□ 鹽城市農(nóng)村金融學會課題組

一、加強推動基層行組織人事工作的必要性

組織人事工作是農(nóng)業(yè)銀行基層行管理的核心財富，更是推動經(jīng)營發(fā)展的重要力量。無論是在柜面辦理、外拓營銷，還是在團隊服務、銀客對接，作為直面客戶、直接提供金融服務的排頭兵，基層行員工的能力大小、素質(zhì)高低直接決定了農(nóng)業(yè)銀行基層行的區(qū)域性市場競爭力。

一方面，當前正屬于農(nóng)業(yè)銀行恢復發(fā)展30多年來的轉折時期，干部隊伍建設的斷層和專業(yè)團隊初建的不成熟都導致基層行在經(jīng)營和管理上面臨種種困境。尤其是在營銷特長、項目專長、國際業(yè)務、理財專業(yè)、投行業(yè)務等方面專業(yè)人才的缺乏，許多時候就因為缺少專業(yè)團隊的有效對接，直接造成市場高端資源的白白流失。

另一方面，青年人才隊伍的建設是農(nóng)業(yè)銀行基層行目前亟待解決的問題。科技金融的迅速發(fā)展和市場競爭形勢的激化，使得高層次、高學歷青年人才需求急劇增加。近10年來，農(nóng)業(yè)銀行加大在青年人才選用、聘用上的力度、廣度和維度，為基層行人才隊伍建設極大地充實了年輕活力和知識素養(yǎng)。但是，在青年人才的崗位管理和職業(yè)培養(yǎng)方面，基層行仍顯得力有不逮。如何發(fā)掘、提升、用好、用精青年人才的知識儲備和能力潛力，如何提高精英人才的占比率和職業(yè)忠誠度，如何更廣范圍激發(fā)青年員工的工作熱情和職業(yè)激情，是基層行組織人事工作必須認真思考并在上級行精神指導下加以研究解決的重要課題。

二、基層行組織人事工作面臨的難點

（一）員工個體受到外界環(huán)境和自身心理的影響。一方面，受社會輿論大環(huán)境的沖擊，員工在一定程度上對農(nóng)行的經(jīng)營機制、績效分配、管理模式產(chǎn)生不滿或者不理解。另一方面，由于員工常常在市場、信貸、操作風險管控重壓之下超負荷工作，有時超出精神承受能力，加重員工的負面情緒。因此，在以人為本、和諧發(fā)展、提升員工幸福指數(shù)等方面，組織人事工作還有很長的路要走。

（二）用工渠道的高層次追求和一線網(wǎng)點的實際需求不匹配。一級支行的改革發(fā)展需要大量的高學歷及專業(yè)人才，但如果一味在學歷上追求“高大上”，而不考慮基層網(wǎng)點在專業(yè)技能和操作能力上的現(xiàn)實需要，就很難做到真正的“人盡其才”，很難達到“把合適的人擺在合適的崗位上”的切實效果。近幾年來，鹽都支行基層行的員工隊伍實現(xiàn)了高學歷占比提升和年齡結構優(yōu)化提升，但一線柜面人員和有專業(yè)特長的營銷人員仍然比較緊缺。

（三）專業(yè)人才缺乏，員工教育培訓“低散差”普遍存在。隨著項目貸款、特色信貸逐漸延伸到風電、水利、生態(tài)等多個領域，以及國際業(yè)務、理財投資類業(yè)務等多種中間業(yè)務在基層行的逐步展開，一級支行專業(yè)人才、專業(yè)團隊缺失的不足逐漸顯現(xiàn)。以農(nóng)行鹽城鹽都支行為例，近年來主要針對青年員工的各種業(yè)務培訓明顯增加，最高頻次達到1周1-2次，但總體效果不盡如人意，普遍體現(xiàn)在教育培訓層次低、內(nèi)容散、效果差。所謂層次低，主要反映在培訓的專業(yè)師資隊伍嚴重缺乏，授課人員一般是本行的條線人員，培訓方式、授課質(zhì)量都受到參培人員的質(zhì)疑；所謂內(nèi)容散，主要反映在有計劃的系統(tǒng)培訓少，臨時急抓的培訓多，有組織有考評標準的培訓少，為了培訓而應付交差的多；所謂效果差，主要反映在員工對支行級以上的各類培訓的厭煩情緒逐步蔓延，反證了教育培訓工作質(zhì)效較低和缺乏吸引力的現(xiàn)狀。

