梁曉丹

（南寧交通投資集團有限責(zé)任公司 廣西南寧 530000）

眾所周知，公路工程計量作為工程建設(shè)中的核心內(nèi)容，是保證工程建設(shè)資金可持續(xù)利用、高效利用的根本。但是，因工程量計算相對復(fù)雜，且以工程建設(shè)預(yù)算核心部分的角色，使之在出現(xiàn)細(xì)微錯誤時，不僅會面臨計算風(fēng)險，還會導(dǎo)致理論數(shù)量、實際結(jié)果間的偏離，造成材料浪費、短缺等問題。簡而言之，施工單位工程計量工作的優(yōu)劣，對公路工程建設(shè)的意義不容忽視。

1 公路工程計量工作中常見問題

1.1 計量規(guī)定未明確

國內(nèi)雖已頒布針對公路工程計量方面的規(guī)定，且以相對明晰的計量條款，在工程建設(shè)中占據(jù)關(guān)鍵地位。但是，在具體工作過程中，仍存在諸多的問題和不足，例如橋梁灌注期間，未對混凝土計量標(biāo)準(zhǔn)予以明確；路面基層建設(shè)中，其厚度計量中未規(guī)定＞30cm厚度的基層計量方式、計量標(biāo)準(zhǔn)；鋼筋架設(shè)期間，后張法預(yù)應(yīng)力鋼材長度未明確注明。也正是由于上述問題的存在，導(dǎo)致公路工程計量準(zhǔn)確性持續(xù)下滑，且在計量價值喪失的情況下，滋生業(yè)主、承包商間的矛盾，還會對工程竣工審計決算工作造成不利影響[1]。

1.2 設(shè)計圖紙未滿足標(biāo)準(zhǔn)

以標(biāo)準(zhǔn)計量規(guī)范為前提，公路工程在計量工作中需對工程數(shù)量予以精準(zhǔn)標(biāo)注，特別是在工程量清單制作過程中，需強調(diào)工程計量的必要性。即在具體情況下，通過對公路工程現(xiàn)狀的把控，使之可按照仔細(xì)性、全面性標(biāo)準(zhǔn)，對工程量予以精準(zhǔn)審核和計算。但是，由于諸多因素的限制導(dǎo)致諸多單位忽視工程量計算的必要性，而這也會使設(shè)計圖紙、計量工作間呈現(xiàn)不符的狀態(tài)。例如：工程數(shù)量、設(shè)計圖紙尺寸的不符，往往是由未列出計量、不予計量的工程數(shù)量而決定，對后續(xù)施工、計量準(zhǔn)確性的把控均會存在不同程度的影響。另外，設(shè)計圖紙質(zhì)量過差，使之未對相關(guān)施工內(nèi)容予以科學(xué)性、合理性調(diào)配，出現(xiàn)計量準(zhǔn)確性、清單項目數(shù)量等層面的問題。

1.3 計量核準(zhǔn)不到位

對于工程計量核準(zhǔn)工作而言，其是制約公路工程計量工作核心效果的關(guān)鍵，需在日常計量工作中依據(jù)施工量標(biāo)準(zhǔn)，對其予以準(zhǔn)確計算，預(yù)防因素審核不佳引起的計量誤差問題。然而，工程計量期間，因工程規(guī)模、性能等條件的限制，導(dǎo)致工程量出現(xiàn)變化，而計量人員需通過全面性測量、計算等方式，將工程量執(zhí)行合理的分配，否則不僅難以滿足現(xiàn)代工程計量的需求，還會因分階段結(jié)算的形式，導(dǎo)致工程量合適結(jié)果的偏差[2]。

1.4 工程計量欠缺實效性、準(zhǔn)確性

目前，公路工程計量工作期間，工程監(jiān)管往往存在不到位的現(xiàn)象，特別是在計量人員綜合素質(zhì)欠佳的情況下，導(dǎo)致各項工作難以落實到位，阻礙工程計量工作的序性施行。除此之外，計量工作執(zhí)行期間，需做好現(xiàn)代化設(shè)備、技術(shù)和方法的使用，例如支付軟件、輔助管理系統(tǒng)等，否則不僅會出現(xiàn)資金分配問題，還會對計量工作造成威脅。

2 公路工程計量工作中的整改措施

2.1 科學(xué)掌握計量規(guī)范

目前，建筑行業(yè)中工程計量規(guī)范的擬定，不僅可對建設(shè)工程各計量單位予以詳細(xì)規(guī)定，還通過測量方法的科學(xué)把控，對其支付范圍、支付程序予以明確。例如：《公路工程工程量清單計量規(guī)范》（以下簡稱為《規(guī)范》）。對于計量人員而言，需將《規(guī)范》熟記于心，再將其運用至具體工作中，即通過對和工程合同、招標(biāo)文件、技術(shù)指標(biāo)、工程量等項目細(xì)節(jié)的管控，使之可在精準(zhǔn)劃分計量范圍、工程單價的情況下，對工程予以審核，一旦滋生問題需立即告知各方，以便可在做好多方溝通的情況下，將問題最小化、利益最大化。

