丁吉龍

（平羅縣水利灌溉管理中心 寧夏平羅 753400）

引言

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和應(yīng)用，積極完善相關(guān)的農(nóng)田生產(chǎn)配套設(shè)施，并進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的管理力度，從而為整個(gè)農(nóng)田水利工程的質(zhì)量提供保障，對(duì)此，在農(nóng)田水利工程建設(shè)的不同時(shí)期要運(yùn)用不同的管理方式，依照工程實(shí)際情況來積極完善管理模式，從而為整個(gè)工程的質(zhì)量提供保障。

1 平羅縣農(nóng)田水利工程概況分析

1.1 平羅縣農(nóng)田水利工程項(xiàng)目實(shí)施概況

針對(duì)平羅縣農(nóng)田水利工程實(shí)際情況，以平羅縣黃渠橋鎮(zhèn)五星村高效節(jié)水灌溉工程為例，該水利工程西至第五排水溝，南起交界溝，北至惠靈公路，工程設(shè)計(jì)灌溉面積1500畝。該項(xiàng)目主要包括新打水源井7眼、新建設(shè)泵房7間，安裝首部樞紐7臺(tái)套。鋪設(shè)PVC管道長(zhǎng)173.5km。其中干管和分干管長(zhǎng)13.13km、支管長(zhǎng)137.24km，安裝豎管23.12km。安裝噴頭17787個(gè)。新建各類閥井56座，過溝、渠、路建筑物38處。高效節(jié)水灌溉工程首部設(shè)加壓和施肥系統(tǒng)，以單井為單元進(jìn)行管道布置。田間設(shè)干管、分干管、支管三級(jí)管道。干管從首部輸水至田間，分干管和支管向田間均勻分散配水。

1.2 工程建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)特征指標(biāo)

該工程設(shè)計(jì)灌溉面積1500畝。工程等別為4等，主要建筑物工程級(jí)別為5級(jí)，項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率為85%。工程設(shè)計(jì)地震烈度為Ⅷ度。水源工程機(jī)井單井深60m，機(jī)井出水量50m3/h。田間設(shè)干管、分干管、支管三級(jí)，管材為UPVC，管徑為125mm、90mm、50mm三種，壓力等級(jí)均為0.63MPa。豎管管徑25mm、壓力等級(jí)為1.0MPa。噴頭設(shè)計(jì)流量0.5m3/h。

2 平羅縣農(nóng)田水利工程管理模式

2.1 農(nóng)田水利工程規(guī)劃管理分析

①在實(shí)施水利工程建設(shè)過程中要建立專門的項(xiàng)目管理部門，并依照工程的實(shí)際情況來設(shè)立相應(yīng)的管理小組，其中包括財(cái)務(wù)管理組、安全管理組、建設(shè)管理組、工程技術(shù)組，依照不同小組的職能來落實(shí)其相應(yīng)的工作職責(zé)，同時(shí)，在工程建設(shè)過程中項(xiàng)目管理人員要按照各自的職責(zé)分工管理項(xiàng)目。②要做好施工準(zhǔn)備工作，工程建設(shè)施工之前要完成“三通一平”工作，并依照因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、易于管理進(jìn)行總體布置，制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃。并做好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)把各種材料、物資、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)關(guān)，做到有項(xiàng)目經(jīng)理選拔和指定，技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員參加該工程的施工管理。工程實(shí)施中采用“三檢”制，在工程建設(shè)中，認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，共同促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)工程按期保質(zhì)完成。

2.2 農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理體系分析

①要加強(qiáng)整個(gè)工程的管理力度，針對(duì)農(nóng)田水利工程概況建立高效節(jié)水灌溉領(lǐng)導(dǎo)小組，并由政府相關(guān)部門來專門設(shè)立相應(yīng)的管理小組，從而解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，從而為工程的順利實(shí)施有效保障，保障整個(gè)工程能夠順利完善并投入應(yīng)用，同時(shí)，通過領(lǐng)導(dǎo)小組和管理小組來對(duì)工程的施工工期進(jìn)行有效的控制，并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保能夠檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)整個(gè)工程的實(shí)施情況，積極提升整個(gè)水利工程的效益。②積極實(shí)施項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。工程建設(shè)中，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和工作人員要定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等情況，組織召開專門工作會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解決工程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。派駐工地的甲方代表，認(rèn)真搞好工程協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)批復(fù)控制工程投資和建設(shè)規(guī)模；工地監(jiān)理認(rèn)真履行“三控制，兩管理”工作職能，對(duì)工程原材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位要按照施工合同、工程設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工。積極發(fā)揮建設(shè)單位的協(xié)調(diào)職能、監(jiān)理的控制職能、施工單位的保證職能和政府部門的監(jiān)督職能，從而形成工程建設(shè)的合力，確保了工程保質(zhì)保量按期完成。

