閆麗

摘 要：文章從中國(guó)高校大學(xué)教師的校外各類兼職對(duì)大學(xué)教育、教師發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)等方面的影響，闡述了高等教育中專任教師校外兼職的現(xiàn)狀及所產(chǎn)生的后果并提出一些建。首先，了解教師校外兼職的政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、教師自身?xiàng)l件背景，進(jìn)行定性的研究為主要方向;其次，觀察和對(duì)比高校教師在進(jìn)行校外兼職時(shí)和校內(nèi)職責(zé)配合或沖突的因素和現(xiàn)狀;最后，深度分析校外兼職的利弊之處，提出高校教師校外兼職的發(fā)展方向、管理制度以及校內(nèi)工作協(xié)調(diào)的意見和建議，促進(jìn)高校教師兼職的道路更加科學(xué)化、合理化、制度化、人性化。

關(guān)鍵詞：高校教師;校外兼職;校內(nèi)職責(zé)

隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)新性國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和高校等大型群體機(jī)構(gòu)，對(duì)高知識(shí)分子的專業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)效率的需求日益上升。所以，各個(gè)高等院校的教師因具備優(yōu)秀的文化和科學(xué)知識(shí)，把握眾多專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)被社會(huì)所需求，開展除校內(nèi)職責(zé)外的一些專業(yè)或非專業(yè)、有償或無(wú)償?shù)幕顒?dòng)。不難看出此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)是可觀的，但是教師的主要職責(zé)可能受其影響，例如造成教師專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)能力的下降，在教育任務(wù)和兼職工作的協(xié)調(diào)上產(chǎn)生角色沖突，更要重者可能產(chǎn)生高校教學(xué)的失范和結(jié)構(gòu)分析中的反叛行為，擾亂整個(gè)教育界的發(fā)展秩序。然而，在校外兼職活動(dòng)中教師堅(jiān)持適度原則，高校制定嚴(yán)格、明確的職工手冊(cè)，政府對(duì)社會(huì)上高校人員聘用建立法律和政策上的規(guī)范，能進(jìn)一步減少校外兼職的劣勢(shì)，保持優(yōu)勢(shì)之處的發(fā)揮。

一、高校教師校外兼職的背景及現(xiàn)狀

由于高校教師兼職的性質(zhì)是多樣的，參加的組織差異也很大，兼職的目的各異，導(dǎo)致兼職的因素也沒有明確的分類方式，要分析校外兼職的利于弊必不可少要了解其本源和社會(huì)各界所持的態(tài)度。

（一）國(guó)家政策的高度關(guān)注及兼職政策的不斷完善。黨和國(guó)家極其重視人才的培養(yǎng)，從‘中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）中對(duì)于14-35歲的青年發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，而高校教師年輕化越來(lái)越普遍處于30-35歲期間的不在少數(shù)，同時(shí)高校教師是該青年發(fā)展計(jì)劃的教授主體，青年事業(yè)發(fā)展的決定力量。因此，青年群體教師的政治思想、文化教育等方面有細(xì)致的規(guī)定，在校外兼職需保持學(xué)生和教師社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，在高效的培養(yǎng)新一代青年下，完成社會(huì)服務(wù)的任務(wù)。

其次，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》中對(duì)高校教師校外兼職的標(biāo)準(zhǔn)作出了相應(yīng)規(guī)定;允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入?？蒲腥藛T在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職并取得合法報(bào)酬。鼓勵(lì)科研人員公益性兼職，積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動(dòng)。此要求對(duì)于教師應(yīng)該先履行其教學(xué)的職責(zé)后，可根據(jù)自身的狀況進(jìn)行以獲取經(jīng)濟(jì)收入、提高學(xué)術(shù)水平、為學(xué)生提供經(jīng)驗(yàn)性的研究等，進(jìn)行社會(huì)兼職，并符合了國(guó)家的兼職政策，對(duì)教師自身利益也有所保證。

