◎ 羅廣彬
(中山市糧食儲備經營管理有限公司,廣東 中山 528400)
對于糧食安全來說,糧食儲藏標準的意義巨大。在標準體系內,糧食儲藏標準是最基礎也是最關鍵的元素,所以對糧食儲藏質量維護安全的前提,即為采取科學的、系統(tǒng)的、規(guī)范化的糧食儲藏標準體系。
糧油儲藏工作的主要目的就是確保糧油儲藏安全,有效降低損失損耗,同時最大限度地避免污染以及延緩品質的劣變。在糧油儲藏期間,應將先進成熟的糧油儲藏技術作為支撐,遵循糧油種類和品質等變化規(guī)律,實施針對性的儲藏措施,積極控制好影響糧油儲藏的有關因子,進而有效地保障糧油安全。在近70年的發(fā)展歷程中,我國糧食儲藏技術不斷取得進步,而且部分技術已在世界上處于領先地位,同時也提升了糧油儲藏標準化水平[1-2]。新中國成立初期,糧食倉儲條件較差,倉型繁雜并且簡陋,而且管理相對粗放。到了20世紀50年代時,已初步建立起“四無糧倉”相關制度,確定制度保障,同時還頒布《國家糧油倉庫機械管理辦法》等規(guī)定。在20世紀80年代,有關部門相繼提出了《糧油儲藏技術規(guī)范》《“四無糧倉”和“四無油罐”評定辦法》《國家糧油倉儲管理辦法》以及《儲糧蟲霉鼠雀防治辦法》等技術法規(guī),進一步提升糧食倉儲技術以及管理水平。在之后的發(fā)展中,國內糧食儲藏科技工作人員紛紛探究糧食儲藏生態(tài)理論并落實于實踐工作。糧食科研院所進行低溫儲藏、低氧儲藏以及氣調儲藏等技術的研究,積極探索糧食儲藏品質以及真菌毒素等的研究,建立起各種試點項目,其中一些技術取得國內外先進水平。依照市場需求,國家糧食局相繼組織編制了糧食安全儲藏的國家以及行業(yè)標準,即《糧食鋼板筒倉設計規(guī)范》《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》《糧食平房倉設計規(guī)范》以及《儲糧機械通風技術規(guī)程》等有關制度。另外,在糧油儲藏領域使用了國際標準,較好地落實了《儲存品質判定規(guī)則》《熏蒸劑、防護劑使用準則》以及《糧油儲藏技術規(guī)范》等有關制度,適應當前維護糧食安全以及管理好糧倉的重要標準,并且達到更好地維護當前糧食儲糧安全、管理規(guī)范的倉儲標準目標。
縱觀我國糧食儲藏工作的發(fā)展歷程,可以將糧食儲藏標準體系的發(fā)展情況概括為以下幾個方面。
(1)標準源自先進經驗。20世紀50年代開始的“四無糧倉”活動給糧食儲藏規(guī)范化管理以及常規(guī)儲糧技術提供了重要基礎保障。在制定糧食儲藏標準體系中,之前試行的《糧食儲藏技術規(guī)范》提出了諸多有價值的素材,因此,當前所應用到糧食儲藏標準內的技術要素很大程度上是糧食倉儲工作經驗的總結[3]。
(2)在標準體系的發(fā)展中,主要依賴于倉儲設施的改善以及儲糧技術的發(fā)展。在標準制定中,主要涉及糧食倉儲設施設備和儲藏技術兩項指標。同時,糧食儲藏技術研究的成果以及儲糧設施設備、儲糧技術工藝的新成果,能夠密切地結合積累的經驗,進而對于糧食儲藏標準的規(guī)范化提供了基礎保障。一些重要的先進成果,通過實施標準化的分析、對比等手段,更好地融入到在標準內,這樣一方面增強了標準適用性,另一方面也進一步完善了標準體系。
(3)標準體系的實施能夠推動儲糧技術的提升,提升管理水平。糧油倉儲企業(yè)若想獲得成功,就必須要發(fā)揮出標準化作用。儲糧技術標準化、糧食輸送設備標準化以及儲存品質判定方法標準化的進一步發(fā)展,不僅能夠適應當前社會的發(fā)展需要,同時擴大使用范圍,可以推動糧食儲運系統(tǒng)朝著更加協(xié)調的方向發(fā)展。