2.2 計量前準(zhǔn)備

公路工程計量過程中，需對計量工作要求予以明確，只有做好計量工作原則、相關(guān)內(nèi)容的把控，才可將其意義和重要性落實到位。例如：施工單位進場時，需對施工現(xiàn)場予以檢查、測量，再通過和設(shè)計圖紙、工程量間的科學(xué)計算，與監(jiān)理單位數(shù)據(jù)結(jié)果對比，避免雙方數(shù)據(jù)的差異性，再利用臺賬的構(gòu)建，規(guī)范計量方式，且交由業(yè)主審核，不僅有利于工程量計算，還可保證計量工作的準(zhǔn)確性和完整性。另外，業(yè)主還需做好工程細(xì)目計算，便于工程量復(fù)核工作的執(zhí)行，即以強調(diào)施工單位自身利益為導(dǎo)向，使之可在深入調(diào)研項目合同的前提下，預(yù)防計量工作、項目合同間的不符，既可保證施工單位自身利益，還可預(yù)防合同糾紛[3]。

2.3 健全業(yè)內(nèi)資料

在公路工程計量工作中，可通過內(nèi)業(yè)資料的完整性掌握，為各項計量工作的施行提供支持、證明。若要更好滿足此標(biāo)準(zhǔn)，則需在業(yè)內(nèi)資料管理中做好以下工作：

（1）計量清單分類管理。中標(biāo)單位作為公路工程項目報價的核心，諸多情況下均呈現(xiàn)暫定狀態(tài)，但在個別工程項目中未對其予以統(tǒng)計。即在工程項目建設(shè)前，需要計量人員對工程量清單予以審核，再通過中標(biāo)清單相關(guān)數(shù)據(jù)間的對比，增減工程量數(shù)額，一旦出現(xiàn)漏項問題，應(yīng)立即上報給業(yè)主，且做好清單增補工作。另外，在工程建設(shè)期間，若出現(xiàn)設(shè)計變更、變更設(shè)計等問題導(dǎo)致工程量清單變化，需將其予以單列，便于后續(xù)統(tǒng)計、分析、對比等工作的執(zhí)行。

（2）健全工程量臺賬。若要更好滿足工程計量管理，預(yù)防漏計、重計等現(xiàn)象，計量人員需以辦公軟件為前提，對數(shù)據(jù)庫予以科學(xué)構(gòu)建，有利于計量臺賬工作的開展。而計量人員還可通過計量臺賬的使用，對各計量工程予以比例劃分，有利于施工單位、業(yè)主間對工程進度的把控[4]。

2.4 強調(diào)測量工作的必要性

建設(shè)單位、施工單位和業(yè)主若要更好把控公路工程建設(shè)的質(zhì)量，則可強調(diào)測量工作的必要性，否則難以落實此項工作。即以項目管理部門為核心，倡導(dǎo)公路工程測量工作的意義，再做好全過程監(jiān)督、管理等工作；逐步增強測量工作宣傳力，以便可強化測量人員對本職工作的認(rèn)知，以此展現(xiàn)其在公路工程建設(shè)中的地位；科學(xué)擬定測量工作制度規(guī)范，貫徹落實到各測量人員，強調(diào)“分工明確、責(zé)任到人”的作用。

2.5 增強測量人員專業(yè)技能

對于公路工程施工單位而言，若要更好意識到測量工作的意義，增強測量人員專業(yè)技能刻不容緩。即通過定期培訓(xùn)的方式，對測量人員整體專業(yè)技能予以考核，再將考核結(jié)果、薪資酬勞間予以掛鉤，便于激發(fā)其工作熱情和積極性。同時，對測量人員予以全方位監(jiān)督，再通過定期/不定期工作狀態(tài)的檢查，一旦出現(xiàn)工作散漫、無法履行職責(zé)的現(xiàn)象，需立即執(zhí)行有利的處罰，且限期改正。除此之外，測量人員還需對自身技能予以全方位提高，通過相關(guān)理論知識、工作實踐間的整合和積累，逐步強化個體工作技能，再以崇高責(zé)任感，對測量工作程序和要求予以精準(zhǔn)把控，便于工程計量工作的施行[5]。

2.6 做好測量監(jiān)理

在公路工程監(jiān)理人員中，做好測量人員的監(jiān)理審核，是保證各項工作穩(wěn)定施行的前提。即需要求監(jiān)理人員深入工程現(xiàn)場，通過對測量人員的審核、監(jiān)管，再以工程復(fù)測的形式，對測量儀型號和類型、測量人員數(shù)量與資質(zhì)予以檢查，保證測量結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性。

2.7 結(jié)束語

總而言之，工程計量作為公路工程建設(shè)的核心內(nèi)容，需引起相關(guān)人員的注意。在具體工作執(zhí)行過程中，應(yīng)以資金運作狀態(tài)監(jiān)控為導(dǎo)向，對資金利用率、工程效益等標(biāo)準(zhǔn)予以審核，再通過對公路工程建設(shè)現(xiàn)狀的把控，融合針對性的整改措施，保證工程計量工作的施行。該種措施的存在，不僅對施工單位、項目工程經(jīng)濟效益無任何損失，還會展現(xiàn)其在工程建設(shè)中的地位。