邱擁華 何光倫 李兵

冬日蓉城，云低霧濃。

一個周日的上午，四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館一支科普小分隊驅(qū)車數(shù)十公里，來到位于龍泉山深處的新民村，向村民宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，傳授災(zāi)害自救互救技能。

發(fā)放科普書籍，講解救護知識，贈送急救包，傳授救急逃生技能……隊員們分工協(xié)作，有條不紊地展開宣教工作。很快，村民們好奇地圍上來，接受宣教培訓(xùn)，聽得津津有味，學(xué)得興致勃勃。

一月份以來，該館已三次派出小分隊，深入學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)村，面對面開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣教。

該館館長吳勇征告訴我們，傳播減災(zāi)文化，推進“減災(zāi)興川”，是他們義不容辭的責(zé)任和使命?？破障锣l(xiāng)，只是這項系統(tǒng)工程的小小舉措。

管中窺豹，可見一斑。讓我們透過四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館這個窗口，探視“減災(zāi)興川”行動初露崢嶸的壯美畫卷，領(lǐng)略減災(zāi)文化浸潤巴山蜀水帶來的清新畫風(fēng)。

傳承減災(zāi)文化 滋潤巴蜀大地

減災(zāi)文化，源遠流長。

一部中華文明史，從某種意義上說，就是一部中華民族與自然災(zāi)害不斷抗?fàn)幍臍v史。

后弈射日、大禹治水……這些神話傳說，其實是華夏祖先同旱災(zāi)和洪災(zāi)等自然災(zāi)害斗爭的經(jīng)歷。

至今屹立在岷江中游的著名水利工程都江堰，乃是先秦時期，李冰父子率領(lǐng)蜀地先民治理河患的巨制杰作。

天地不仁，以萬物為芻狗。無情的自然災(zāi)害，奪去的生命不計其數(shù)。但是，人類與災(zāi)害作斗爭的英雄壯舉，表現(xiàn)出的勇敢堅韌氣概，探索創(chuàng)造的防災(zāi)減災(zāi)知識技能，卻以不同形式傳承下來，形成了獨具價值的減災(zāi)文化。減災(zāi)文化的形成，是以人類的生命和傷痛換來的。因此，保護生命安全，是減災(zāi)文化的出發(fā)點和落腳點。

2008年 ，“5 · 12”汶川特大地震奪走了近十萬鮮活的生命。痛定思痛，災(zāi)后重建中，四川省把減災(zāi)文化建設(shè)提上議事日程。建設(shè)一座防災(zāi)減災(zāi)教育館，推動防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育社會化、群眾化、經(jīng)?；瑸槿嗣袢罕娚踩珮?gòu)筑一道文化屏障，就是其中一項舉措。

歷經(jīng)7年規(guī)劃建設(shè)，2015年5月12日，一座占地17多畝、展區(qū)面積7000多平方米的教育館建成開館。

這座綜合性科普教育場館，運用多媒體結(jié)合聲光電的現(xiàn)代展示手段，綜合視覺、聽覺、觸覺等全方位感受，以互動體驗為主，多角度全方位宣傳普及自然災(zāi)害知識，幫助人們提升防災(zāi)減災(zāi)技能。

正式運行后，教育館瞄準(zhǔn)“國際先進、國內(nèi)一流、四川特色”的建設(shè)目標(biāo)，切實加強場館運行管理各項工作，不斷完善和拓展功能體系建設(shè)，最大限度發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)科普教育和技能培訓(xùn)作用，努力成為防災(zāi)減災(zāi)“信息傳播的窗口、技能實踐的基地、科技交流的平臺”。

2016年，習(xí)總書記視察唐山時，對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出重要指示，將“建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育長效機制”作為今后一個時期努力方向之一。

總書記的重要指示，引發(fā)教育館領(lǐng)導(dǎo)深深的思考：怎樣充分發(fā)揮教育館的作用，全面挖掘它的功能？怎樣立足場館，實現(xiàn)減災(zāi)文化的輻射傳播，在更大范圍內(nèi)普及防災(zāi)減災(zāi)知識，幫助群眾樹立防災(zāi)減災(zāi)觀念、提升防災(zāi)減災(zāi)能力？

