張波

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，防疫工作也出現(xiàn)許多問題，進(jìn)而對防疫事業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響?；鶎有l(wèi)生防疫與所有人密切的聯(lián)系在一起，想要做好衛(wèi)生防疫工作，提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善衛(wèi)生防疫體制，配備一套適合的人才，建立能夠支持基層衛(wèi)生防疫的制度，對基層防疫工作進(jìn)行積極宣傳，在經(jīng)濟(jì)上支持衛(wèi)生防疫工作的開展，保證基層防疫工作的順利實施，提高人們思想上的防疫意識，進(jìn)而有效提升全民身體素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】基層；衛(wèi)生防疫；問題；解決措施

【中圖分類號】R197.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1005-0019（2018）23--01

隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化不斷發(fā)展，人們的精神文化水平和物質(zhì)文化水平均有明顯提升，越來越注重預(yù)防和控制各類疾病?；鶎臃酪吖ぷ麝P(guān)系到每家每戶，因而就需要從做好衛(wèi)生防疫工作入手，想要真正的做好衛(wèi)生防疫工作，就要關(guān)注基層，從基層工作做起，其工作效果直接關(guān)系所在區(qū)域的人民群眾正常生活及社會穩(wěn)定[1]。

1 基層衛(wèi)生防疫面臨的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足防疫工作需求 由于社會的不斷發(fā)展，一些新型傳染性疾病發(fā)病幾率越來越高，不斷的出現(xiàn)類似“傳染性非典型肺炎”、“人感染高致病性禽流感”“禽流感”、“炭疽”等新的傳染性疾病，基層衛(wèi)生防疫設(shè)備極其簡單，檢測儀器落后，加上防疫工作專業(yè)設(shè)備陳舊，只能實施簡單的兒童疫苗接種，導(dǎo)致衛(wèi)生防疫工作缺乏連續(xù)性及長遠(yuǎn)性。

1.2 衛(wèi)生經(jīng)費不足，宣傳內(nèi)容缺乏創(chuàng)新 人們的生活水平有了明顯提高，但是財政對基層衛(wèi)生防疫撥付的費用不足，導(dǎo)致工作人員工資待遇及福利各方面相對較差，對防疫工作的連貫性實施產(chǎn)生嚴(yán)重的影響[2]。一些地區(qū)因經(jīng)濟(jì)條件出現(xiàn)群眾組織難、開展教育難、堅持活動難現(xiàn)象，計劃生育工作者知識面不夠等原因，基層地方政府及領(lǐng)導(dǎo)不重視，使得宣傳工作得不到經(jīng)濟(jì)的大力支持，防疫人員工作態(tài)度出現(xiàn)消極懈怠，影響宣傳教育工作的有序進(jìn)行。

1.3 法律觀念及防疫意識薄弱 國家早前就頒布了《食品衛(wèi)生法》、《計劃免疫管理程序》、《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，由于群眾法律意識的薄弱，還未認(rèn)識到防疫工作的重要性，群眾仍隨意堆放廢棄物，導(dǎo)致環(huán)境臟亂差，均是引起傳染病的一大隱患，加上一次食品從業(yè)人員的體檢，為了節(jié)省開支，蒙混過關(guān)，肆意抵抗。

1.4 衛(wèi)生防疫建設(shè)體制不健全 近兩年，受到市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，自負(fù)盈虧，沒人愿意從事衛(wèi)生防疫工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重心都轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上，尤其是無償?shù)姆酪吖ぷ?，讓整個衛(wèi)生防疫的實施出現(xiàn)很多不便，導(dǎo)致農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)無法正常實施[3]。政府逐漸重視這一問題，衛(wèi)生防疫工作逐漸的加強(qiáng)，再加上人們的衛(wèi)生防疫意識有所提高，但仍有很多遺留問題不可忽視，需要逐步的解決。

