趙興春，孟慶振，牛 勇，季安全，劉慧念，馬 新，葉 健,*

（1.公安部物證鑒定中心，現(xiàn)場物證溯源技術國家工程實驗室，北京100038；2.公安部刑事偵查局，北京100741；）

公安刑事技術工作經過多年發(fā)展積累，科技破案打擊效能、科技創(chuàng)新應用能力、信息化建設應用水平、規(guī)范化標準化建設水平、技術設施裝備建設水平、專業(yè)技術隊伍整體素質均顯著提升，高新技術含量不斷增加，在打擊犯罪、維護社會大局穩(wěn)定、服務經濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，是我國經濟社會發(fā)展非常重要的時期，也是全面深化公安工作改革的關鍵期，公安工作既面臨難得的發(fā)展機遇也面臨更多的風險和挑戰(zhàn)。黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷。新時代，公安刑事技術工作要準確把握國家整體公共安全形勢需求，把握“十三五”時期這一戰(zhàn)略機遇期，聚焦實戰(zhàn)需求、加強頂層設計、銳意研究攻關，在刑事技術理論研究、共性技術與裝備研發(fā)、系統(tǒng)化集成等方面開展創(chuàng)新研究，破解發(fā)展中的基礎性、前瞻性問題，提升對社會安全事件的快速處置、精準打擊、安全防控能力，實現(xiàn)自身的長足進步。

1 刑事技術研究發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 全國刑事技術基本情況

據(jù)調查，目前全國公安機關有縣級以上刑事技術部門3800余個，其中省級35個、地市級466個、縣級3200余個、行業(yè)系統(tǒng)90個。全國公安機關刑事技術人員約4.5萬人，其中省級近2000人、地市級1.1萬人、縣級3萬余人、行業(yè)系統(tǒng)1700余人，分別占比約4%、25%、67%、4%；主要從事檢驗鑒定工作約2.8萬余人，取得鑒定資格3.2萬余人，其中中級以上職稱的占37%，本科及以上學歷占78 %。2016年，全國共勘驗現(xiàn)場627萬起，其中刑事案件現(xiàn)場約550萬起。

1.2 刑事技術學科領域基本齊全

目前，我國公安機關刑事技術已涵蓋法醫(yī)損傷、法醫(yī)病理、法醫(yī)人類學、法醫(yī)物證、法醫(yī)遺傳、毒物、毒品、微量物證、痕跡、指紋、槍彈、爆炸、特種照相、電子物證、視頻偵查、文檢、語音及心理測試等20余個專業(yè)領域，學科設置齊全，能夠初步支撐刑事偵查工作發(fā)展。相關技術領域檢驗技術更加精確成熟，靈敏度和效率不斷提升?？辈殍b定手段從單一到綜合，鑒定方法從有損到無損，甄別能力從種屬認定到個體識別，檢驗對象從常量到微量、痕量，技術發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越。

1.3 刑事技術從單一應用向綜合集成過渡

當前，由于自然科學發(fā)展的日新月異，給傳統(tǒng)刑事技術帶來生機?；A學科的理論和技術發(fā)展?jié)B透到傳統(tǒng)刑事技術學科，使得傳統(tǒng)刑事技術學科之間開始相互貫通、相互促進。在案件偵破中，物證應用也更加系統(tǒng)，現(xiàn)場勘查、實驗室檢驗、信息應用互相依存、緊密聯(lián)系，從單兵作戰(zhàn)到合成作戰(zhàn)，技術應用深度和廣度不斷擴大。而且，刑事技術管理也從粗獷型向集約型轉變，更加注重標準化規(guī)范化，科學研究從自主研究到協(xié)同創(chuàng)新，從學科化發(fā)展到實戰(zhàn)化牽引，刑事技術的發(fā)展更加有序。

