□ 南京市農(nóng)村金融學(xué)會課題組

一、牢固樹立“四個意識”的做法與成效

（一）緊抓學(xué)習(xí)教育，打好四個意識“預(yù)防針”。一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。江北新區(qū)分行黨委通過開展黨委中心組學(xué)習(xí)、黨組織書記講黨課、聯(lián)合區(qū)政協(xié)經(jīng)濟組共同學(xué)、黨委成員深入聯(lián)系網(wǎng)點帶動學(xué)、“三會一課”、中層干部輪訓(xùn)、邀請專家開展專題宣講等多種方式，強化精神引領(lǐng)，把精神力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。二是堅持以十九大提出的新思想、新理念、新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，認(rèn)真落實總行“六維方略”和省行“九個并重、九個更加重視”、“六個一定”工作部署，緊緊抓住升格江北新區(qū)分行的歷史機遇，制定三年發(fā)展規(guī)劃，在新的歷史起點謀求新發(fā)展。三是扎實開展專題教育活動。認(rèn)真組織開展“不忘初心，牢記使命”主題征文等活動，推動黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營有機融合。組織黨委班子成員、各支部書記、預(yù)備黨員、退休老黨員，前往南京愛國主義教育基地渡江勝利紀(jì)念館，開展主題黨日活動，進(jìn)一步提高黨員干部員工的“四個意識”。

（二）加強隊伍建設(shè)，打造四個意識“生力軍”。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、管理各項制度，規(guī)范執(zhí)行選拔任用程序。一是明確選人用人要求。樹立強化“德才兼?zhèn)?、績效為先、崇尚實干、鼓勵?dān)當(dāng)、激發(fā)創(chuàng)新”的選人用人導(dǎo)向，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，嚴(yán)把選拔程序關(guān)。二是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。持續(xù)完善干部晉升“雙通道”，將有能力、有擔(dān)當(dāng)、有業(yè)績的人員選配到各網(wǎng)點、各條線的班子隊伍中，不斷提升經(jīng)營管理的中堅實力。

（三）完善規(guī)章制度，筑牢四個意識“防火墻”。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè)。制定黨委議事規(guī)則、黨建工作量化考核辦法和進(jìn)一步加強營業(yè)網(wǎng)點組織建設(shè)的意見，將黨建工作納入綜合發(fā)展考核，并加大黨建工作考核分值權(quán)重，實現(xiàn)與業(yè)務(wù)經(jīng)營有機結(jié)合，把“軟約束”變成“硬指標(biāo)”。二是以黨建“三化三嚴(yán)”和“四好班子”創(chuàng)建為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“三線一網(wǎng)格”“黨建線”工作，強化營業(yè)網(wǎng)點和本部負(fù)責(zé)人的履職。三是加強基層黨支部建設(shè)，積極開展共建聯(lián)建工作。轄內(nèi)網(wǎng)點均與所在街道、社區(qū)等黨組織開展了共建活動，簽訂了黨建結(jié)對共建協(xié)議。同時，通過黨支部“強強聯(lián)合”、“強弱結(jié)對”方式，共同促進(jìn)全行黨建工作水平的整體提升，把“四個意識”融入日常經(jīng)營管理和日常生活之中。

（四）強化精神引領(lǐng)，鍛造四個意識“永動機”。一是文化引領(lǐng)促發(fā)展。全行上下尤其是黨員干部以同心文化（發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體）為核心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，始終懷有“功成不必在我”和“建功必須有我”的自覺，使廣大職工對農(nóng)行文化理念達(dá)成共識，內(nèi)化為發(fā)展的精神動力。二是深入開展勞動競賽活動。切實發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，搭建員工才干展示平臺，組織開展豐富多彩的活動。抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”以及兩個文明號、巾幗示范崗創(chuàng)建等工作，弘揚勞模精神，讓勤勉工作、比學(xué)趕超蔚然成風(fēng)。三是務(wù)實做好思想政治教育工作。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)談心談話制度，關(guān)注員工特別是年輕員工的思想行為變化，進(jìn)行有針對性的疏導(dǎo)和教育，抓好“拴心工程”。精準(zhǔn)推進(jìn)“六件實事”，關(guān)心關(guān)愛員工，抓好“暖心工程”。不斷發(fā)掘和樹立先進(jìn)典型，大力弘揚新時代勞模精神和工匠精神。