盡管我國的糧油儲藏標準化已經有了很大的發(fā)展,但相對于當前快速的市場化發(fā)展來說,與發(fā)達國家之間的差距依然存在。
①《糧油儲藏技術規(guī)范》《國家糧油倉儲管理辦法》等標準,僅在傳統(tǒng)企業(yè)或者國有糧油倉儲企業(yè)中具有較好的適用性,不能很好地適應于糧油倉儲企業(yè)多元化的發(fā)展實際需求。根據(jù)相關的資料顯示,我國糧食倉儲企業(yè)內,非國有企業(yè)的比重不斷加大,由于非國有糧食企業(yè)內很多倉儲條件簡陋、倉儲設備不充足,專業(yè)人員較少,因此對傳統(tǒng)糧食倉儲企業(yè)監(jiān)管造成了很大的困難。然而標準是不可以游離于管理體系之外的同一標準化對象游離出去,所以很多的標準必須要進行科學的整改要求以及內容[4]。②隨著市場經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對食品質量要求越來越高,相應的,對糧食儲藏基本品質的要求就應更加明確,而且標準要更高,因此糧食儲藏標準的實施與完善,必須要與時俱進。③糧油倉儲企業(yè)的管理規(guī)范化工作已經實現(xiàn)了較大提高,但其中的行業(yè)特色管理標準支持依然是比較缺乏,而且嚴重存在標準相對滯后問題。④需要進一步健全和完善糧油儲藏標準體系。缺少標準以及各項標準之間未形成良好的銜接等,均會對糧油儲藏技術的進一步發(fā)展形成較大程度的影響。
糧油儲藏領域國際標準以及國外的先進標準均是建立在儲存糧食的最終用途基礎上,將目標定為保存糧食的最佳使用品質,提出指導性的應用倉儲技術的相關意見;重視糧食自身質量能夠深刻影響安全儲藏的現(xiàn)象;關注污染物和外來物質在安全儲藏糧食中的影響,明確規(guī)定一些諸如殺蟲劑、異種糧粒等限制性指標;同糧食安全儲藏相配套合的各種檢測方法、檢測設施設備均配套齊全,包括儲糧害蟲檢測以及糧食儲藏技術設備的應用效能檢測等舉措[5]。
縱觀國際標準以及國外先進的標準發(fā)展特征,結合我國糧油儲藏領域發(fā)展需求,未來糧油儲藏標準體系的發(fā)展方向應該為:①將系統(tǒng)論方法作為指導,提出并落實科學的、完善的儲糧安全管理方法標準。②以最大化的適應市場需求作為目標,對于儲糧技術標準展開深入的研究并繼續(xù)完善,加強同儲糧工藝相配套的檢測技術標準的拓展。③建立在廣義的質量關基礎上,重視質量安全目標,對儲糧品質指標、檢測技術標準等進行改進并不斷完善。④加大宣傳以及引導先進經營觀念、科學的管理體制,提升科研投入,實現(xiàn)最終滿足我國國情的最優(yōu)糧食儲藏標準。
對于一個國家或者地區(qū)而言,在經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定及國家安全方面考慮,糧食安全都是一項重要因素。糧食安全問題在經濟快高速發(fā)展的今天已經上升為國家安全戰(zhàn)略,其發(fā)揮出的作用與金融安全以及能源安全相同。通過不斷研究并推廣糧食儲藏標準化工作,能夠有效地將糧油產品質量的安全可靠性提升、增強糧食儲藏監(jiān)管以及服務的能力,同時可以很好地維護糧食市場穩(wěn)定,維護農民切身利益,最終增強我國糧油產品在國際上的競爭力。