1.4 刑事技術信息化水平取得初步成效

傳統(tǒng)刑事技術與現(xiàn)代信息技術的融合成為刑事技術發(fā)展的重要方面。近年來，刑事技術在現(xiàn)場勘查、實驗室和物證管理系統(tǒng)以及個體識別、種屬查詢、基礎信息、信息查重等系統(tǒng)建設方面取得顯著成效，實現(xiàn)了與刑事案件、違法犯罪人員、未知名尸體和失蹤人員等刑事犯罪信息系統(tǒng)間的有效關聯(lián)、共享。以全國公安機關DNA數(shù)據(jù)庫、指紋協(xié)查平臺為代表的刑事技術信息化建設，已在實戰(zhàn)中發(fā)揮至關重要的作用。當前，對案件相關情報信息比對碰撞、分析研判，圍繞人、事、物、案等多方面信息進行查證，逐步發(fā)展成為偵查破案的常用手段。

總體上看，當前刑事技術工作仍存在一些問題：各地發(fā)展不均衡，裝備技術水平、硬件設施參差不齊，人員配置、職級待遇等千差萬別，現(xiàn)場勘驗數(shù)量大、人員少，勘驗數(shù)量質量不高、有效物證發(fā)現(xiàn)提取少，物證利用不夠充分等。在專業(yè)技術人員短期內難以大幅增加的情況下，必須從新技術研發(fā)方面下功夫，從而全面提升現(xiàn)場勘查的效率和質量。這也是“十三五”期間刑事技術發(fā)展的前提和基礎。

2 “十三五”時期研究發(fā)展目標

為深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展和科技強警戰(zhàn)略，不斷提升公安科技創(chuàng)新水平，發(fā)揮科技對公安工作的引領支撐作用，公安部組織編制了《公安科技創(chuàng)新“十三五”專項規(guī)劃》。作為“十三五”期間公安機關實施科技創(chuàng)新的重要綱領性文件，《規(guī)劃》在提出具體目標任務的同時，從夯實科技理論基礎、增強公安發(fā)展內生動力，構建共性技術體系、促進信息資源深度融合，研發(fā)新型智能裝備、提高防控打擊綜合能力，加強集成應用創(chuàng)新、推動警務模式轉型升級等方面提出了主要任務?！兑?guī)劃》中，刑事技術科學研究是重要內容之一，為“十三五”期間開展科研攻關指明了方向。

2.1 刑事技術全鏈條整體設計

刑事技術既是一門復雜的交叉學科，也是一項綜合性較強的實用技術體系[1]。刑事技術的主要研究和工作對象是犯罪現(xiàn)場和犯罪環(huán)節(jié)的各要素。從系統(tǒng)論的視角看，犯罪現(xiàn)場是施害主體、承害客體以及與媒介環(huán)境三者相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)[2]。施害主體在犯罪目的驅動下于特定時空環(huán)境中對承害客體實施犯罪行為，必然在三者之間造成能量的轉換、物質的轉移和信息的交流，形成相應的痕跡物證信息。刑事技術研究就是以這些痕跡物證信息為對象的應用基礎和應用轉化研究?！笆濉逼陂g，刑事技術研究應從理論、技術、方法、裝備、標準等刑事技術全鏈條加強統(tǒng)籌設計，涵蓋犯罪各要素的全流程分析，全面提升刑事技術對公安實戰(zhàn)的支撐作用。理論研究和理論體系是刑事技術研究的基礎支撐。刑事科學技術涉及的面非常廣，運用的領域很多，如缺乏理論指導，就會使刑事技術演化為憑感覺或憑經驗進行活動的學科，缺乏可靠性。完備的理論體系能在思維上勾畫出清晰的框架，更好地指導實踐。技術、方法、裝備研究是刑事技術研究創(chuàng)新和應用的載體，也是支撐實戰(zhàn)的實現(xiàn)途徑。標準既為刑事科學技術發(fā)展統(tǒng)一規(guī)制，也為推廣應用提供可驗證、可溯源的依據(jù)。

