□ 郭明瑜

一、商業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)的重要意義

（一）合規(guī)文化建設(shè)是商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，銀行業(yè)改革發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨幣政策穩(wěn)健中性的大背景下，金融風(fēng)險(xiǎn)呈易發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。一些金融風(fēng)險(xiǎn)策源地雖然在外部，但卻可能通過(guò)一定渠道向銀行體系傳導(dǎo)，商業(yè)銀行在防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)之間把握平衡的難度不斷加大，稍有不慎這些外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)以不良資產(chǎn)和案件風(fēng)險(xiǎn)的形式反映出來(lái)。合規(guī)文化建設(shè)既有利于商業(yè)銀行樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)守審慎經(jīng)營(yíng)原則，抑制不顧風(fēng)險(xiǎn)和案件片面追求規(guī)模和利潤(rùn)的傾向，又有利于商業(yè)銀行夯實(shí)合規(guī)管理基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化金融資源供給、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理體系、提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

（二）合規(guī)文化建設(shè)是商業(yè)銀行順應(yīng)監(jiān)管要求、建設(shè)一流現(xiàn)代銀行的基本條件。2005年4月，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《合規(guī)與銀行內(nèi)部的合規(guī)部門(mén)》指出，“合規(guī)應(yīng)成為銀行文化的一部分”。同年10月，時(shí)任銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在“上海銀行業(yè)第一屆合規(guī)年會(huì)”上闡述了合規(guī)理念。2006年10月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，為商業(yè)銀行建設(shè)良好的合規(guī)文化，有效提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提供了范本。2008年6月，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，明確將“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”列為企業(yè)內(nèi)部控制的基本目標(biāo)之一，有力推動(dòng)了包括銀行業(yè)在內(nèi)各行業(yè)的合規(guī)文化建設(shè)。2016年7月，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在銀行業(yè)合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)樹(shù)立“合規(guī)從高層做起”、“合規(guī)人人有責(zé)”的合規(guī)文化理念。因此，合規(guī)文化建設(shè)是貫徹監(jiān)管要求、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略的必然選擇。

（三）合規(guī)文化建設(shè)是商業(yè)銀行強(qiáng)化內(nèi)控管理、遏制案件高發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前銀行業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的案防形勢(shì)，五家大銀行近三年發(fā)案總數(shù)持續(xù)攀升，涉案金額更是幾乎逐年倍增，大案要案接連發(fā)生，造成了很大的負(fù)面影響。相繼發(fā)生的重大操作風(fēng)險(xiǎn)案例和洗錢(qián)案，大多是由商業(yè)銀行自身合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理失控、合規(guī)文化缺失所致。合規(guī)文化的構(gòu)建使商業(yè)銀行將操作風(fēng)險(xiǎn)扼殺于最前沿，充分展示并深刻剖析違法犯罪的嚴(yán)重危害，真正觸及員工的內(nèi)心深處，切實(shí)增強(qiáng)其廉潔從業(yè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，大力營(yíng)造依法合規(guī)、遵章守紀(jì)的氛圍，為全行的改革發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、商業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）合規(guī)意識(shí)淡薄，合規(guī)理念滯后。合規(guī)文化建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管控狀況不相匹配，重營(yíng)銷(xiāo)輕管理、重規(guī)模輕效益、重速度輕質(zhì)量、重發(fā)展輕內(nèi)控的意識(shí)比較濃厚。領(lǐng)導(dǎo)層合規(guī)意識(shí)淡薄，員工對(duì)合規(guī)文化欠缺認(rèn)同感，導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中僅僅關(guān)注如何完成指標(biāo)和任務(wù)，為了業(yè)務(wù)拓展和實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績(jī)不惜冒違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)。另外，考核指標(biāo)偏重于對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展的考核，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分和合規(guī)成果的激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有建立健全，也導(dǎo)致合規(guī)文化建設(shè)缺乏動(dòng)力、合規(guī)文化氛圍難以形成。