（二）社會(huì)需求的多樣化，市場(chǎng)職位的自由性。首先，在市場(chǎng)化的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)交往開放，使高等教師對(duì)社會(huì)人員的工作內(nèi)容和性質(zhì)有深入了解，不在是‘書本上的人才，給教師校外兼職提供了基礎(chǔ)條件;第二，市場(chǎng)職位變更和改革的方向是自主性、高效性的工作要求，對(duì)于固定再崗位上按時(shí)上班的要求性降低，而高校老師可以在閑暇時(shí)間出去作校外的兼職正因?yàn)橛纱斯ぷ鲿r(shí)間隨意性導(dǎo)致;第三，企業(yè)的逐利傾向使其更重視生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)收益，弱化對(duì)職員身份的要求和對(duì)工作時(shí)間的控制，高校教師正因?yàn)榉锨懊娴囊?，同時(shí)具有高水平的學(xué)習(xí)能力可以快速達(dá)到企業(yè)的生產(chǎn)要求，相對(duì)于公司長(zhǎng)期制度影響下的機(jī)械運(yùn)作流程，教師是新鮮血液，有創(chuàng)新性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（三）高等教師自身在職業(yè)、生活和知識(shí)層面的特殊性。在其職業(yè)自身的特殊性質(zhì)方面，高校教師的教學(xué)內(nèi)容更加個(gè)體化，授課的形式也千姿百態(tài)，所以教師在校的時(shí)間安排可以提前溝通及安排，給予了社會(huì)兼職活動(dòng)的可能性。例如在‘2014年中國(guó)大學(xué)教師調(diào)查”中沈紅總結(jié)的大學(xué)教師在教學(xué)和科研數(shù)據(jù)中，在課題執(zhí)行上，56%和52%的人分別承擔(dān)了國(guó)家級(jí)和省部級(jí)項(xiàng)目，僅9%的人承擔(dān)了國(guó)際合作項(xiàng)目。所以學(xué)術(shù)的壓力和教師自身的追求并不是很大，顯然由于不清楚課題的質(zhì)量就像不清楚教學(xué)的質(zhì)量一樣，可能存在折扣的現(xiàn)象，所以教師職業(yè)的監(jiān)督性和固定性較弱，使其校外兼職的機(jī)會(huì)增加。

同時(shí)，高校教師的眼界更為廣闊，對(duì)于生活水平的要求相對(duì)其他普通職業(yè)較高，良好的薪資收入有利于在良好的環(huán)境中進(jìn)行教學(xué)，為了知識(shí)的擴(kuò)展可能需要深造和進(jìn)修，資助全額的名額不多的情況下，就需要教師通過其他途徑積累資金例如校外兼職。

二、校外兼職與校內(nèi)職責(zé)的關(guān)系

（一）校外兼職為教師學(xué)術(shù)發(fā)展提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。以社會(huì)學(xué)為例，在初建時(shí)期費(fèi)孝通、潘光旦、林耀華、楊志成、王靜如等重要社會(huì)學(xué)、人類學(xué)家都在中國(guó)的各個(gè)政治機(jī)關(guān)任職，或是成立新的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等。這些重要校外兼職更多是和專業(yè)相關(guān)的活動(dòng)，這種性質(zhì)的活動(dòng)不僅可以提高教師們的教學(xué)技能、掌握知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系和應(yīng)用，還有利于把專業(yè)知識(shí)反運(yùn)用在社會(huì)建設(shè)上面，促進(jìn)現(xiàn)代化水平的科學(xué)性。

第二，在面的非專業(yè)的校外兼職活動(dòng)中，可以擴(kuò)展教師的知識(shí)面、提升教師的思考能力，儲(chǔ)備相當(dāng)系統(tǒng)化教學(xué)意識(shí)。并且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的兼職活動(dòng)可以使教師對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有所了解，明確國(guó)家需要什么類型的人才。

（二）校外兼職為教學(xué)的方法和改革提供力量支持。學(xué)校傳統(tǒng)的教學(xué)方法如講授法，討論法，直觀演示法，練習(xí)法等都沒有很好的調(diào)動(dòng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手和親身感受的感覺，而校外兼職由教師開山造路，在帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地的訓(xùn)練。而從古到今變革的力量無(wú)非兩種，其中由到外的打破就是校外兼職的重要作用，校外兼職帶來(lái)新的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的文化思想和國(guó)際學(xué)術(shù)潮流，可以打破較長(zhǎng)時(shí)間不更新的教學(xué)體制和思想，建立更新的、系統(tǒng)性的發(fā)展結(jié)構(gòu);另一種是由內(nèi)而外的改變，從教師的角度出發(fā)，進(jìn)行校外兼職不論是專業(yè)還是非專業(yè)，都會(huì)給教師帶來(lái)知識(shí)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展，社會(huì)技能的培養(yǎng)，經(jīng)歷一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，進(jìn)入一個(gè)新的思想領(lǐng)域。