2.2 中長期解決刑事技術共性問題

刑事技術工作主要圍繞現(xiàn)場勘驗分析、物證檢驗鑒定、情報信息研判三大業(yè)務功能展開，通過對各要素的分析力求獲得何人、何時、何地、何事、何物、何人、何故等信息，還原犯罪活動的真實過程。從能力構成上，刑事技術注重現(xiàn)場整體性、檢驗整合性和分析融合力。在現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對四維空間的整體勘驗與重建、三大要素的發(fā)現(xiàn)提取與固化；在物證檢驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對要素特征的深度挖掘與量化、對供體來源的匹配分析與刻畫；在情報研判環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對嫌疑對象的身份辨識與確認、案件發(fā)展的軌跡描述與復原[3]。以特征刻畫研究為例，當前已著手開展基于SNP技術的人種推斷研究，目前已經實現(xiàn)黑白黃人種、漢藏維種族鑒別[4]；基于指紋汗液微量成分分析研究，可通過尼古丁、毒品等特定物質成分分析，判斷嫌疑人是否吸煙、吸毒，是否有特殊疾病[5]，還可分析指紋外源物判斷嫌疑人是否沾染炸藥、射擊殘留物等特殊物質；法庭地質學研究，可以使用穩(wěn)定同位素分布的地域性特征來推斷嫌疑人的居住地域[6]。特征刻畫分析技術針對物質的共同屬性、物與人接觸等研究將從物質分析關聯(lián)到犯罪嫌疑人，可為偵查破案提供線索，縮小嫌疑人搜索范圍。這些研究方向作為今后一個時期刑事技術要著重研究和解決的共性問題，應當在“十三五”時期聚焦開展攻關。

2.3 刑事技術學科整體推進

當前刑事技術各學科發(fā)展不均衡、不充分，“十三五”時期一個重要目標，是整合推進刑事技術整體發(fā)展、均衡發(fā)展。第一，從內容上把握整體性。如前述，刑事技術工作是一個系統(tǒng)，是有機整體。從物證的發(fā)現(xiàn)、提取、檢驗到分析、研判，刑事技術各學科側重點、著眼點、優(yōu)勢點不盡相同，只有在實戰(zhàn)中互補配合、有機協(xié)作，才能發(fā)揮最大效能。例如，痕跡技術作為較為古老的刑事技術學科，近年來創(chuàng)新研究方面發(fā)展較為滯后，應積極推進痕跡技術與人工智能的結合，促進傳統(tǒng)刑事技術的智能化發(fā)展。第二，從建設主體上調動積極性。刑事技術是開放的、轉化的研究，應通過內外結合、協(xié)同創(chuàng)新等多措并舉，推動自然科學相關領域基礎研究成果向法庭科學領域的轉移轉化，特別是對于發(fā)展不充分的學科，應在建設主體上尋求更多合作。第三，從建設平臺上，應注重多種學科相互融合，以目標建設為導向，整合技術體系、凝練研究方向，促進多學科齊頭并進。如分析案事件現(xiàn)場與物證關聯(lián)情況，通過開展案事件現(xiàn)場全要素演化規(guī)律研究，能夠建立微量物證、生物物證、視頻偵查等多專業(yè)協(xié)同平臺，促進爆炸現(xiàn)場物證快速發(fā)現(xiàn)、潛在微量生物物證多譜融合等技術方法、設備的研發(fā)。

3 “十三五”時期重點推進的研究工作

“十三五”國家重點研發(fā)計劃 “公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項連續(xù)發(fā)布了申報指南，2017年將“2.2犯罪嫌疑人特征精細刻畫與精準識別關鍵技術”、“2.5案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)分析關鍵技術”列入指南，2018年將“2.2法醫(yī)學與痕跡學基礎理論研究”、“2.3物證檢驗質量保證與量值溯源關鍵技術”列入指南。由公安部物證鑒定中心牽頭承擔的兩個項目 “犯罪嫌疑人特征精細刻畫與精準識別關鍵技術研究”、“案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)分析關鍵技術研究”項目已立項啟動。四個刑事技術領域研究方向納入申報指南，表明上述刑事技術研究已納入國家重大戰(zhàn)略需求層面。根據(jù)指南要求，應重點圍繞關鍵科技瓶頸問題，開展基礎理論研究、技術攻關、裝備研制和應用示范，旨在大力提升我國公共安全預防準備、監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關鍵技術水平，為健全我國公共安全體系、全面提升我國公共安全保障能力提供有力的科技支撐。

