姜國(guó)明

(遼寧省北票市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站,遼寧 北票　122100)

農(nóng)機(jī)科技推廣是農(nóng)機(jī)工作的重要載體，推廣和使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具對(duì)于減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有著十分重要的意義。近年來(lái)，北票市農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞市委、市政府“三主四抓”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧為目標(biāo)，以抓好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、機(jī)械化保護(hù)性耕作、示范基地建設(shè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系服務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，加快了農(nóng)機(jī)科技推廣工作的步伐。截止2017年底，北票市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到72.82萬(wàn)千瓦、農(nóng)機(jī)總值6.8億元、拖拉機(jī)達(dá)到6734臺(tái)、配套農(nóng)具9442臺(tái)套、機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收水平分別達(dá)到94.8%、67.8%和15%，綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%。

1　取得的主要成績(jī)

1.1　農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化

在中央及省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的支持下，北票市農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)速度明顯加快。北票市從2005年開始辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，到2017年先后爭(zhēng)取國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8175萬(wàn)元，共拉動(dòng)農(nóng)民投入22000萬(wàn)元，有6500戶農(nóng)民享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。今年，已爭(zhēng)取第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金800萬(wàn)元，到2017年5月底，已有781戶農(nóng)民購(gòu)買拖拉機(jī)471臺(tái)，農(nóng)具1361臺(tái)套，享受補(bǔ)貼800萬(wàn)元。今年北票市農(nóng)民購(gòu)買的機(jī)具均以大型為主，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。

1.2　示范基地建設(shè)獲得新成效

目前，北票市共落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地9處，擁有各類型拖拉機(jī)185臺(tái)，配套機(jī)械512臺(tái)套，示范面積為2.8萬(wàn)畝。北票市共有農(nóng)機(jī)戶18045戶，其中農(nóng)機(jī)資產(chǎn)總值超過(guò)100萬(wàn)元以上科技示范戶20戶，50～100元的科技示范戶32戶，20萬(wàn)～50萬(wàn)元的科技示范戶87戶。示范基地和示范戶大力推廣和使用新機(jī)具、新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

1.3　農(nóng)機(jī)服務(wù)水平邁上新臺(tái)階

目前，全市共有市級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)30個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社260個(gè)，市鄉(xiāng)兩級(jí)共有農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員65人。有維修網(wǎng)點(diǎn)130個(gè)，供油點(diǎn)25個(gè)，供銷點(diǎn)78個(gè)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員3萬(wàn)人。初步形成了以市為中心，以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，以農(nóng)機(jī)戶為主體的農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2　存在的主要問題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位；二是裝備結(jié)構(gòu)不合理；三是政策支持不到位；四是服務(wù)體系不完善；五是管理構(gòu)不健全；在思想認(rèn)識(shí)上主要體現(xiàn)在投入少、見效慢，放松了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，地方政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入。裝備結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在大中型機(jī)具少，小型機(jī)具多，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄。政策支持不到位主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)部門無(wú)實(shí)驗(yàn)、示范、推廣、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)，制約了農(nóng)機(jī)工作的開展。服務(wù)體系不完善主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織不健全，服務(wù)領(lǐng)域不寬，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站如同虛設(shè)，科技服務(wù)設(shè)施落后。

3　破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

3.1　著力深化思想認(rèn)識(shí)

我們必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮的巨大作用。要把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化配套政策，解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。

3.2　著力提升裝備水平

我們要通過(guò)召開機(jī)具演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建設(shè)示范基地、培育示范大戶等形式，大力引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)所需、廣大農(nóng)戶急需的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，形成“政府搭臺(tái)、補(bǔ)貼引導(dǎo)、農(nóng)民購(gòu)機(jī)”的推廣機(jī)制，不斷加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、推廣步伐。

3.3　著力完善服務(wù)體系

進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)、人員、職能，發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。建議市政府增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的編制，增加對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣的投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員的作用，發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)。

3.4　著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理

著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法制化管理。開展好軟環(huán)境建設(shè)和“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。