二、牢固樹立“四個意識”的問題與瓶頸

（一）政治意識的境界不夠高。少數(shù)黨支部組織生活開展的形式、內(nèi)容、效果還未達(dá)到應(yīng)有要求，“三個作用”發(fā)揮還不充分。部分同志思想政治學(xué)習(xí)不深入，站位不夠高、眼光不夠遠(yuǎn)、視野不夠闊，未能正確看待南京江北新區(qū)分行當(dāng)前所處的歷史階段和歷史方位，缺乏對未來事業(yè)的不懈追求和遠(yuǎn)大抱負(fù)、缺乏為農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與方案的理想與追求，尤其是在面對改革發(fā)展和經(jīng)營管理中的困難和問題時，未能進(jìn)一步強化不畏困難、敢于爭先的勇氣，有時會流露消極畏難情緒，進(jìn)取意識不強烈。少數(shù)干部自我要求不嚴(yán)，中央八項規(guī)定精神執(zhí)行還存在不到位，在勞動紀(jì)律執(zhí)行和違規(guī)參加宴請等方面，也都存在一些苗頭性傾向。這些問題的產(chǎn)生，充分說明個別部門的負(fù)責(zé)同志，特別是主要負(fù)責(zé)同志，落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行“兩個責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”還有欠缺。

（二）大局意識的視野不夠?qū)?。少?shù)干部員工對行黨委新理念新戰(zhàn)略新思路傳導(dǎo)落實不到位，知行不一，“當(dāng)面說一套、背后做一套、出門老一套”，還是按照老思想、老習(xí)慣工作，沒有完全與上級行黨委步調(diào)一致、同向而行。少數(shù)干部做原則領(lǐng)導(dǎo)、“甩手掌柜”，不少人還在當(dāng)“報告員”、“統(tǒng)計員”和“督導(dǎo)員”，營銷管理都做不到位，更談不上直營直銷。有的部門工作不深不細(xì)，傳導(dǎo)不力、指揮不力、推動不力，行黨委反復(fù)強調(diào)的一些老問題還是沒有扭轉(zhuǎn)、一些重點工作推進(jìn)緩慢、一些關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)脫幅較大，對全行綜合營銷乃至全年任務(wù)的完成都有很大影響。

（三）核心意識的理解不夠準(zhǔn)。少數(shù)干部怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任，碰到“疑難雜癥”不敢拍板、不敢決策，直接把問題交給行領(lǐng)導(dǎo)；少數(shù)干部不敢抓不敢管，甘做“老好人”，不求有功、但求無過，主動作為、創(chuàng)新拼搏的膽氣不足；執(zhí)行力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強，不能做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、不折不扣地執(zhí)行，不作為、少作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在。部門條線盡職監(jiān)督還不到位，對風(fēng)險識別不到位，對問題揭示不充分，整改糾偏不到位，責(zé)任追究不到位，有些問題仍然屢查屢犯、屢禁不絕；鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的績效考核、工資分配機制需要進(jìn)一步完善和推進(jìn)；少數(shù)員工沒有把全部精力放在工作上。

（四）看齊意識的認(rèn)識不夠深。當(dāng)前銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變化，尤其是金融科技的迅猛發(fā)展，對干部員工的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力的要求越來越高，但少數(shù)同志學(xué)習(xí)不主動、不積極，不系統(tǒng)、不深入，不能適應(yīng)當(dāng)今時代對商業(yè)銀行發(fā)展的最新要求，缺少超前預(yù)判能力、系統(tǒng)規(guī)劃能力、創(chuàng)新實踐能力、決勝同業(yè)能力。服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平、服務(wù)高端客戶的能力和水平、解決復(fù)雜問題的能力和水平、推進(jìn)重點工作落實的能力和水平、管好人用好人的能力和水平等等均亟待提升。少數(shù)干部員工對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的把握不正確，對同業(yè)競爭研究不深入，對農(nóng)行產(chǎn)品不熟悉不了解，對少數(shù)客戶和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)存在路徑依賴，對新業(yè)務(wù)因不會干而不敢干，導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)發(fā)展道路越走越窄。

