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保四大產業(yè)。

作為該市市屬唯一本科院校，石家莊學院主動適應省會經濟社會發(fā)展，主動調整學科專業(yè)結構，深入推進應用型轉型發(fā)展，主要做法是：積極建設未來發(fā)展最有潛力、與地區(qū)經濟社會發(fā)展契合度最高的學科專業(yè)，專業(yè)設置主要體現(xiàn)為地方性、行業(yè)性、職業(yè)性，培養(yǎng)目標主要體現(xiàn)為應用性，教學過程主要體現(xiàn)實踐性。由此該校形成了面向石家莊市主導產業(yè)與和諧社會建設的化工制藥專業(yè)群、教師教育專業(yè)群、軟件技術專業(yè)群、機電工程專業(yè)群和文化傳媒專業(yè)群等5大特色專業(yè)集群，構建了為地方經濟建設和社會發(fā)展服務的高素質應用型人才培養(yǎng)的專業(yè)體系，探索出了一條地方性、應用型特色發(fā)展之路，為新建本科院校強化職業(yè)化教學改革、提高核心競爭力提供了經驗參考。

（三）按照行業(yè)職業(yè)標準調整完善人才培養(yǎng)方案

充分發(fā)揮新建本科院校專業(yè)指導委員會的作用，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)專家共同構建課程體系，推動實現(xiàn)“學科邏輯體系”向“應用邏輯體系”的轉變、“知識輸入導向”向“能力輸出導向”的轉變。各專業(yè)圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，按照“崗位群劃分-素能分解-方向凝練-模塊劃分-課程體系構建-教學方法改革”的思路，廣泛調研市場需求，在課程理念重構、教學內容重組、教學方法設計、考核評價體系創(chuàng)新、應用型教材建設、課程特色培育等方面大膽探索，使模塊化教學內容和教學方法同行業(yè)企業(yè)需要的職業(yè)能力直接對接，強化學生實踐應用能力的培養(yǎng)。例如，石家莊學院地理信息科學專業(yè)，首先深入分析最新版國家職業(yè)分類大典，明確了地理信息職業(yè)的分類，調查了解京津冀地區(qū)尤其是河北本地地理信息產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企事業(yè)單位分布情況及特點，又遴選了十幾家重點企事業(yè)單位進行深入調研，明確了專業(yè)培養(yǎng)人才面向的重點崗位群，再詳細研究重點崗位群的職業(yè)能力要求，最后將崗位群能力要求轉化為模塊化課程體系。

（四）構建“四段式實踐教學體系”增強實效性

四段式實踐教學體系分為“職業(yè)認知”“職業(yè)見習”“實訓實習”和“頂崗實習”四部分?！奥殬I(yè)認知”側重于入學時對專業(yè)和職業(yè)感性認識的教育，讓學生了解本專業(yè)的發(fā)展前景和崗位能力要求；“職業(yè)見習”側重于通過大量的崗位見習活動，讓學生對未來的職業(yè)技能建立直觀認識，并與專業(yè)課程學習相結合，強化專業(yè)方向的選擇；“實訓實習”充分利用校內外實踐教學資源，提高學生專業(yè)實踐能力，側重于學生在理論學習基礎上的實踐鍛煉；“頂崗實習”是在校企雙導師的共同指導下進行崗位工作實習，側重于學生崗位職業(yè)能力的綜合訓練。通過構建“四段式實踐教學體系”，學生對專業(yè)的認同感、知識能力和實踐技能逐步加深，循序漸進進入職場角色，最終幫助學生完成向一個成熟職業(yè)人的轉變。在這一改革思路的指導下，學校各專業(yè)可以結合育人實際，不斷摸索并形成各具特色的實踐教學模式。

（五）建立健全產教融合、校政企協(xié)同育人的保障機制

各級政府及相關部門要制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動，建立健全產教融合、校政企協(xié)同育人的保障機制，促進校政企協(xié)同育人創(chuàng)新。

結束語：

新建本科院校在理清發(fā)展形勢、現(xiàn)狀、矛盾和機遇的基礎上，應遵循高等教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，著眼于以市場需求為導向，探索本科職業(yè)化教育發(fā)展道路，這是提高該類學校人才培養(yǎng)質量、增強服務地方經濟社會能力的必然選擇。