1.5 缺乏防疫工作人才隊伍 通過對基層衛(wèi)生防疫隊伍的觀察，其中存在著嚴(yán)重的人才奇缺，人員臃腫，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng)，功能不強(qiáng)，自學(xué)能力較弱，加上防疫員的選拔標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，致其業(yè)務(wù)能力低。據(jù)相關(guān)研究顯示，從事衛(wèi)生防疫的基層人員超過一半對其深入的理念卻一無所知，或只是了解表面的一些東西，提高速度慢[4]。在加上工作條件有限，受到編制限制，很多有學(xué)識的人才跳槽，工資待遇較低，無法引進(jìn)人才；在職的人員無法及時的更新相關(guān)知識，無法定期進(jìn)行培訓(xùn)。

2 基層衛(wèi)生防疫解決措施

2.1 加大人才培養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)投入 隨時醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷落實衛(wèi)生防疫經(jīng)濟(jì)政策，完善醫(yī)療體系及衛(wèi)生防疫補(bǔ)償機(jī)制，使得衛(wèi)生防疫體系能夠與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，分別核算醫(yī)療經(jīng)費和公共事業(yè)預(yù)算，單獨將公共衛(wèi)生事業(yè)的預(yù)算列出，保證衛(wèi)生防疫活動經(jīng)費的增加，人員整體素質(zhì)的提高，避免出現(xiàn)費用被醫(yī)療經(jīng)費占用及衛(wèi)生防疫的超出預(yù)算情況。改變過去的用人方式，發(fā)展學(xué)科帶頭人，招聘公共衛(wèi)生防疫專業(yè)的畢業(yè)生，統(tǒng)一培養(yǎng)一批合格的人才，實施學(xué)歷教育、進(jìn)修培養(yǎng)、繼續(xù)教育及專業(yè)培訓(xùn)等多種方式，不斷的壯大衛(wèi)生防疫隊伍，對于從事衛(wèi)生防疫工作不合格的人員，進(jìn)行再次培訓(xùn)學(xué)習(xí)或要進(jìn)行分流，實施競爭上崗制度，提升防疫人員工作待遇水平。建立一支精干、素質(zhì)高、穩(wěn)定的衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍，為社會穩(wěn)定全面建設(shè)小康社會服務(wù)，更好的為人民群眾的身心健康服務(wù)[5]。同時加大經(jīng)濟(jì)的投入，更新醫(yī)療設(shè)備，只有具備先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，才能夠做到早期預(yù)防，利于早期診斷及早期發(fā)現(xiàn)疫情的存在，從而給予患者早期治療。

2.2 建立健全衛(wèi)生防疫體系 建立衛(wèi)生防疫體系，強(qiáng)化督查，確保防疫進(jìn)度，在日常的衛(wèi)生防疫工作中不斷強(qiáng)化系統(tǒng)管理，嚴(yán)格落實疫情報告責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高防疫人員的技術(shù)水平及責(zé)任意識，實施“責(zé)權(quán)利”相結(jié)合的責(zé)任制，加強(qiáng)科學(xué)管理，要求全縣疫情監(jiān)測人員準(zhǔn)確、及時、規(guī)范的報告疫情動態(tài)，提高社會效益，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)處理、快報告、快速提升衛(wèi)生防疫質(zhì)量[6]。

2.3 加強(qiáng)宣傳力度 根據(jù)政府發(fā)文及每個地區(qū)的具體問題制定相關(guān)措施，組織個協(xié)代表和單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)國家相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，利用新聞媒體宣傳、標(biāo)語宣傳輿論等工具進(jìn)行大力宣傳，培養(yǎng)全民的衛(wèi)生防疫意識和法律意識，增強(qiáng)其事業(yè)心責(zé)任感，使得全民素質(zhì)明顯提升。

3 結(jié)論

基層衛(wèi)生防疫工作的有效開展是提高技術(shù)人員的專業(yè)水平為前提，建立在各地政府及相關(guān)部門對衛(wèi)生防疫工作大力支持之下，不斷加強(qiáng)自身職業(yè)修養(yǎng)，積極參加當(dāng)?shù)攸h委政府組織的各項政治時事學(xué)習(xí)，將基層防疫工作落實、做好，進(jìn)一步加強(qiáng)其對基層人民群眾進(jìn)行衛(wèi)生防疫工作的重要性，真正達(dá)到為基層人民服務(wù)。

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