三、牢固樹立“四個意識”的對策與建議

（一）增強政治意識，旗幟鮮明講政治。黨員干部要旗幟鮮明信仰共產(chǎn)主義，堅定不移學(xué)習(xí)尊崇黨章。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)十九大精神，筑牢企業(yè)的“根”和“魂”，切實在學(xué)懂弄通上下苦功、使長勁，真正在頭腦中立起來、扎下根。要堅持理論聯(lián)系實際，牢牢扎根于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的土壤，把十九大精神與區(qū)域金融服務(wù)結(jié)合起來，堅持學(xué)用一致，及時主動向新思想對標(biāo)看齊，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把新思想貫徹到商業(yè)銀行改革發(fā)展的全過程，融入到金融工作的方方面面。

（二）增強大局意識，總攬全局統(tǒng)各方。一是正確認(rèn)識大局。黨中央對金融工作始終高度重視并寄予厚望，黨的十九大報告有八處提到金融。要牢記使命，緊緊圍繞黨的十九大確定的發(fā)展藍(lán)圖、重大戰(zhàn)略、重點部署，研究確定自身的發(fā)展規(guī)劃和工作重點，真正將金融工作融入黨和國家事業(yè)發(fā)展中去。黨的十九大以后，中央和地方陸續(xù)出臺的貫徹落實政策和措施，南京江北新區(qū)分行要積極響應(yīng)、認(rèn)真研究、密切跟蹤，爭取第一時間對接、第一時間制定服務(wù)方案。二是自覺服從大局。每個黨員要始終堅持以十九大提出的新思想、新理念、新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，堅持不懈抓好服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革“三項任務(wù)”，實現(xiàn)長治久安和可持續(xù)發(fā)展。要厘清思路、細(xì)化規(guī)劃，特別是要制定和落實好“凈表計劃”、“固本計劃”、“增效計劃”等發(fā)展規(guī)劃，力爭通過努力，建成治理完善、資本充足、質(zhì)量優(yōu)良、效益突出、具有國際競爭力和影響力的一流銀行。三是時刻維護(hù)大局。全體干部職工都要能夠跳出一時一事、一地一己的局限，要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、積極的心態(tài)、過硬的作風(fēng)，沿著黨的十九大確定的時間表、任務(wù)書、路線圖，立足崗位，真抓實干，爭做貢獻(xiàn)、爭創(chuàng)佳績，不負(fù)人民重托、不辱時代使命。