（二）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性，合規(guī)執(zhí)行呈現(xiàn)簡(jiǎn)單化。以辦法、規(guī)定、規(guī)程等規(guī)章制度為主體的業(yè)務(wù)規(guī)則尚未健全，集中管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制存在欠缺，合規(guī)性審查環(huán)節(jié)和后評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性全面梳理不夠到位，可能存在內(nèi)外部、上下級(jí)間銜接不及時(shí)、缺乏操作性等問(wèn)題。部門(mén)及崗位的工作職責(zé)及合規(guī)準(zhǔn)則不夠明晰，部門(mén)未能將合規(guī)管理的要求貫穿業(yè)務(wù)發(fā)展全過(guò)程，員工對(duì)自身崗位的基本遵循不夠明確，對(duì)合規(guī)理念的貫徹大打折扣。另外，合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的傳導(dǎo)速度和效率不高，員工無(wú)法全面掌握各類(lèi)業(yè)務(wù)規(guī)則和崗位職責(zé)，對(duì)規(guī)章制度的理解不深不透，對(duì)違規(guī)操作的后果不清不楚。部分單位合規(guī)意識(shí)淡薄、內(nèi)部監(jiān)督失效、員工管理缺失等，導(dǎo)致在執(zhí)行合規(guī)要求上不求過(guò)得硬、只為圖方便，憑關(guān)系辦事，用感情代替制度，放任違規(guī)發(fā)生。

（三）合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查不夠深入，問(wèn)題整改問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠健全?！叭婪谰€”不夠健全，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、揭示和控制的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是業(yè)務(wù)條線作為第一道防線，對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏敏銳的嗅覺(jué)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，日常監(jiān)測(cè)、盡職檢查的質(zhì)量不高，監(jiān)管效能尚未充分發(fā)揮。各類(lèi)監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性整改不足，整改長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立，“同一機(jī)構(gòu)、同一責(zé)任人、辦理同類(lèi)業(yè)務(wù)、產(chǎn)生同類(lèi)違規(guī)”的“四同”問(wèn)題不斷發(fā)生，以點(diǎn)帶面、舉一反三的能力不強(qiáng)，自上而下、多維度的風(fēng)險(xiǎn)管控力度還不夠。另外，違規(guī)必究、究必從嚴(yán)的問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未確立，責(zé)任追究“寬、松、軟”，難以形成從嚴(yán)治行、鐵腕整治案件風(fēng)險(xiǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。

三、商業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)的具體路徑

（一）強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)合規(guī)文化理念的傳導(dǎo)。合規(guī)文化建設(shè)中要堅(jiān)持人本觀念，不斷加以宣傳、教育和引導(dǎo)，讓員工從思想上認(rèn)同合規(guī)文化，接受合規(guī)理念。一是落實(shí)“合規(guī)從高層做起”和“高管講合規(guī)”的要求。扎實(shí)開(kāi)展分、支行行長(zhǎng)講合規(guī)活動(dòng)，做到“六必講”，即在工作會(huì)議、專(zhuān)業(yè)例會(huì)、深入基層、員工談話、提任轉(zhuǎn)崗以及檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等六個(gè)方面必講合規(guī)，推動(dòng)高管層成為合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、策劃者和踐行者。二是開(kāi)展感染力強(qiáng)、融合度高、特色性強(qiáng)的條線合規(guī)宣傳教育活動(dòng)。各條線要就各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題、典型案例進(jìn)行深入剖析、風(fēng)險(xiǎn)警示和合規(guī)宣講，將內(nèi)控合規(guī)管理的各項(xiàng)要求全面融入各專(zhuān)業(yè)條線、融入經(jīng)營(yíng)管理。三是推動(dòng)基層合規(guī)文化的深植落地。各基層經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)合規(guī)理念的傳導(dǎo)和合規(guī)操作的監(jiān)督，切實(shí)做到每次例會(huì)必講、每位員工必談、每日回顧必看、每次自查必檢，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。四是豐富合規(guī)文化宣傳載體。鼓勵(lì)以合規(guī)理念為主題開(kāi)展創(chuàng)作，通過(guò)合規(guī)口訣、合規(guī)微電影、合規(guī)漫畫(huà)、合規(guī)讀本等方式傳遞合規(guī)文化的核心價(jià)值，發(fā)揮合規(guī)文化的導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)功能。通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、展板、簡(jiǎn)報(bào)等媒介，及時(shí)宣傳推廣合規(guī)管理經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)合規(guī)準(zhǔn)則體系的完善。合規(guī)的前提是有“規(guī)”可依。要針對(duì)各類(lèi)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題，不斷完善制度體系，改進(jìn)制度流程，優(yōu)化合規(guī)準(zhǔn)則。一是內(nèi)化監(jiān)管要求。要密切關(guān)注外部監(jiān)管規(guī)定和法律環(huán)境的變化，及時(shí)掌握最新的監(jiān)管要求和動(dòng)向，有效開(kāi)展監(jiān)管要求的外規(guī)內(nèi)化，及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部規(guī)則的立改廢，推動(dòng)監(jiān)管要求的貫徹落實(shí)。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)則。健全制度集中管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，持續(xù)提升業(yè)務(wù)規(guī)則的協(xié)同性、科學(xué)性和針對(duì)性。完善制度征求分支行意見(jiàn)機(jī)制，深入推行制度基層行聯(lián)系點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)征求意見(jiàn)。持續(xù)規(guī)范制度日常管理，對(duì)規(guī)章制度的有效性開(kāi)展后續(xù)評(píng)價(jià)，梳理并查找現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。三是提煉重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)要求。各條線要以問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞本條線的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、更新合規(guī)要求，增強(qiáng)合規(guī)準(zhǔn)則的時(shí)效性和針對(duì)性。四是細(xì)化從業(yè)守則和崗位準(zhǔn)則。各條線要對(duì)《銀行從業(yè)人員基本準(zhǔn)則》和《員工行為守則》確立的誠(chéng)實(shí)守信、守法合規(guī)、公平競(jìng)爭(zhēng)、廉潔自律等各項(xiàng)基本行為規(guī)范進(jìn)行完善和細(xì)化，引導(dǎo)條線人員恪守職業(yè)道德、遵守職業(yè)操守。各條線要分別從領(lǐng)導(dǎo)崗位和業(yè)務(wù)崗位兩個(gè)維度梳理崗位準(zhǔn)則，領(lǐng)導(dǎo)崗位的崗位準(zhǔn)則應(yīng)側(cè)重于權(quán)力行使、依法決策、授權(quán)轉(zhuǎn)授權(quán)、廉潔自律等方面的合規(guī)要求，業(yè)務(wù)崗位的崗位準(zhǔn)則應(yīng)根據(jù)本條線不同崗位的職責(zé)和層級(jí)，從相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、政策制度、手冊(cè)文件、指引指南中提煉，使崗位人員清晰履職行為的邊界和紅線。

