鐘 輝

（遼寧省錦州市畜牧技術(shù)推廣站，遼寧 錦州 121000）

面對新形勢，新問題，我們要做到在探索中前進(jìn)、在前進(jìn)中發(fā)展、在發(fā)展中提高，找出我們草原執(zhí)法工作新出路。

我市草原執(zhí)法主要面臨的幾下幾個(gè)問題：

1 在草原監(jiān)理執(zhí)法中，草原確權(quán)證唯一作為地塊權(quán)屬證明，一旦發(fā)生重大違法案件，發(fā)生法律官司，能否得到法院確認(rèn)？個(gè)別草原監(jiān)理人員還有疑惑，需要上級部門，咨詢法律部門，明確一下。

2 市縣兩級草原執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無法保障。

3 草原執(zhí)法裝備比較落后，沒有專用草原執(zhí)法車輛，無法保證日常巡視確權(quán)草原地塊。

4 草原執(zhí)法人身安全缺少保障，由于案件發(fā)生地多在遠(yuǎn)離縣城地方，草地多在山地，在處理非法開墾草地案件時(shí)，經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)卮逋图易迦似鸷?，有個(gè)別抗法現(xiàn)象，威脅草原監(jiān)理執(zhí)法人員安全。還有，我們調(diào)查取證往返距離比較長，用時(shí)多，經(jīng)常有管理相對人找不到的情況發(fā)生，造成辦案成本很高，嚴(yán)重影響草原站辦案積極性。另外，草原執(zhí)法作業(yè)鉆山入林，沒有必要安全防護(hù)措施是不行的。

5 草原監(jiān)理執(zhí)法人員由于對《草原法》等法律法規(guī)理解不透徹，執(zhí)法程序不熟悉，辦案案卷制作還存在不規(guī)范問題，以及在辦案程序上有不合理的地方，亟待解決。