3.1 刑事技術基礎理論研究

我國刑事科學技術學科在過去多年的發(fā)展中，充滿了移植和加工的特點，呈現(xiàn)出“重應用輕理論，限制自身發(fā)展”的特點[7]。如當前刑事技術應用中，法醫(yī)學、痕跡學等以經驗積累為主，缺乏足夠理論支撐。刑事科學技術的理論研究服務于偵查和訴訟實踐，具有動態(tài)性和開放性特征，其范圍邊界會隨著“物證內涵和外延”的改變而發(fā)生變化。針對經濟社會迅速發(fā)展出現(xiàn)的新問題，刑事技術當前現(xiàn)狀已經不能滿足刑事技術實際工作需要?！笆濉睍r期，以“2.2法醫(yī)學與痕跡學基礎理論研究”為龍頭，將從理論上加強研究、夯實基礎，重點開展毒物分子構效關系及體內代謝規(guī)律、心源性猝死組織病理變化和遺傳規(guī)律、致傷機制與法醫(yī)學綜合診斷方法、死因判定與死亡時間推斷技術以及痕跡物證形成機理與槍支致傷力量化分析技術等研究，通過闡明機理、建立模型，研究新技術、建立新方法、研制新試劑、形成新標準，完善建立適合工作需要的理論體系。

3.2 嫌疑人特征刻畫研究

“犯罪嫌疑人特征精細刻畫與精準識別關鍵技術研究” （項目35）已立項并啟動。嫌疑人特征刻畫是刑事技術“十三五”時期重要研究目標之一，研究將從物證、痕跡信息中，著重描述和挖掘嫌疑人更多信息，縮小案件偵查范圍。重點突破方向為：生物地理/年齡/面貌/身高等人類表型特征推斷、生物斑跡組織來源推斷、基于微生物組學的新型毒品吸食人員推斷、體液斑痕中攝入成分分析與供體特征刻畫等犯罪嫌疑人特征精細刻畫關鍵技術，以及基于二代測序技術和多類遺傳標記的精準個體識別、基于視頻的動態(tài)生物特征識別與目標對象鑒定、嫌疑人多生物特征綜合采集設備及數(shù)據(jù)庫構建、快速多通道法醫(yī)DNA 現(xiàn)場檢驗等犯罪嫌疑人精準識別關鍵技術。通過特征分析、遺傳標記或特征位點篩選進行技術研究、模型建立、系統(tǒng)構建，固化相關設備與試劑耗材成果。同時，通過大數(shù)據(jù)的多維特征數(shù)據(jù)挖掘，研究可容納各類刻畫技術的開放式綜合平臺，對嫌疑人特征進行精細刻畫，研發(fā)嫌疑人特征精細刻畫與精準識別系統(tǒng)。

3.3 物證分析與溯源研究

為提升信息化條件下現(xiàn)場勘驗與動態(tài)研判分析的一體化支撐能力，“案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)分析關鍵技術研究”（項目38）已由公安部物證鑒定中心牽頭啟動研究。該研究將著重開展案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)分析研究，重點開展現(xiàn)場要素演化規(guī)律與物證綜合信息深度分析技術、典型案事件現(xiàn)場數(shù)字仿真和四維重建技術、地域環(huán)境物證檢驗分析技術、爆炸縱火現(xiàn)場關鍵物證檢驗與綜合分析技術、新型物證信息一體化快速發(fā)現(xiàn)采集技術、臨場檢驗裝備集成技術，著力解決案事件現(xiàn)場全要素演變機理與逆向推論、現(xiàn)場勘驗質量控制與可視化關聯(lián)驗證機理等關鍵科學問題。通過建立系統(tǒng)分析方法、構建現(xiàn)場動力學模型、研發(fā)法庭科學地理信息標記系統(tǒng)、研制臨場檢驗設備、形成現(xiàn)場勘驗數(shù)據(jù)可視化展示與目標關聯(lián)分析研判系統(tǒng)，為案事件現(xiàn)場勘驗與動態(tài)研判分析提供系統(tǒng)科學的理論依據(jù)、技術手段和解決方案，確保犯罪調查中法律事實構建和證據(jù)應用科學、準確、規(guī)范。