（三）強(qiáng)化合規(guī)執(zhí)行，促進(jìn)合規(guī)準(zhǔn)則要求的落實(shí)。制度是根本，執(zhí)行是關(guān)鍵。提高合規(guī)執(zhí)行力，是合規(guī)文化建設(shè)關(guān)鍵之一。一是強(qiáng)化合規(guī)準(zhǔn)則要求的培訓(xùn)。各條線要強(qiáng)化新員工、新提任干部和關(guān)鍵崗位等人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將反洗錢(qián)與合規(guī)管理要求融入培訓(xùn)中，推動(dòng)合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為合規(guī)能力。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)從業(yè)準(zhǔn)則及員工行為管理中的禁止性規(guī)定，提升員工合規(guī)意識(shí)。二是推行干部員工年度“述職述德述合規(guī)”及合規(guī)承諾制度，組織員工簽訂“合規(guī)承諾書(shū)”，力促合規(guī)文化建設(shè)與全體員工的職業(yè)發(fā)展和日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。三是以落實(shí)“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理制度為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)員工行為管理的規(guī)范化和常態(tài)化，提升風(fēng)險(xiǎn)行為排查和防控能力，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力。四是開(kāi)展合規(guī)達(dá)標(biāo)。各級(jí)行要從崗位、業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)等三個(gè)維度開(kāi)展合規(guī)達(dá)標(biāo)，把合規(guī)達(dá)標(biāo)作為崗位履職、開(kāi)展業(yè)務(wù)和確定機(jī)構(gòu)授權(quán)的必要條件，強(qiáng)化合規(guī)的剛性約束。結(jié)合崗位資格考試開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)崗位合規(guī)達(dá)標(biāo)全覆蓋；新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)合規(guī)審查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上規(guī)范業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)；探索機(jī)構(gòu)合規(guī)達(dá)標(biāo)，評(píng)估不合規(guī)的，對(duì)機(jī)構(gòu)的授權(quán)進(jìn)行下調(diào)，或者對(duì)業(yè)務(wù)和人員采取必要的限制措施。