2.3 農(nóng)田水利工程建設(shè)主體單位與部門管理分析

參與農(nóng)田水利工程的主體部門和單位要積極發(fā)揮自身的作用，第一，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的管理力度，有專門的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)部門來進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，高度重視前期準(zhǔn)備工作，加大對(duì)前期準(zhǔn)備工作的管理力度，并依照農(nóng)田水利工程實(shí)際情況來編寫相應(yīng)的實(shí)施方案，以平羅縣黃渠橋鎮(zhèn)五星村高效節(jié)水灌溉工程，編寫了《五星村高效節(jié)水灌溉實(shí)施方案》，并通過當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)局主管業(yè)務(wù)部門來進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從而確保整個(gè)工程設(shè)計(jì)技術(shù)方案的合理性、科學(xué)性以及有效性。在施工之前要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、工程規(guī)劃布局及施工要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)和技術(shù)交底，并派遣專業(yè)的設(shè)計(jì)人員參與到工程建設(shè)過程中，從而及時(shí)解決建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)問題。

2.4 農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理管理模式分析

以平羅縣黃渠橋鎮(zhèn)五星村高效節(jié)水灌溉工程為例，該工程在施工建設(shè)過程中，主要依照《寧夏水利工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》來實(shí)施，并依照實(shí)際情況來加強(qiáng)要監(jiān)理公司的合作，由監(jiān)理公司來指派專業(yè)的監(jiān)理人員參與到工程建設(shè)當(dāng)中，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的方式來加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程的管理力度，并依照普通工序進(jìn)行巡視、重點(diǎn)工程進(jìn)行旁站，并以預(yù)防為主，依照監(jiān)督管理辦法來開展事前控制、過程監(jiān)督、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收程序等事項(xiàng)，對(duì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的設(shè)備、材料、施工工藝、施工方法和施工環(huán)境等因素進(jìn)行全面的分析和控制，保證了工程施工質(zhì)量，較好地發(fā)揮了監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。

2.5 農(nóng)田水利工程施工與質(zhì)量監(jiān)督管理模式分析

農(nóng)田水利工程在施工過程中，施工主體在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的編制，并組建相應(yīng)的項(xiàng)目部門，根據(jù)工程規(guī)模的大小來配備相應(yīng)的質(zhì)檢人員、財(cái)務(wù)人員、施工人員以及管理人員，從而對(duì)工程質(zhì)量和工期進(jìn)行有效的管理。在建設(shè)之前要切實(shí)做好施工準(zhǔn)備工作，對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行全方位的了解，在施工過程中要加強(qiáng)不同施工與管理主體之間的溝通性，從而促進(jìn)不同部門之間的配合度，從而在確保工程安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行連續(xù)施工，從而確保整個(gè)項(xiàng)目能夠依照規(guī)劃日期完成并投入使用。積極建立質(zhì)量保障制度，并依照施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行初檢、質(zhì)檢員進(jìn)行復(fù)檢、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終檢，這一工程質(zhì)量檢驗(yàn)方式進(jìn)行工程檢驗(yàn)，確定整個(gè)工程項(xiàng)目檢驗(yàn)合格后，需要向監(jiān)理進(jìn)行報(bào)告，監(jiān)理人員依照工程檢驗(yàn)情況來進(jìn)行抽檢，并依照抽檢的情況來對(duì)施工資料信息進(jìn)行收集和編寫，從而確保整個(gè)工程的質(zhì)量。其次，農(nóng)田水利工程在實(shí)施管理過程中主要由當(dāng)?shù)氐恼块T來進(jìn)行監(jiān)督和管理，并要設(shè)立專門的監(jiān)督站，監(jiān)督站要依照工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)行子項(xiàng)目劃分，并不定期地到工地進(jìn)行抽查，實(shí)施有效的質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)站同時(shí)要對(duì)施工單位工程資料、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人實(shí)施全方位檢查，并依照工程驗(yàn)收規(guī)定章程來進(jìn)行驗(yàn)收。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)田水利工程管理要建立專門的項(xiàng)目管理部門，設(shè)立相應(yīng)的管理小組，按照各自的職責(zé)分工管理項(xiàng)目，組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，認(rèn)真履行“三控制，兩管理”工作職能，對(duì)工程原材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，確保工程保質(zhì)保量地按期完成。