□ 王標(biāo)兵
(一)“三線一網(wǎng)格”管理模式強(qiáng)化了網(wǎng)點(diǎn)管理部職責(zé)要求。網(wǎng)點(diǎn)管理部主要職責(zé)是對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)化的監(jiān)督管控,主要包括“1+4”項(xiàng)工作:以轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)員工的行為管理為主線,牽頭負(fù)責(zé)“雙基”管理工作以及針對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)治理活動(dòng),推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)格責(zé)任人開(kāi)展員工行為管理,監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)日常運(yùn)作機(jī)制規(guī)范執(zhí)行,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展內(nèi)控合規(guī)、安全保衛(wèi)、監(jiān)察、工會(huì)等四項(xiàng)工作?!叭€一網(wǎng)格”管理模式的核心是通過(guò)促進(jìn)基層黨建、落實(shí)案防責(zé)任、規(guī)范員工行為,實(shí)現(xiàn)防控案件的目的。在一級(jí)支行,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的“黨建線”屬“雙基”管理評(píng)價(jià)內(nèi)容;“紀(jì)檢線”與網(wǎng)點(diǎn)管理部的監(jiān)察職責(zé)、“運(yùn)營(yíng)(合規(guī))線”與網(wǎng)點(diǎn)管理部的內(nèi)控合規(guī)條線案件防控職責(zé)、“一網(wǎng)格”與網(wǎng)點(diǎn)管理部“1”的職責(zé)都存在重合。
(二)“三線一網(wǎng)格”管理模式改變了網(wǎng)點(diǎn)管理部職責(zé)分工。一是管理?xiàng)l線發(fā)生改變。在網(wǎng)點(diǎn)管理部運(yùn)作模式下,“1”的職責(zé)主要由內(nèi)控合規(guī)條線牽頭管理,人力資源條線配合開(kāi)展;在“三線一網(wǎng)格”管理模式下,“一網(wǎng)格”主要由監(jiān)察條線牽頭管理。二是管理方式發(fā)生改變。在網(wǎng)點(diǎn)管理部運(yùn)作模式下,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)員工的行為管理納入網(wǎng)點(diǎn)管理事項(xiàng),由內(nèi)控合規(guī)條線牽頭負(fù)責(zé),由網(wǎng)點(diǎn)管理、人力資源和網(wǎng)格責(zé)任人共同開(kāi)展排查,通過(guò)“員工行為管理聯(lián)席會(huì)議”履行綜合管控職責(zé),需要責(zé)任追究的移送監(jiān)察部門落實(shí);在“三線一網(wǎng)格”管理模式下,主要由網(wǎng)格責(zé)任人開(kāi)展排查,由全體員工和各級(jí)管理部門通過(guò)“三線一網(wǎng)格”管理模式應(yīng)用系統(tǒng)反映員工異常行為,由監(jiān)察條線落實(shí)預(yù)警排查和責(zé)任追究,通過(guò)“員工行為管理風(fēng)險(xiǎn)信息共建共治共享例會(huì)”履行綜合管控職責(zé)。三是網(wǎng)點(diǎn)管理人員分工發(fā)生改變。在網(wǎng)點(diǎn)管理部運(yùn)作模式下,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工行為管理職責(zé)主要由牽頭內(nèi)控合規(guī)工作的網(wǎng)管員牽頭匯總;在“三線一網(wǎng)格”管理模式下,員工行為管理職責(zé)是通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)采集信息,主要由牽頭紀(jì)檢監(jiān)察工作的網(wǎng)點(diǎn)管理部人員牽頭匯總。
(三)“三線一網(wǎng)格”管理模式弱化了網(wǎng)點(diǎn)管理功能。在制度管理方面:“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣中主要細(xì)化制定、修訂了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的黨建管理等制度,沒(méi)有對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的制度規(guī)范同步統(tǒng)籌細(xì)化。在工作重點(diǎn)方面:“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣過(guò)程中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、紀(jì)檢監(jiān)督,但沒(méi)有對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體管理職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一整合,網(wǎng)點(diǎn)班子集體的基礎(chǔ)管理職責(zé)被邊緣化。在系統(tǒng)管理方面:“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的履職事項(xiàng)不再錄入“雙基”管理系統(tǒng),“雙基”管理系統(tǒng)成為網(wǎng)點(diǎn)管理部履職專用平臺(tái)。一級(jí)支行的多數(shù)網(wǎng)管員沒(méi)有“三線一網(wǎng)格”管理模式系統(tǒng)的查看權(quán)限,日常檢查監(jiān)督功能被弱化;同時(shí)導(dǎo)致“雙基”管理評(píng)價(jià)的部分評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。
(四)“三線一網(wǎng)格”管理模式拆分了員工行為管理分工?!叭€一網(wǎng)格”管理模式中強(qiáng)化了上級(jí)職務(wù)人員對(duì)下級(jí)職務(wù)人員的管理,將對(duì)員工日常關(guān)注、談心談話、家訪納入應(yīng)用系統(tǒng)履職清單,將網(wǎng)點(diǎn)管理部集中開(kāi)展的外部走訪等專業(yè)化管理措施排除在外,導(dǎo)致一級(jí)支行網(wǎng)點(diǎn)管理部需分別組織開(kāi)展不同的員工行為排查項(xiàng)目。且在模式推進(jìn)中存在“三線一網(wǎng)格”管理模式職能定位被人為擴(kuò)大現(xiàn)象,導(dǎo)致集中開(kāi)展的員工行為排查項(xiàng)目被忽略。
