葉國慶，陳永彬

（浙江省溫嶺市畜牧獸醫(yī)局，浙江 溫嶺 317500）

伴隨人民生活水平的多元化的發(fā)展，肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了調(diào)整與變化，目前已從單純的生豬和家禽消費(fèi)逐漸向牛羊等草食動(dòng)物產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其中消費(fèi)量呈現(xiàn)逐年上漲趨勢(shì)。受諸多原因影響，有些地方牛羊定點(diǎn)屠宰建設(shè)處于空白狀態(tài)，有些牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))處于待完善狀態(tài),私屠濫宰現(xiàn)象嚴(yán)重，牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出。依法加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰活動(dòng)的監(jiān)督與管理，認(rèn)真落實(shí)《畜禽屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)行使行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，保障肉食品質(zhì)量安全；實(shí)施牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫檢驗(yàn)也是加強(qiáng)疫病防控的一種重要措施。

1 積極推動(dòng)牛羊定點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃

各地應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、群眾消費(fèi)需求及屠宰屠宰業(yè)戶分布等實(shí)際情況盡快制定出符合本地需求的牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的設(shè)置數(shù)量及總體布局規(guī)劃。

條件成熟的地區(qū)可開展牛羊定點(diǎn)屠宰試點(diǎn)工作，方便牛羊屠宰業(yè)戶就近屠宰，滿足基層人民群眾對(duì)牛羊肉產(chǎn)品的需求，各地要根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)開發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))，可依托現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，增設(shè)牛羊屠宰車間;或在交通便利、人口比較密集片區(qū)設(shè)置建設(shè)小型牛羊禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，盡快開展牛羊定點(diǎn)屠宰工作。

2 加強(qiáng)牛羊檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,落實(shí)檢疫工作經(jīng)費(fèi)

全面加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰檢疫監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)施工作細(xì)則.對(duì)未取得”動(dòng)物防疫條件合格證”、”畜禽屠宰證”或未通過定點(diǎn)屠宰資格審核清理復(fù)核的屠宰企業(yè)，要依法進(jìn)行取締。

依法向合法的牛羊屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)和檢疫工作人員。要有效的保障檢疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)：檢疫人員工資福利要有效保障,檢疫設(shè)備設(shè)施費(fèi)用要實(shí)時(shí)到位。

派駐屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的檢疫工作人員（官方獸醫(yī)）嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé),不得私自脫離檢疫崗位，在對(duì)牛羊檢疫過程中要嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的屠宰規(guī)程進(jìn)行，入場(chǎng)的牛羊要認(rèn)真查驗(yàn)《動(dòng)物檢疫合格證明》、耳標(biāo)佩戴情況，做好“瘦肉精”抽樣檢測(cè)。

并對(duì)臨床狀況進(jìn)行診斷，健康的牛羊方可入場(chǎng)進(jìn)行屠宰.在崗在線的檢疫工作人員（官方獸醫(yī)）在做好屠宰檢疫的同時(shí)，要監(jiān)督屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，督促牛羊屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)檢疫合格的牛羊產(chǎn)品加蓋檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志，出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品出廠（點(diǎn)）上市。

3 加強(qiáng)病害動(dòng)物及產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管

病害動(dòng)物及產(chǎn)品危害民眾身體健康和畜牧業(yè)發(fā)展，檢疫工作人員(官方獸醫(yī))對(duì)檢出的病害牛羊及產(chǎn)品應(yīng)做到科學(xué)無害化處理，嚴(yán)防病害肉流入市場(chǎng)危害民眾身體健康。定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在建設(shè)時(shí)應(yīng)配備一定無害化處理能力的設(shè)施，該設(shè)施應(yīng)與“畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)病害牛羊禽產(chǎn)品及不可食用產(chǎn)品無害化處理可視化在線監(jiān)管。

4 加強(qiáng)對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管

按照安全生產(chǎn)是第一位的原則，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，監(jiān)督涉氨企業(yè)液氨使用、建筑消防通過安全及消防驗(yàn)收，鍋爐、高壓容器、安全閥等特種設(shè)備使用企業(yè)取得特種設(shè)備許可，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

5 加大牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度

要圍繞標(biāo)本兼治，全力開展專項(xiàng)整治，迅速完善長效機(jī)制。要靠前指揮，切實(shí)掌握內(nèi)部存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，跟進(jìn)隱患排查并督促整改。組織開展牛羊屠宰監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊牛羊私屠亂宰,聚焦屠宰注水、不衛(wèi)生屠宰、檢疫不規(guī)范和屠宰企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)等問題，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。要完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)即時(shí)監(jiān)控和溯源制度。

條件允許的地方建立專職的屠宰監(jiān)管隊(duì)伍,把生豬、家禽、牛羊屠宰工作有效結(jié)合起來.把定點(diǎn)屠宰工作實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位,讓老百姓踏踏實(shí)實(shí)吃上”放心肉”。