（三）增強核心意識，同心同向正風(fēng)氣。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，同心聚力跟黨走。目前，經(jīng)濟金融學(xué)形勢更加復(fù)雜多變，商業(yè)銀行改革發(fā)展任務(wù)艱巨、業(yè)務(wù)經(jīng)營壓力很大，全體人員特別是黨員干部更要在改革發(fā)展中敢于爭先，在全面從嚴(yán)治黨治行上敢于動真，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中敢于突破，創(chuàng)造性地開展工作，確保分行黨委各項政策措施貫徹落實，做出無愧于歷史的成績。既要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，更要當(dāng)好指揮員，要有強有力的意志和高超的指揮能力，黨委決策一旦傳達(dá)給部門總經(jīng)理，部門總經(jīng)理就要抓緊指揮落實，做好系統(tǒng)推動和條線指導(dǎo)，不達(dá)目標(biāo)決不罷休，確保全行各層級思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。特別是分行黨委的新思路新舉措更要迅速傳導(dǎo)，要在科技、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)等方面大力創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、勇于突破、勇于擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)更多的江北新區(qū)分行智慧和方案。二是全面落實“兩個責(zé)任”，同向同行政令通。首先，履行“一崗雙責(zé)”。部門主要負(fù)責(zé)同志也是所在支部書記，要當(dāng)好管黨治黨、案防風(fēng)控、實施“三線一網(wǎng)格”管理等方面的第一責(zé)任人，將員工的日常教育監(jiān)督管理，作為重要的工作職責(zé)，一著不讓地抓實抓緊。其次，切實履行條線管理職責(zé)。各條線的盡職監(jiān)督是案防“三道防線”中的重要一環(huán)，要杜絕“條線保護(hù)”的思想頑疾，秉持“嚴(yán)管才是厚愛”理念，真正起到揭示問題、防控風(fēng)險的保障作用。再次，對內(nèi)外部檢查、日常管理、盡職監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的員工行為風(fēng)險問題，按照“誰檢查、誰發(fā)現(xiàn)、誰預(yù)警”的機理，必須及時在系統(tǒng)中預(yù)警反映。三是完善績效考核體系，心情舒暢團結(jié)緊。首先，在優(yōu)先保障基層員工基本收入的前提下，鼓勵員工憑貢獻(xiàn)掙績效。同時，堅持工資資源向存款、中收、客戶基礎(chǔ)建設(shè)等方面傾斜。其次，強化網(wǎng)點關(guān)鍵指標(biāo)考核，特別是網(wǎng)點一把手KPI指標(biāo)考核，加大后進(jìn)網(wǎng)點督導(dǎo)問責(zé)力度；加強本部各崗位履職考核，推進(jìn)各專業(yè)條線崗位等級管理，合理確定崗位工資，激發(fā)員工主動學(xué)習(xí)、主動履職的積極性。再次，強化履職考核。重點加強對中層干部的履職情況考核，年末對一年來的任職情況進(jìn)行考核評價，讓“能者上、庸者下、平者讓”，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，激發(fā)隊伍活力。同時，實施員工崗位等級管理。啟動全轄對公及個人客戶經(jīng)理崗位等級認(rèn)定，不斷提高人崗匹配度，保障崗位工資資源的激勵精準(zhǔn)度。

（四）增強看齊意識，為民造福勇?lián)?dāng)。一是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主旋律。發(fā)展是解決問題和矛盾的“總鑰匙”，但這個發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。要牢牢把握金融服務(wù)實體經(jīng)濟這一本職和宗旨，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，積極有為、主動作為，進(jìn)一步發(fā)揮好金融的保障、支撐和服務(wù)作用。要通過“三線一網(wǎng)格”、“雙基”管理和科技手段，“四箭齊發(fā)”、標(biāo)本兼治，全面提升內(nèi)控合規(guī)體系的有效性，打造“平安農(nóng)行”。二是正確認(rèn)識我國社會主要矛盾。要始終高舉服務(wù)“三農(nóng)”、做強縣域的大旗，在深化“三農(nóng)”金融服務(wù)上不斷創(chuàng)新、不斷突破、不斷提升，加快彌補農(nóng)村金融服務(wù)短板。要聚焦深度貧困地區(qū)和建檔立卡農(nóng)戶，以更大的力度做好金融精準(zhǔn)扶貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要加快推進(jìn)普惠金融事業(yè)部改革落地，加大對“雙創(chuàng)”的支持力度，努力破解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，主動調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，對那些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、“僵尸企業(yè)”，要保持定力、堅決退出，提高金融資源的使用效率。三是緊密圍繞“以人民為中心”發(fā)展理念。針對居民財富日益增長、理財投資需求旺盛的情況，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新步伐，大力發(fā)展資產(chǎn)管理、私人銀行、貴金屬、理財?shù)葮I(yè)務(wù)，滿足居民增加財產(chǎn)性收入的要求。針對居民消費升級，加大消費金融、養(yǎng)老金融、健康金融、文化金融、幸福金融創(chuàng)新力度，更好地滿足人民對美好生活的向往。順應(yīng)金融科技發(fā)展的趨勢，加快金融科技的運用，充分運用人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等第四次科技革命成果提高服務(wù)效率和精細(xì)化水平。尤其要抓住“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大歷史機遇，針對農(nóng)村改革發(fā)展新布局，找準(zhǔn)“三農(nóng)”服務(wù)切入點，把服務(wù)“三農(nóng)”的大旗舉得更高、扛得更牢。