文/唐漢

靠幾篇論文而躋身人才隊伍的現(xiàn)象將有可能成為歷史。

最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出要以科學分類為基礎，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，加快形成導向明確、精準科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學化社會化市場化人才評價機制，建立與中國特色社會主義制度相適應的人才評價制度，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

《意見》強調，當前，我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權落實不夠等突出問題，亟須通過深化改革加以解決。長期以來，我國對人才的評價基本上以職稱的高低來界定，而實行了多年的現(xiàn)行職稱評審制度，其弊端越來越發(fā)凸顯。那些陳舊過時的評審手段，不僅在某種程度上鼓勵了論文造假，而且遏制了大量應用型人才的脫穎而出。要根除人才評價機制的弊端，就必須完善人才評價誠信體系，不再倡導人人在文本上下功夫，而是堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果和實際貢獻。

此次意見的發(fā)布，與前兩年中共中央印發(fā)的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》相呼應，明確了突出品德、能力和業(yè)績評價，堅持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實績和貢獻評價人才，克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向，不再將論文等作為評價應用型人才的限制性條件，合理設置和使用論文、專著、影響因子等評價指標，實行差別化評價，鼓勵人才在不同領域、不同崗位作出貢獻、追求卓越?？茖W設置人才評價周期遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，科學合理設置評價考核周期，注重過程評價和結果評價、短期評價和長期評價相結合，克服評價考核過于頻繁的傾向。

《意見》提出，要圍繞建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國目標，結合科技體制改革，建立健全以科研誠信為基礎，以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系。對主要從事基礎研究的人才，著重評價其提出和解決重大科學問題的原創(chuàng)能力、成果的科學價值、學術水平和影響等。對主要從事應用研究和技術開發(fā)的人才，著重評價其技術創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產權和重大技術突破、成果轉化、對產業(yè)發(fā)展的實際貢獻等。對從事社會公益研究、科技管理服務和實驗技術的人才，重在評價考核工作績效，引導其提高服務水平和技術支持能力。