劉向

（甘肅省慶陽市環(huán)縣動物疫病預(yù)防控制中心，慶陽 745700）

0 引言

布病即布魯氏菌病，也被稱為波狀熱，是由布魯氏桿菌引起的急性或慢性傳染病，患病時家畜主要表現(xiàn)出程度不一的發(fā)熱、多汗、關(guān)節(jié)疼痛、流產(chǎn)、生殖器官炎癥、不孕不育等癥狀。布病的流行，給畜牧業(yè)帶來了嚴(yán)重的危害，農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，我國的布病感染率正呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，因此加強布病防控是畜牧工作的重點。本次以環(huán)縣為例，分析布病防控存在的問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的解決對策，為部病防控提供參考依據(jù)。

1 布病防控背景

環(huán)縣位于甘肅省東部，慶陽市西北部，陜甘寧三省交界，全縣面積為9236平方公里，人口約35萬，就這樣一個不起眼的小地方，2017年僅羊存欄量就達到了驚人的160萬只[1]，相當(dāng)于每人5只還多。環(huán)縣雖說是半農(nóng)半牧縣，但畜牧業(yè)卻是全縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是老百姓脫貧致富、提高生活水平的重要手段。畜牧業(yè)的快速發(fā)展，隨之帶來的就是各種疾病的爆發(fā)性流行，其中布病和包蟲病就是危害最嚴(yán)重的病種之一，給環(huán)縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，甚至危及群眾健康，因此進行布病防控十分必要。

2 畜間布病防控存在的問題

2.1 檢疫監(jiān)管不嚴(yán)格

畜牧業(yè)的快速發(fā)展意味著各種畜牧產(chǎn)品以及動物的流通加快，跨越省市和區(qū)域的流通增加，這成為導(dǎo)致布病發(fā)生和流行的關(guān)鍵。而動物檢疫是檢測動物產(chǎn)品流通安全性的工作，當(dāng)前很多地區(qū)養(yǎng)殖戶檢疫意識薄弱，不重視檢疫工作，在進行牛羊等畜禽運輸時不按規(guī)定報檢或逃避檢疫，沒有及時進行動物及產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫，而且很多檢疫人員更加重視口蹄疫等重大疫病的檢測情況，沒有重視布病等的檢測，導(dǎo)致布病檢測被忽視，另外就是地區(qū)有大型屠宰場，進行動物屠宰時管理不恰當(dāng)，私自屠宰等現(xiàn)象嚴(yán)重，給布病流行提供了有利條件[2]。

2.2 防控資金投入不足

布病作為重要的人畜共患病，其防控工作涉及到病原檢測、病畜捕殺補貼、防控物資采購、防控人員薪酬安排等事項，都需要大量的資金支持，而且因為布病防控是一項長期的工作，更加大了對資金的需求壓力。然而目前疫控中心的防控經(jīng)費主要劃分給重大動物疫情，對布病防控的投入較少，因此使得布病防控缺少資金支持，影響防控工作的開展。

2.3 宣傳培訓(xùn)工作不到位

一方面是畜牧部門對布病防控的宣傳不到位，基層群眾對布病的危害認(rèn)識不足，對相關(guān)法律法規(guī)和防治知識知之甚少，還有就是在進行養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)冗^程中不注意自我保護，沒有采取相應(yīng)的防護措施，直接接觸畜禽，這加大了布病傳播的風(fēng)險。另一方面，對防控人員的培訓(xùn)不到位，布病防控對專業(yè)水平要求較高，但目前畜牧部門對基層防疫人員和檢疫人員的培養(yǎng)不佳，人員防控意識淡薄，沒有足夠的防空知識儲備，對防控技術(shù)掌握不好，沒有認(rèn)識到布病防控的重要性，這都影響了防控工作的開展。

2.4 法律法規(guī)不完善

當(dāng)前應(yīng)用的布病防控法規(guī)還是80年代頒布的《防治布魯氏菌病暫行辦法》，不太適應(yīng)當(dāng)前布病防控的需要，在工作規(guī)范上存在一定漏洞和不足，影響布病防控工作的合法性和規(guī)范性。沒有建立健全的撲殺機制，也是造成疫病源頭廣泛存在的重要原因。由于地方上非常依賴上級政府對于布病防治工作的政策、資金等方面的支持，在工作中缺乏主動性，在撲殺機制和撲殺補助上都較為缺乏[3]，導(dǎo)致檢測出的陽性牲畜沒有被撲殺，而是繼續(xù)在牲畜群中進行混養(yǎng)，導(dǎo)致布病在人間、畜間進行快速廣泛的傳播。同時，在檢疫執(zhí)法上也存在著一定的漏洞，由于布病并不是檢疫工作的必檢項目，導(dǎo)致了外地引入的牲畜大部分都沒有經(jīng)過嚴(yán)格的布病檢驗就流入了本地，從而造成了布病在本地的大規(guī)模流行。此外，相關(guān)的疫情防治部門之間沒有良好的溝通機制導(dǎo)致無法進行疫情信息額的共享。