(一)明確網(wǎng)點(diǎn)管理部職責(zé)功能,對(duì)接業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。1.合理擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)管理部的主線職責(zé)。管理行應(yīng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理部的網(wǎng)點(diǎn)員工行為管理職責(zé)、人力資源條線牽頭的員工行為管理職責(zé)、監(jiān)察條線牽頭的“三線一網(wǎng)格”預(yù)警信息核查職責(zé)、內(nèi)控合規(guī)條線在牽頭案防工作中的員工行為排查職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一整合,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理部“以轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)員工的行為管理為主線”、“推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)格區(qū)責(zé)任人開(kāi)展員工行為管理”的職責(zé)重新定位,以“三線一網(wǎng)格”管理模式應(yīng)用系統(tǒng)為支撐,在有效把握“以轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)員工的行為管理為主線”的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新,按照“三線一網(wǎng)格”管理模式的“一網(wǎng)格”履職管理要求,將網(wǎng)點(diǎn)管理部的網(wǎng)格管理職責(zé)擴(kuò)大至一級(jí)支行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和部門,配合人力資源管理部門推動(dòng)轄內(nèi)全體網(wǎng)格責(zé)任人落實(shí)員工行為管理職責(zé),統(tǒng)一“一網(wǎng)格”管理。
2.明確界定網(wǎng)點(diǎn)管理部的配合職責(zé)。管理行應(yīng)結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)管理部的主線職責(zé),對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理部的“三線”牽頭管理職責(zé)和支行內(nèi)控合規(guī)、安全保衛(wèi)、監(jiān)察、工會(huì)四項(xiàng)工作的牽頭職責(zé)進(jìn)行明確界定;細(xì)分一級(jí)支行部門、條線、崗位的“三線”管理職責(zé),明晰操作環(huán)節(jié),落實(shí)管理責(zé)任,讓部門配合形成管理合力。
3.有效分配網(wǎng)點(diǎn)管理部的工作任務(wù)。管理行應(yīng)統(tǒng)籌安排,明確網(wǎng)點(diǎn)管理部的職能定位和運(yùn)作方式,特別是對(duì)其在總行層面沒(méi)有明確歸口管理部門的“網(wǎng)點(diǎn)員工風(fēng)險(xiǎn)行為管理職責(zé)”進(jìn)行統(tǒng)籌管理。一是管理行在分配網(wǎng)點(diǎn)管理部的工作任務(wù)時(shí),應(yīng)與業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)管理職責(zé)有效區(qū)分,采取扎實(shí)措施加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作,確保網(wǎng)點(diǎn)管理部各項(xiàng)工作開(kāi)展能夠取得顯著成效。二是管理行在對(duì)總行各項(xiàng)制度、工作任務(wù)再落實(shí)中,要結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)管理部的工作職責(zé)進(jìn)行合理拆分,對(duì)其中的員工行為管理工作任務(wù)再分配,在工作內(nèi)容上與業(yè)務(wù)管理任務(wù)有效對(duì)接,在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上承擔(dān)職責(zé)對(duì)應(yīng)的員工行為管理責(zé)任。三是管理行在安排網(wǎng)點(diǎn)管理部的階段重點(diǎn)工作中,應(yīng)對(duì)階段重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分析,不能簡(jiǎn)單地安排網(wǎng)點(diǎn)管理部配合業(yè)務(wù)部門開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)管理部職責(zé)范圍外的工作任務(wù),也不能偏大求全安排重點(diǎn)工作,要保障網(wǎng)點(diǎn)管理部有能力全面完成重點(diǎn)工作任務(wù)。
(二)整合網(wǎng)點(diǎn)管理部職責(zé)分工,提升管理效能。
1.理順網(wǎng)點(diǎn)管理部?jī)?nèi)部工作分工。管理行在對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理部?jī)?nèi)部各項(xiàng)工作的工作量、工作時(shí)間等充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,對(duì)“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣應(yīng)用后的網(wǎng)點(diǎn)管理部工作事項(xiàng)順序變化進(jìn)行分析,對(duì)監(jiān)察職責(zé)前移后的網(wǎng)點(diǎn)管理工作進(jìn)行分析,統(tǒng)籌網(wǎng)點(diǎn)管理、內(nèi)控合規(guī)、安全保衛(wèi)、監(jiān)察、工會(huì)等工作,對(duì)網(wǎng)管員的牽頭工作進(jìn)行合理分工、有效授權(quán),理順網(wǎng)管員的工作關(guān)系,明確牽頭管理責(zé)任,確保網(wǎng)點(diǎn)管理各項(xiàng)工作職責(zé)明確到人、各項(xiàng)制度落實(shí)有效銜接。
