林夕香，徐桂森

（山東省諸城市畜牧獸醫(yī)管理局，山東 諸城 262200）

基層動(dòng)物防疫是整個(gè)畜牧業(yè)防疫的重要組成，隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)生活健康質(zhì)量的要求不斷提高的過(guò)程中，對(duì)基層防疫工作會(huì)投入更多的關(guān)注，人們更加重視健康養(yǎng)殖。近年來(lái)，防疫站的工作越來(lái)越重要，也受到了大家的關(guān)注，基層防疫站也在發(fā)揮自己的職能，但是在一些重大疫病的防控工作上，依然存在較多的問(wèn)題，所以需要不斷提高防疫工作水平，發(fā)揮基層防疫站的價(jià)值。

1 基層動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題

就目前的防疫來(lái)看，基層的動(dòng)物防疫工作最突出的問(wèn)題就是缺乏法律保證和健全的機(jī)制，法律和相關(guān)的制度是動(dòng)物防疫的依據(jù)和保證。目前我國(guó)在基層動(dòng)物防疫方面的制度和法律法規(guī)建設(shè)還有較大的缺陷，也沒有得到相關(guān)政府人員的重視。此外，基層的組織松散，工作懈怠，防疫意識(shí)比較薄弱，主要的原因是沒有形成一套完整的制度和體系?；鶎觿?dòng)物防疫技術(shù)人員在技術(shù)水平上也有不足，專業(yè)技能比較薄弱，也沒有意識(shí)到工作的重要性，導(dǎo)致實(shí)際工作開展困難。而且防疫工作需要人員和資金的支持，但是在基層，這兩方面往往跟不上，所以在資金和人員的配置需要不斷完善優(yōu)化。最后，養(yǎng)殖戶是動(dòng)物防疫的接受者，他們對(duì)防疫沒有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)防疫工作不配合，而且，養(yǎng)殖戶采用錯(cuò)誤違法的養(yǎng)殖方式也不能得到有效制止。

2 做好基層動(dòng)物防疫工作的措施

2.1 完善法律法規(guī) 近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖的熱潮，國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖的管理也比較重視。要做好基層的工作，即必須建設(shè)和完善相關(guān)的養(yǎng)殖防疫的法律法規(guī)，為基層防疫工作開展的依據(jù)和基礎(chǔ)。同時(shí)需要根據(jù)基層的實(shí)際情況，結(jié)合突出的問(wèn)題宣傳講解和提高法律的實(shí)用性及有效性，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和養(yǎng)殖場(chǎng)戶的理解，提高對(duì)基層動(dòng)物防疫工作的重視程度，保證工作的順利開展。

2.2 完善動(dòng)物防疫機(jī)制 完善基層動(dòng)物防疫的體制問(wèn)題是解決現(xiàn)階段防疫工作弊端的根本措施，防疫工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行問(wèn)責(zé)制，為了讓防疫工作具有科學(xué)性，具有可查性和依據(jù)，應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立檔案，基層養(yǎng)殖戶動(dòng)物的數(shù)量，種類和病史等等情況，為以后的工作提供依據(jù)。要加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)工作，保證工作的順利展開，關(guān)部門還應(yīng)對(duì)人停業(yè)整頓人員進(jìn)行法律法規(guī)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，做好檢查監(jiān)督工作，為動(dòng)物防疫工作開展鋪好道路，完善細(xì)節(jié)問(wèn)題。

2.3 加大防疫基礎(chǔ)建設(shè) 防疫的基礎(chǔ)建設(shè)包括防疫站的建設(shè)，要保證基層防疫站有較好的工作環(huán)境，舒適的環(huán)境才會(huì)有工作動(dòng)力。而快速準(zhǔn)確的檢疫需要借助先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備，而基層較為缺乏這些硬件和軟件設(shè)施，所以需要配備相關(guān)的技術(shù)人員，指導(dǎo)使用。如可能建立專門的疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，能更好快速的開展動(dòng)物的防疫工作。需要加強(qiáng)基礎(chǔ)獸醫(yī)站與疫苗供應(yīng)站之間的協(xié)調(diào)配合，使疫苗的獲取快速并保證疫苗的需求和質(zhì)量。要加大資金的投入，建立健全的監(jiān)督機(jī)制，保證資金的合理使用，支持基礎(chǔ)建設(shè)和防疫工作開展。

2.4 普及并創(chuàng)新防疫手段 基層畜牧獸醫(yī)工作者需要不斷給養(yǎng)殖戶傳遞防疫的重要性，宣傳科學(xué)養(yǎng)殖，健康的養(yǎng)殖，提高產(chǎn)品的質(zhì)量才能帶來(lái)較大的受益，促使養(yǎng)殖戶配合工作，更好的做好防疫。現(xiàn)代社會(huì)科技不斷發(fā)展，在防疫手段上也需要?jiǎng)?chuàng)新，學(xué)習(xí)和使用先進(jìn)的防控技術(shù)，這樣不僅可以節(jié)省人力物力，而且使得防疫工作更加精準(zhǔn)，更具科學(xué)性。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段我國(guó)已建立了較為科學(xué)的養(yǎng)殖和防疫機(jī)制，但仍有大量的基層養(yǎng)殖戶，得不到科學(xué)指導(dǎo)，所以基層動(dòng)物疫病的防控面臨較大的挑戰(zhàn)，情況也比較復(fù)雜，需要克服這些困難，做好防治工作，保證動(dòng)物產(chǎn)品的安全性，健康性，為畜牧業(yè)的健康有序可持續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。