2.5 重檢測，輕預(yù)防

在布病的防治工作中，往往會對牲畜的檢疫工作和無害化處理工作進行重視，而對于免疫、消毒等預(yù)防措施的意識淡薄。由于部分隱性帶毒牲畜可能無法在檢疫的過程中被檢測出來，成為了布病的傳染源之一。而且在牲畜的免疫工作上往往只有部分牲畜會進行免疫接種，例如牛等牲畜則一般不會進行免疫接種，因此就可能導(dǎo)致布病在牛群之間傳播，造成疫病流行。其次，由于養(yǎng)殖戶對于布病的認(rèn)識不到位，預(yù)防意識薄弱，對于養(yǎng)殖場地內(nèi)沒有進行定期消毒，對于發(fā)現(xiàn)陽性牲畜的區(qū)域沒有進行重點消毒，導(dǎo)致疫病源在養(yǎng)殖場內(nèi)沒有被消除，仍然在進行疫病的傳播[1]。

3 畜間布病防控存在問題的解決對策

3.1 完善法律法規(guī)建設(shè)

畜牧獸醫(yī)部門要根據(jù)當(dāng)前布病防控的實際情況，針對牲畜流通、購買、養(yǎng)殖、加工、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定符合我國國情的防治技術(shù)規(guī)范和管理辦法，依法實行強制性管理，并同時加強法律法規(guī)的宣傳力度，增強群眾對布病防控的認(rèn)識，確保布病防控工作的開展[2]。

3.2 加強防控檢疫監(jiān)管力度

畜牧獸醫(yī)部門要嚴(yán)格按照《動物防疫法》等法律法規(guī)嚴(yán)格實施對畜牧產(chǎn)品的檢疫，從產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫到運輸檢疫等全過程，保證畜牧產(chǎn)品合格，沒有攜帶病原。嚴(yán)格落實牲畜養(yǎng)殖報檢制度，將布病納入檢疫范圍，嚴(yán)格控制布病高風(fēng)險區(qū)的牲畜向低風(fēng)險區(qū)流通，跨省調(diào)運的牲畜要嚴(yán)格檢查和管理，必須具備檢疫合格證明才可進入。加強牲畜的產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫和運輸監(jiān)管，禁止出現(xiàn)違規(guī)出證行為[3]。

3.3 提高經(jīng)費投入

進行布病防控還要保證有充足的資金投入，因此要加強畜牧部門與財政部門、社會保障部門等單位的協(xié)調(diào)，爭取各個部門對布病防控的支持對策，將布病防控涉及到的經(jīng)費支出納入財政預(yù)算，確保布病監(jiān)測、病畜捕殺補償、人員薪酬等配套經(jīng)費保障到位，促進布病防控工作的有效開展。

3.4 加強宣傳和培訓(xùn)工作

一方面要加強對布病防控的宣傳，特別是在高風(fēng)險區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、媒體、電視等途徑加強布病防控的宣傳力度，以及相關(guān)法律法規(guī)、人員自我保護技術(shù)和防控技術(shù)等的宣傳，提高人們對布病防控的重視和防控意識。另一方面重視培訓(xùn)，定期邀請布病防控專家和動物疫病專家前往基層進行布病防控知識宣傳，加強對防疫人員和檢疫人員的培訓(xùn)，提高防控水平，學(xué)習(xí)先進的防控技術(shù)和手段，提高獸醫(yī)從業(yè)者和養(yǎng)殖人員對布病的認(rèn)識，提高對布病防控的積極性。

4 結(jié)語

總之，布病防控是畜牧養(yǎng)殖工作的重要部分，需要針對當(dāng)前工作上存在的問題，予以解決，提高布病防控水平，保證養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

[1] 陳禮朋，王留濤，葉叢華，等．畜間布病防控存在的問題及應(yīng)對措施[J]．畜牧獸醫(yī)科技信息，2017（12）：36-37．

[2] 趙衛(wèi)東，舒展，王錫波．畜間布病防控措施的探討[J]．草食家畜，2016（4）：26-31．

[3] 阿卜杜柯尤木·吾普爾．如何做好羊布病的防控工作[J]．甘肅畜牧獸醫(yī)，2016（7）：70-71．