一個宏大的目標(biāo)在他們心中漸漸清晰：把成都建成減災(zāi)之都，把四川盆地打造成減災(zāi)文化高地，讓“減災(zāi)興川”成為巴蜀兒女的共同愿景和自覺行動。

植入減災(zāi)基因 形成社會自覺

一個小小的教育館，做得了這么大的事嗎？目標(biāo)提出之初，有人表示懷疑。

教育館的領(lǐng)導(dǎo)認為：千里之行，始于足下，有了高遠的目標(biāo)，就有了努力的方向。當(dāng)然，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要一點一滴、踏踏實實地行動。

兩年來，為將減災(zāi)基因植入四川文化血脈，讓防災(zāi)減災(zāi)成為全社會的自覺，教育館精心籌劃，大膽創(chuàng)新，全員行動，打出一套科普宣傳“組合拳”。

——立足場館搞科普。他們以展覽教育為主要形式，以“防災(zāi)減災(zāi)”為展示主題，不斷創(chuàng)新宣教手段，走出被動式教學(xué)、說教式灌輸?shù)哪Ｊ?，增加互動環(huán)節(jié)，運用多媒體，結(jié)合聲光電，讓參觀見學(xué)者身臨其境，在“震撼”的觀影與趣味的“演練”中感受災(zāi)害、認識災(zāi)害。喜聞樂見的宣教方式，吸引更多群眾慕名而來。截至去年年底，該館共接待參觀團隊871個，共72713人次。自發(fā)前來參觀的群眾達到5000人次。

——走向社會做宣傳。開門迎客終覺少，走出場館天地寬。為擴大宣傳覆蓋面，他們主動出擊，與學(xué)校、機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聯(lián)系，精心準(zhǔn)備科普資料，組建若干科普小分隊，走進社區(qū)學(xué)校，深入企業(yè)鄉(xiāng)村，把減災(zāi)知識送上門，把減災(zāi)技能傳到家。一年來，他們先后組織12場“防災(zāi)減災(zāi)進社區(qū)、進學(xué)?！钡取捌哌M五聯(lián)”宣傳教育活動，受教群眾超過萬余人，社會效益顯著提升。

——突出主題搞活動。大型活動有聲勢，社會反響強，在機關(guān)工作多年的吳館長深諳其詣。為此，他們先后圍繞“4 · 22世界地球日”“5 · 12 全國防災(zāi)減災(zāi)日”“6 · 3世界環(huán)境日”等10余個重要紀(jì)念日策劃主題活動?！? · 12”主題宣傳周，他們先后邀請10余家協(xié)辦單位、23家參展單位，共同策劃組織了大型校園安全主題展、“你來我館特訓(xùn)營”“ 你來我講分享會”等活動?；馂?zāi)體驗、地震逃生、緊急救援等內(nèi)容均與群眾息息相關(guān)，深受群眾歡迎。10月，他們舉辦首屆“減災(zāi)興川文化月”，采取“展覽+論壇+講座+培訓(xùn)+專題活動+戰(zhàn)略合作”形式，圍繞11個主題，開展20余場次豐富多彩的活動，吸引70余個團隊萬余人到館參觀，20000多人次通過網(wǎng)絡(luò)平臺、校園活動和社區(qū)項目主動參加學(xué)習(xí)，在社會引起強烈反響。

——打造品牌出效應(yīng)。名人有影響，品牌效應(yīng)大。他們順應(yīng)時代潮流，強化精品意識，著力打造減災(zāi)文化品牌項目，擴大防災(zāi)減災(zāi)影響力。自5月起，全省首個防災(zāi)減災(zāi)親子活動品牌——“普洛特（Protect）計劃防災(zāi)減災(zāi)宣教志愿者服務(wù)項目”正式啟動?；顒又校麄兗紡V益，創(chuàng)新組織機制、管理模式和工作思路，各社會組織、企業(yè)志愿者隊伍也積極響應(yīng)，2000名志愿者主動注冊參與?！懊葘毣馂?zāi)大逃生”“地震來了怎么辦”“我心中的九寨藍”等創(chuàng)新活動陸續(xù)展開，受到家長、小朋友追捧。2017年年底，該項目作為民政系統(tǒng)唯一的救災(zāi)類公益項目榮獲“四川省十佳志愿服務(wù)項目”。