（四）強(qiáng)化檢查監(jiān)督，提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保持案防高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)控各類(lèi)案件風(fēng)險(xiǎn)，有效根植合規(guī)文化。一是有效落實(shí)“三道防線”。業(yè)務(wù)條線作為第一道防線，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控的首要責(zé)任；內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理等具有重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)事件牽頭處置職能的條線承擔(dān)第二道防線職責(zé)；內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察條線承擔(dān)第三道防線職責(zé)。各部門(mén)應(yīng)分工明確、職責(zé)清晰、有機(jī)配合。二是積極構(gòu)建“條線盡職監(jiān)督+案件風(fēng)險(xiǎn)排查+重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理+制度流程優(yōu)化”的協(xié)同管理合力。強(qiáng)化各條線自查自糾機(jī)制，實(shí)行檢查項(xiàng)目扎口、過(guò)程跟蹤、結(jié)果考核，持續(xù)提升條線盡職監(jiān)督成效。圍繞案件多發(fā)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化、專(zhuān)題化案件風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化“移位檢查”“飛行檢查”等突擊檢查，在查深查透上狠下功夫。三是提升非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)水平。持續(xù)探索對(duì)現(xiàn)有主要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)成果整合運(yùn)用的方式方法，充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)功能，建立以信息科技為依托的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。四是深化檢查成果的利用。健全檢查成果宣講和深化運(yùn)用機(jī)制，強(qiáng)化各類(lèi)排查治理活動(dòng)與合規(guī)宣講工作緊密融合，力促合規(guī)文化的落地生根。

（五）強(qiáng)化整改糾偏，完善合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制。合規(guī)文化建設(shè)既是持續(xù)創(chuàng)新的過(guò)程，也是不斷改進(jìn)提高的過(guò)程。圍繞合規(guī)文化建設(shè)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，著力強(qiáng)化整改工作機(jī)制建設(shè)，全面提升自我糾偏能力。一是嚴(yán)格落實(shí)“雙線整改”機(jī)制。各級(jí)行、各部門(mén)要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)雙線聯(lián)動(dòng)整改模式的落地，整改責(zé)任單位和條線業(yè)務(wù)部門(mén)要在問(wèn)題整改和風(fēng)險(xiǎn)防控中切實(shí)履職并發(fā)揮重要作用，落實(shí)“行為糾正、風(fēng)險(xiǎn)控制、責(zé)任追究”三到位的整改標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化問(wèn)題實(shí)質(zhì)性、根源性整改。推動(dòng)各條線深入剖析問(wèn)題成因，全力壓降風(fēng)險(xiǎn)敞口，真正鎖定風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。同時(shí)，要強(qiáng)化舉一反三、標(biāo)本兼治，全面審視機(jī)制、制度、流程以及人防機(jī)控措施等方面的缺陷和不足，進(jìn)一步建立健全合規(guī)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。三是做好問(wèn)題整改的后續(xù)分析評(píng)估。定期做好整改后續(xù)監(jiān)測(cè)，對(duì)整改落實(shí)情況和效果進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)整改不到位、問(wèn)責(zé)不到位的問(wèn)題進(jìn)行重新整改、追加處理，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大監(jiān)督檢查成果。

（六）強(qiáng)化激勵(lì)約束，發(fā)揮合規(guī)文化導(dǎo)向作用。建立健全合規(guī)問(wèn)責(zé)制度、合規(guī)考核制度，引導(dǎo)廣大員工養(yǎng)成“時(shí)時(shí)合規(guī)、事事合規(guī)、處處合規(guī)”的良好習(xí)慣。一是加大內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果、合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制效果在整個(gè)綜合績(jī)效考核中的比重。增強(qiáng)薪酬分配機(jī)制的正向激勵(lì)和引導(dǎo)作用，防止為完成任務(wù)指標(biāo)而弄虛作假、違規(guī)操作。二是強(qiáng)化條線合規(guī)文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。各條線要通過(guò)工作評(píng)價(jià)考核、總結(jié)表彰等方式推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè)工作。要強(qiáng)化各類(lèi)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系中對(duì)基層合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的考核，對(duì)觸犯高壓線、觸及底線的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一票否決。三是建立正向激勵(lì)機(jī)制。組織開(kāi)展形式多樣合規(guī)文化創(chuàng)建和合規(guī)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立合規(guī)管理的樣板和合規(guī)操作的榜樣，用身邊的正面典型感染引領(lǐng)員工爭(zhēng)做合規(guī)文化的先進(jìn)踐行者。四是加大懲治力度。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要實(shí)事求是、從嚴(yán)把關(guān)責(zé)任追究情況，嚴(yán)格按照“三個(gè)重點(diǎn)追究”要求追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和排查責(zé)任，涉及違法犯罪的，堅(jiān)決按照“三個(gè)必須移送”原則進(jìn)行移送，切實(shí)提高違規(guī)成本，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。五是創(chuàng)新合規(guī)管理方式。建立健全干部員工合規(guī)檔案，改進(jìn)員工違規(guī)積分管理，以違規(guī)積分和合規(guī)檔案為載體，對(duì)員工合規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范化、常態(tài)化和精細(xì)化管理，真正將合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)變成全行員工的自覺(jué)行動(dòng)。