三、十九大精神引領組織人事工作的推動

（一）干部選拔要“正”。十九大報告中再次強調(diào)，黨員干部的選拔任用、管理人才的培養(yǎng)管理要始終“堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先”“堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處”。中共中央對人事任命原則的重點重申，說到底就是要求把組織人事工作沉下身子，落實到細處，切實形成“抓黨建、帶隊伍、促經(jīng)營”的良好局面。黨員干部是隊伍建設中的核心人物，是經(jīng)營、運營中的領頭雁，一言一行一舉一動往往在無形之中都產(chǎn)生“以上示下”的群體效應。因此，基層行管理干部的選拔任用必須以十九大精神為引領，必須在上級行的機制指導下，真正做到“堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣”。

（二）青年培養(yǎng)要“容”。隨著時代的行進，青年人才的品性和能力越來越呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢，越來越多的青年員工被概括為所謂的“個性群體”。尤其在作為高風險行業(yè)的銀行業(yè)中，在面對繁重的勞動強度和較大的職業(yè)壓力面前，青年員工特別是網(wǎng)點一線青年人，常常被看成“心高氣傲”、“缺乏上進心”、“榮譽感較差”、“技能提升慢”等，甚至有時候這些“被缺點”還會遭到添油加醋的放大和不必要的傳揚，從而掩蓋了青年員工本身的知識能力和創(chuàng)新活力，也導致部分青年人因被誤解而灰心喪氣、失去斗志。十九大報告中明確指出：“要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部”，這一重要指導理論運用到青年人才的培養(yǎng)當中來也是十分適用的。這是一個兼容并蓄的時代，對青年人才的管理和培養(yǎng)也要順時應勢、因勢利導，要發(fā)現(xiàn)青年員工的優(yōu)點和亮點，根據(jù)不同的人才特點，“人盡其才”充實到各個需要的崗位中進行鍛煉和提升。一方面，基層行的組織人事工作要善于利用身邊的真實示例進行正能量的宣導和激勵。近幾年來，鹽都支行響應上級行工作指示，精心制作的《我是黨員》胡春芳、周萍系列以及“最美的家園”--高新區(qū)團隊系列，都得到了很好的正面宣傳效果，在對青年人才的鼓舞上產(chǎn)生了事半功倍的效應。另一方面，對青年人才的管理也必須做到“揚長避短”、“去糟取精”，必須引導和幫助青年員工形成更好的個體發(fā)展和自身品質(zhì)、品格、能力的完善。十九大報告中也強調(diào)，對人才的管理應當“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。

（三）團隊建設要“?！?。金融市場競爭日趨激烈，銀行的業(yè)務轉型、服務轉化也到了關鍵時點。市場的優(yōu)勝劣汰、客戶的更高要求、業(yè)務的復雜多樣都要求農(nóng)業(yè)銀行基層行必須早抓、緊抓對專業(yè)人才的挖掘、對專業(yè)隊伍的培養(yǎng)建設。常言道：“術業(yè)有專攻”，不同領域?qū)I(yè)人才的配備往往能幫助基層行在團隊營銷時精準對接、在攻堅克難時迎刃而解，從而獲得業(yè)務上的成功，贏得客戶的信任。一是對于專業(yè)人才的配置，十九大報告中提到要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”，這是對干部隊伍建設的專業(yè)化要求，也為基層行組織人事工作中專業(yè)團隊的組建提供了方向性指導和可行性思路。二是從鹽都支行來說，青年員工中不乏有英語、法律、計算機等方面的專業(yè)人才，其特定的專業(yè)素養(yǎng)和入行后的工作實踐，為組織人事工作中專業(yè)崗位的匹配提供了必要的基礎。比如在對接國際業(yè)務客戶時，必須打造一支既有英語專業(yè)功底又懂國際業(yè)務知識的服務團隊；在對接“三農(nóng)”業(yè)務時，外拓隊伍中人員的組合必須同時考慮到對當?shù)卮彐?zhèn)干部、農(nóng)業(yè)人員的熟悉和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的熟稔；在對接抵（質(zhì)）押類信貸業(yè)務時，業(yè)務人員對資產(chǎn)評估知識的了解、對市場變化的敏感度將有助于對資產(chǎn)價值更準確的判斷。三是十九大精神倡導“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，落實到基層行，就是要求組織人事工作擁有“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的開放性思維和決策性魄力。