3.4 物證檢驗質量保證方法和手段研究

質量保證是實驗室健康、有效運轉的重要環(huán)節(jié)。實驗室認可、資質認定、方法確認、實驗室間比對等多種形式，均是促進質量控制的重要途徑。目前我國刑事技術的標準物質研究尚屬短板，《檢測和校準實驗室認可準則》(CNAS-CL01：2006)直接涉及標準物質的有近十條，而且將參考標準和標準物質(參考物質)單獨列為技術要求條款(5.6.3)，可見標準物質對實驗室質量的重要意義[8]。為此，“十三五”國家重點研發(fā)計劃將“2.3物證檢驗質量保證與量值溯源關鍵技術”納入指南，將重點攻關研究物證檢驗質量保證與量值溯源關鍵技術，研發(fā)物證鑒定標準物質及其特征數(shù)據(jù)庫。同時，為豐富現(xiàn)有檢驗手段，將開展基于串行足跡、虹膜和齒科影像特征的比對鑒定關鍵技術、物證無損實時原位檢測、有損存儲介質電子證據(jù)固定及數(shù)據(jù)恢復提取、偽造圖像與偽造數(shù)據(jù)的特征指標分析等關鍵技術、系統(tǒng)與裝備研究。

4 “十三五”時期研究展望

4.1 形成更加堅實的刑事技術基礎理論

通過立足案件現(xiàn)場，從檢驗、分析工作所積累的問題入手，解決辦案和訴訟中反映的熱點、難點和焦點問題，加強刑事科學技術的理論研究，將能總結發(fā)現(xiàn)規(guī)律、篩選關鍵指標、建立完整分析方法和判斷模型，通過形成技術方法、標準，為刑事技術應用奠定堅實的理論基礎。

4.2 形成嫌疑人精細刻畫和精準識別技術體系

通過嫌疑人特征刻畫研究，預期形成嫌疑人特征精細刻畫與精準識別綜合應用系統(tǒng)和有關設備、試劑、技術方法、數(shù)據(jù)庫、實物庫、軟件、標準，實現(xiàn)從多維度進行犯罪嫌疑人特征精細刻畫，全面構建查找、刻畫、識別嫌疑人的新技術體系，拓寬個體識別技術手段。通過構筑物證鑒定為偵查“主動查找”嫌疑人的新技術體系與新能力，實現(xiàn)對犯罪嫌疑人“精確制導”和“精準打擊”，全面提升公安機關偵查能力，改進偵查模式，提升證據(jù)價值。

4.3 形成案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)技術體系

通過研究揭示爆炸、縱火等典型案件現(xiàn)場的演化規(guī)律，建立現(xiàn)場整體勘驗技術體系，提供現(xiàn)場全要素信息關聯(lián)模型、現(xiàn)場全要素信息快速研判技術體系；通過數(shù)據(jù)庫建設、實物庫建設，進行模擬仿真、現(xiàn)場重建和物證快速發(fā)現(xiàn)、采集、臨場檢驗裝備等技術研究，建立案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)技術體系，為全面提升研判能力水平提供重要支撐。

4.4 形成更加完備的質量保證體系

通過研制若干種有證標準物質，為實驗室檢測能力確認和方法、設備校準，以及新方法的采用提供溯源性強的物質基礎，保證檢測數(shù)據(jù)具有一致性和可比性。同時，加強物證檢驗鑒定質量保證的系統(tǒng)研究，促進刑事技術發(fā)展的標準化和規(guī)范化。