統(tǒng)籌各方資源 推進減災(zāi)行動

信息時代，注重開放合作，講究共享共贏。教育館的同志深深知道：普及減災(zāi)文化，推進減災(zāi)興川行動，是一項全民參與的系統(tǒng)工程，僅靠自己的力量遠遠不夠，必須整合社會資源，科學(xué)協(xié)調(diào)各方力量，聚集釋放最大的場效應(yīng)。

防災(zāi)減災(zāi)教育，技能才能救命，實訓(xùn)才是根本?；谶@一理念，他們以”牽頭整合、帶頭聚力、領(lǐng)頭前行”為己任，以推進用型自救互救技能培訓(xùn)為方向，積極探索領(lǐng)域內(nèi)多方合作。他們攜手國際環(huán)保組織開展“喚醒夢中人，實現(xiàn)環(huán)保夢”公益教育活動。與省委黨校共同建立“MPA研究生現(xiàn)場教學(xué)實踐基地”，與省人民醫(yī)院、成都天廷救援隊合作成立專業(yè)救援志愿者隊。省煤田地質(zhì)局、成都市機關(guān)工委、川大災(zāi)院、汶川特大地震紀(jì)念館等10余家單位成為他們的戰(zhàn)略合作伙伴。他們充分整合這些資源，定期舉辦研討會、座談會，和合作單位一起，走進社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，聯(lián)合開展實用型自救互救技能培訓(xùn)。

減災(zāi)文化，不僅僅是觀念意識的培養(yǎng)，良好習(xí)慣的形成， 更是實實在在的備災(zāi)行動。2017年4月，教育館受領(lǐng)“加快構(gòu)建全省支持引導(dǎo)社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制”任務(wù)。他們采取超常舉措，推進工作進度。經(jīng)過5個月蹄疾步穩(wěn)的調(diào)研考察、走訪座談，終于完成相關(guān)專題調(diào)研報告和實施意見的修訂。9月，“四川省社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌中心”正式成立，并很快完成機構(gòu)設(shè)置工作。

榮譽是責(zé)任，責(zé)任促動力。為實現(xiàn)高效協(xié)調(diào)、有序指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)，他們出臺了省市縣三級聯(lián)動相關(guān)工作機制，已與綿陽市民政局簽訂試點工作合作備忘錄，并聯(lián)合市、縣兩級開展機制創(chuàng)建，逐步建立米字形、網(wǎng)格化、聯(lián)動式區(qū)域協(xié)調(diào)體系。他們還與熟悉當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、長期投入公益事業(yè)、救災(zāi)資源經(jīng)驗豐富的社會組織合作，建立屬地協(xié)調(diào)站，推進工作創(chuàng)新，探索政社協(xié)同互補互益的災(zāi)害管理新路子。截至去年年底，他們已與成都、綿陽、南充、宜賓、巴中、攀枝花、西昌等7個市州的社會組織和應(yīng)急救援隊簽約成立協(xié)調(diào)站，全省21個市州在地協(xié)調(diào)站建設(shè)工作正在進一步快速推進中。

兩年的辛勤汗水，在巴蜀大地澆開了“減災(zāi)文化”的花蕾。四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館的付出和成績，也獲得了眾多機構(gòu)的肯定。前不久，該館扛回了“四川省科博協(xié)會工作先進集體”“四川省十佳志愿服務(wù)項目” “成都市科普工作先進集體”等多塊獎牌。

一塊塊獎牌，一項項榮譽，是對他們傳播減災(zāi)文化的肯定和褒獎，也為他們繼續(xù)推進 “減災(zāi)興川”行動注入了新的動力?！?/p>