2.強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量管理。管理行應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)管理部的組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查的人力資源配置,組織網(wǎng)管員建立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查組,充分利用“三線一網(wǎng)格”管理模式應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職記錄臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,有效防范管片網(wǎng)管員在網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查中常遇到的被檢查人刻意以營(yíng)銷理由不配合提供被檢查資料和外出逃避監(jiān)督的行為,并將檢查結(jié)果納入綜合績(jī)效考核,強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)管理部對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的專業(yè)化監(jiān)督管控。
3.突出員工異常行為管理職責(zé)。管理行應(yīng)結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)員工的行為排查、“三線一網(wǎng)格”管理模式應(yīng)用系統(tǒng)的預(yù)警信息核查、網(wǎng)點(diǎn)管理部的員工行為集中核查等職責(zé),整合網(wǎng)點(diǎn)管理部的員工行為排查管理職責(zé),綜合運(yùn)用“員工行為管理聯(lián)席會(huì)議”和“員工行為管理風(fēng)險(xiǎn)信息共建共治共享例會(huì)”平臺(tái),突出員工異常行為管理,抓好關(guān)鍵少數(shù)。
(三)開(kāi)發(fā)“雙基”管理系統(tǒng)功能,增強(qiáng)履職能力。
1.優(yōu)化“雙基”管理系統(tǒng)操作。管理行在對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理部職責(zé)制度細(xì)化的基礎(chǔ)上,結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)停用“雙基”管理系統(tǒng)功能后出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)“雙基”管理系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)管理部履職管理、員工分類管理和重點(diǎn)監(jiān)控等功能進(jìn)行再優(yōu)化,一方面有效對(duì)接“三線一網(wǎng)格”管理系統(tǒng)已具備的“網(wǎng)格”管理功能,減少網(wǎng)管員在兩個(gè)系統(tǒng)的重復(fù)勞動(dòng);另一方面以網(wǎng)點(diǎn)員工行為管理為主線,面向操作,優(yōu)化“雙基”管理系統(tǒng)操作界面,詳實(shí)反映網(wǎng)點(diǎn)管理部履職操作,將網(wǎng)管員的履職納入系統(tǒng)管理,擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)管理部對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)化管控履職功能,使“雙基”管理系統(tǒng)真正成為網(wǎng)點(diǎn)管理部的履職平臺(tái),增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)管理部對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)化管控能力。
2.擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)管理功能。管理行應(yīng)開(kāi)發(fā)“雙基”管理系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)履職管理功能模塊,擴(kuò)充系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體履職功能,完善流程控制,強(qiáng)化操作要求,明確網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)用“雙基”管理系統(tǒng)實(shí)施集體管理職責(zé),提高履職質(zhì)量,有效歸集履職結(jié)果,統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職責(zé)任落實(shí),統(tǒng)一履職結(jié)果認(rèn)定與應(yīng)用,與“三線一網(wǎng)格”管理履職互為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理的重要履職事項(xiàng)的系統(tǒng)管理,同時(shí)有利于網(wǎng)管員通過(guò)“雙基”管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體履職的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3.完善員工行為管理功能。管理行一方面積極對(duì)接“三線一網(wǎng)格”管理模式的“一網(wǎng)格”職責(zé),將網(wǎng)點(diǎn)管理部對(duì)員工開(kāi)展的外部走訪等集中排查職責(zé)納入系統(tǒng)管理;另一方面利用“雙基”管理系統(tǒng)的員工信息,通過(guò)采集“三線一網(wǎng)格”管理模式應(yīng)用系統(tǒng)和管理行自主開(kāi)展的涉及員工行為的管理數(shù)據(jù),結(jié)合“雙基”管理系統(tǒng)中網(wǎng)點(diǎn)管理部集中排查數(shù)據(jù),定期生成員工行為排查“分戶賬”,全面掌握每名員工的行為情況,監(jiān)督各級(jí)排查責(zé)任人實(shí)施員工行為排查履職情況,進(jìn)一步提升員工行為管理的實(shí)效性。
(四)完善網(wǎng)點(diǎn)管理制度建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)管控。
1.細(xì)化網(wǎng)點(diǎn)管理的制度規(guī)范。管理行應(yīng)結(jié)合“三線一網(wǎng)格”管理模式的推廣應(yīng)用,從戰(zhàn)略角度出發(fā),對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)分,在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、紀(jì)檢監(jiān)督的基礎(chǔ)上細(xì)化整合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)管理上的制度規(guī)范,制定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)日常運(yùn)作機(jī)制規(guī)范和網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體履職規(guī)范,提升網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理決策能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與管理目標(biāo)、崗位職責(zé)與集體職責(zé)、黨建管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。
