李燕丹
城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理過程中,受到諸多因素的影響還存在著不少問題,這對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計科學發(fā)展就有著很大影響。通過從理論層面深化城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理的研究分析,就能有助于解決實際問題,從而為實際的發(fā)展起到一定啟示作用。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作是促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要工作基礎,通過城鄉(xiāng)規(guī)劃科學設計就能將各種資源得以優(yōu)化配置,這樣就能將資源得以充分的利用,從而促進整體經濟發(fā)展。將城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作進行科學實施,就要注重從多方面進行考慮分析,將多種因素能合理化控制,這是促進城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的重點工作內容[1]。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的開展,對促進城鄉(xiāng)經濟的可持續(xù)發(fā)展也有著積極意義,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化以及科學化發(fā)展目標的重要工作,尤其是處在當前的經濟發(fā)展形勢下,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作就更為重要。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的開展中,受到諸多因素的影響還存在著一些問題,主要體現(xiàn)在規(guī)劃設計的觀念沒有及時更新,沒有從全局的發(fā)展角度進行考慮,造成城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的不科學現(xiàn)象。有的為追求政績只是進行表面化的工作,注重大形勢和大規(guī)模,但是沒有和實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀緊密結合,這就必然會造成資源浪費的問題。還有是在一些基礎設施的建設方面沒有和實際的需要相結合,這些都是觀念上的不足造成的問題。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的工種參與度有待提高,這也是比較常見的問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計過程中,其主要的目標就是保障公眾合法利益,要充分注重公眾的參與,這樣才能將城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和人們的實際需要相契合[2]。但是從現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn),一些城鄉(xiāng)規(guī)劃設計過程中,沒有重視公眾參與,也沒有將公眾的力量得以充分發(fā)揮,這就造成了城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的問題出現(xiàn),沒有將主體間的利益能進行科學有效調整,這些都會影響城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的可持續(xù)發(fā)展。
沒有注重生態(tài)化的規(guī)劃設計。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作實施,要能和當前的時代發(fā)展要求相契合,這樣才能保障規(guī)劃設計的整體質量。生態(tài)化的發(fā)展是未來城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢,所以在進行規(guī)劃過程中,就要充分注重從這些基礎層面做好相應工作。但是從實際的規(guī)劃設計現(xiàn)狀能看到,在具體實踐當中,并沒有和時代發(fā)展的要求緊密結合起來,沒有注重生態(tài)化的發(fā)展,和這一發(fā)展的理念相違背,這就比較不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的整體發(fā)展。
城市規(guī)劃設計的整體質量提高,就要能從相應的管理工作方面加強重視,做好相應基礎性的工作,只有如此才能真正保障規(guī)劃設計管理的質量。筆者就此提出幾點相應的措施:
(1)注重規(guī)劃設計思路的創(chuàng)新。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理工作的開展,相應的工作人員就要注重從思路上創(chuàng)新發(fā)展,打破傳統(tǒng)的規(guī)劃設計思路,能和時代發(fā)展的要求相契合,從大局考慮,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的整體質量。新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的工作,就要做好相應的論證評估,對其規(guī)劃設計的可操作性以及可持續(xù)發(fā)展等進行評估,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的科學性,充分利用好相應的資源,進行展開全面性的規(guī)劃設計,這樣才能促進城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的質量。
(2)注重城鄉(xiāng)規(guī)劃設計體系的完善建立。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的開展是需要有相應的規(guī)劃設計體系作為支撐的,要能符合現(xiàn)代化市場發(fā)展的需求,結合“十三五”規(guī)劃當中的目標以及發(fā)展的重點,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進行切實的安排,進一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的水平,能和地區(qū)相結合,將環(huán)境以及資源得以保護和充分合理的利用,將城鄉(xiāng)空間的規(guī)劃工作能得以有效落實,保障整體規(guī)劃設計工作的有效開展,只有從這些基礎層面得到了加強,建立完善的規(guī)劃設計體系,才能真正有助于促進實際工作。另外,就要注重對規(guī)劃設計的質量和覆蓋面的質量有效控制,將規(guī)劃設計的細節(jié)要得以充分體現(xiàn),這些都是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃設計發(fā)展的重點。
(3)加強規(guī)劃設計的監(jiān)督質量控制。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的開展過程中,就要注重從監(jiān)督檢查方面著手實施,這是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃設計質量的要點,也是提高規(guī)劃建設水平的重點。具體工作的實施就要能結合相應的法規(guī)以及規(guī)章制度進行執(zhí)行,要能從多方面以及多角度的考慮分析,保障監(jiān)督管理工作的有效落實。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關部門接受監(jiān)督檢查的時候,就要將公開以及公告和聽證制度進行嚴格的執(zhí)行,讓公眾能夠參與進入,發(fā)表意見和建議,只有從監(jiān)督管理層面得到了加強,才能有助于規(guī)劃設計的工作順利開展。
(4)加強規(guī)劃設計人員綜合素質。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的開展過程中,要充分注重規(guī)劃管理人員自身的綜合素質水平提高,這是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的基礎。從具體的實施過程中,就需要對在崗人員實施專業(yè)化的培訓工作,保障規(guī)劃設計人員能從整體上滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的要求。規(guī)劃設計工作人員對自己創(chuàng)新能力的提高要加強重視,注重規(guī)劃設計思路的創(chuàng)新,才能有助于實際的工作順利開展,基層的技術人員要到上級業(yè)務部門加強學習,提高專業(yè)技術管理能力,并要能從管理制度層面進行完善制定,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的質量。
總而言之,城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作是比較關鍵的,通過從多方面對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計加強重視,注重措施的科學實施,就能為城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的優(yōu)化目標實現(xiàn)打下基礎。在當前的經濟發(fā)展形勢下,城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作也愈來愈重要,這就需要從實際工作方面不斷強化規(guī)劃設計的能力,為實踐工作打下基礎,希望能通過此次對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的研究分析,能為實際的操作起到一定啟示作用,促進實際城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作的順利開展。
[1]唐濤.中經匯成的城鄉(xiāng)規(guī)劃路——訪中經匯成(北京)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院院長印建平[J].科技創(chuàng)新與品牌,2015(08).
[2]王軍,胡宏祥.城鄉(xiāng)規(guī)劃設計與管理的探討[J].安徽農學通報(上半月刊),2017(17).