5 刑事技術未來研究展望

5.1 刑事技術向智能化發(fā)展

科技信息化在公安工作中具有基礎性、戰(zhàn)略性、全局性地位。2017年7月，國務院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》[9]， 提出“發(fā)展人工智能是一項事關全局的復雜系統(tǒng)工程”，將人工智能提升到事關全局的重要戰(zhàn)略高度。其中，“利用人工智能提升公共安全保障能力”作為公共安全領域人工智能發(fā)展建設的重點任務，提出“促進人工智能在公共安全領域的深度應用，推動構建公共安全智能化監(jiān)測預警與控制體系，圍繞社會綜合治理、新型犯罪偵查、反恐等迫切需求，研發(fā)集成多種探測傳感技術、視頻圖像信息分析識別技術、生物特征識別技術的智能安防與警用產品，建立智能化監(jiān)測平臺”等具體任務。人工智能呈現(xiàn)出深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征，要把促進刑事技術的信息化、智能化、現(xiàn)代化作為未來發(fā)展的重要方向?？梢灶A期，刑事技術工作要不斷收集現(xiàn)場勘查信息、物證鑒定信息、多源業(yè)務信息、外界獲取的開源情報等異構信息數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)挖掘、聚類分析等大數(shù)據(jù)技術進行融合分析，從數(shù)據(jù)中獲得科學系統(tǒng)的綜合研判結果，從而指導刑事技術工作，為現(xiàn)場還原重建等提供技術數(shù)據(jù)，為指導偵查破案提供情報支撐。

5.2 物證鑒定質量進一步提高，更注重程序

《刑事訴訟法》第53條規(guī)定，“對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調查研究，不輕信口供”。一方面，刑事技術在證據(jù)收集、證據(jù)集成審查等方面將發(fā)揮更大作用，另一方面，非法證據(jù)排除規(guī)則等法律新要求對刑事技術規(guī)范化也提出更高要求。這就提示，刑事技術工作者除滿足資質條件、檢驗方法、檢材流轉等程序要求以及面對出庭質證新壓力外，刑事技術管理和檢驗鑒定質量也面臨更大挑戰(zhàn)。刑事技術研究工作應適應上述要求：第一，檢驗方法和操作流程要符合相關程序規(guī)定，即在研究中通過新技術、新試劑、新裝備的研制開發(fā)，并通過程序確認和驗證；第二，鑒定環(huán)節(jié)的全流程、精細化管理，即從信息化、智能化的途徑，實現(xiàn)檢驗鑒定各環(huán)節(jié)的可控、可溯源，全面提升鑒定質量。

5.3 刑事技術支撐技術不斷完善

刑事技術支撐技術是研發(fā)和發(fā)展所需的儀器、試劑、耗材、軟件及服務等硬軟件物質體系所涉及的技術體系，是刑事技術工作發(fā)展進步的重要基礎和保障。刑事技術支撐技術是未來研究和開發(fā)的重點，應積極調動優(yōu)勢外部資源，通過協(xié)同創(chuàng)新等方式，促進全行業(yè)不斷發(fā)展。當前，作為刑事技術領域的第一個國家級研究開發(fā)平臺，公安部物證鑒定中心牽頭，聯(lián)合中科院自動化所、中科院基因組所等九家單位共同建設的現(xiàn)場物證溯源技術國家工程實驗室，旨在聚焦現(xiàn)場物證發(fā)現(xiàn)確認提取、勘驗分析和物證信息挖掘溯源能力，提升行業(yè)核心競爭力；建設現(xiàn)場物證溯源技術創(chuàng)新平臺，共享最新科技成果，支撐國家打擊違法犯罪、維護司法公正的現(xiàn)實需求；整合行業(yè)優(yōu)勢資源，推動現(xiàn)場物證溯源技術和產業(yè)化發(fā)展，完善我國物證鑒定技術創(chuàng)新體系。以該平臺為依托，通過探索、固化合作模式，強強聯(lián)合、資源互補，刑事技術聚焦技術、裝備的研發(fā)，實現(xiàn)工程化，促進產業(yè)化發(fā)展。

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