2.統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)管理的監(jiān)督依據(jù)。管理行應(yīng)整合網(wǎng)點(diǎn)管理部對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)閱監(jiān)控錄像抽查、調(diào)閱相關(guān)系統(tǒng)記錄分析的非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式和現(xiàn)場(chǎng)巡查、突擊檢查等的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,在有利于減化網(wǎng)點(diǎn)操作和有利于網(wǎng)點(diǎn)管理部開(kāi)展監(jiān)督的基礎(chǔ)上對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理履職記錄進(jìn)行統(tǒng)一,建立健全網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體履職檔案管理制度,對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的重大事項(xiàng)范圍、議事流程、決議落實(shí)等制作管理模版,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理的重要履職事項(xiàng)全程留痕管理,一方面促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在承擔(dān)著本職崗位各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的同時(shí),履行好網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體管理職責(zé),另一方面保障網(wǎng)點(diǎn)管理部對(duì)網(wǎng)點(diǎn)履職事項(xiàng)的檢查,為網(wǎng)點(diǎn)責(zé)任性風(fēng)險(xiǎn)事件的追責(zé)、減責(zé)、免責(zé)認(rèn)定提供事實(shí)依據(jù)。
(五)優(yōu)化“雙基”管理評(píng)價(jià)體系,客觀量化評(píng)價(jià)。
1.科學(xué)設(shè)置“雙基”管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。一是管理行結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)綜合績(jī)效考核的效益管理、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、發(fā)展轉(zhuǎn)型等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況對(duì)現(xiàn)行評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再分析,檢驗(yàn)各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)客觀評(píng)價(jià)各網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部管理水平、持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)精細(xì)化管理和執(zhí)行力建設(shè)的代表性,對(duì)代表性差的評(píng)價(jià)指標(biāo)及時(shí)修正,提升“雙基”管理評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二是管理行結(jié)合“三線一網(wǎng)格”管理模式的推廣應(yīng)用,從有利于評(píng)價(jià)的科學(xué)性和數(shù)據(jù)采集的有效性等方面修訂評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)則,提升評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集的可操作性。三是管理行加大網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主體業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)管理和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等綜合管控履職事項(xiàng)的評(píng)價(jià)分值比重,強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)管理和網(wǎng)點(diǎn)班子履職事項(xiàng)考核指標(biāo)控制,促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行網(wǎng)點(diǎn)集體管理職責(zé),提升“雙基”管理水平。
2.積極營(yíng)造“雙基”管理評(píng)價(jià)氛圍。一方面管理行合理把握激勵(lì)與約束的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),落實(shí)“雙基”管理評(píng)價(jià)結(jié)果與網(wǎng)點(diǎn)績(jī)效考核掛鉤比例,增加網(wǎng)點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量比例,以薪酬分配機(jī)制的正向激勵(lì)引導(dǎo)“雙基”管理,提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)參與“雙基”管理創(chuàng)建的積極性。另一方面管理行加大對(duì)“雙基”管理評(píng)價(jià)的宣傳和執(zhí)行力度,增加自評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),開(kāi)展評(píng)價(jià)驗(yàn)收。通過(guò)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)“雙基”管理措施落實(shí)的有效性,督促營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)夯實(shí)“雙基”管理。