（三）兼和專業(yè)相關(guān)的‘校外職。校外兼職是促進(jìn)學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)教師社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、提高實(shí)戰(zhàn)的能力等各個(gè)方面是優(yōu)于只會(huì)死板教學(xué)的老師。在學(xué)生的培養(yǎng)方面，間接地帶來(lái)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為就業(yè)的學(xué)生提供了崗前培訓(xùn)。

（四）校內(nèi)兼職與校外兼職不協(xié)調(diào)進(jìn)而產(chǎn)生的矛盾。因?yàn)閮烧卟粎f(xié)調(diào)會(huì)產(chǎn)生很多顯性的或隱性的矛盾或沖突，在這里只論述三種影響較大的。第一，使教師的本職工作質(zhì)量下降，還可能導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量偏差、教學(xué)任務(wù)無(wú)法完成，進(jìn)而產(chǎn)生較差的教師形象影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，樹立了一個(gè)‘德術(shù)底下的榜樣，對(duì)學(xué)校的教育計(jì)劃產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。第二，人才的流失和浪費(fèi)，當(dāng)教師過度重視校外兼職時(shí)，就沒有時(shí)間和精力去進(jìn)行教學(xué)和學(xué)識(shí)活動(dòng)，無(wú)法盡一個(gè)教師的職責(zé)。多數(shù)兼職教師在崗位上不能發(fā)揮其作用，相當(dāng)于‘隱性失業(yè)，教師在其位不能謀其政為到達(dá)教育的標(biāo)準(zhǔn)，而那些適合的人才教師因崗位短缺無(wú)法進(jìn)入，這個(gè)校外兼職就顯得因小失大。第三，教師重視校外兼職對(duì)學(xué)生的派獎(jiǎng)和教育減少，也傳授給學(xué)生一些不良之風(fēng)，如官僚主義、拜金主義等惡劣的風(fēng)氣。

三、合理管控教師兼職內(nèi)容，把握校外兼職時(shí)間

中國(guó)高校教師的校外兼職行為不僅對(duì)自身的發(fā)展有重大影響，也是社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生的風(fēng)向標(biāo)，方向標(biāo)不正我們就航船錯(cuò)誤，嚴(yán)重的可能走上不歸之路。所以我們要有合理的制度和監(jiān)督方式，所以提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）強(qiáng)化教師工管理制度。首先，要加強(qiáng)教師的思想政治建設(shè)，保證走國(guó)家現(xiàn)代化道路，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代的理論，堅(jiān)持馬列主義的路線，從而培養(yǎng)健康的人生觀價(jià)值觀和時(shí)間觀。同時(shí)，堅(jiān)持以教書育人為己任，做好本職工作為前提，切記嘴上說，行動(dòng)不做，現(xiàn)在很多教師反感學(xué)校和國(guó)家的一些政策，在課堂上公開教授在社會(huì)兼職中學(xué)到的不良思想，誤導(dǎo)學(xué)生。最后，對(duì)學(xué)校所規(guī)定的工作制度進(jìn)行實(shí)施，不僅是擺設(shè)，學(xué)校的行政人員應(yīng)積極的落到實(shí)處，嚴(yán)抓不合格的校外兼職活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持‘勞逸結(jié)合原則，認(rèn)識(shí)教學(xué)為主要?jiǎng)趧?dòng)任務(wù)，校外兼職為閑暇時(shí)間工作。大學(xué)在其歷史發(fā)展過程中，逐漸形成了教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大職能。教師應(yīng)分清主次，不能讓社會(huì)服務(wù)占據(jù)主要地位，進(jìn)而危害教師的教學(xué)和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的進(jìn)展。

同時(shí)，也對(duì)校外兼職的優(yōu)勢(shì)給予認(rèn)可，例如從美國(guó)加州大學(xué)《學(xué)術(shù)人員手冊(cè)》為例，認(rèn)為適當(dāng)?shù)男Ｍ鈱I(yè)兼職可以促進(jìn)科研教學(xué)的發(fā)展，校方應(yīng)該支持。

（三）加強(qiáng)教師自身素質(zhì)建設(shè)。我們?cè)诘赖潞蛯I(yè)兩方面都希望教師有突出的表現(xiàn)，從良好思想培養(yǎng);再到學(xué)術(shù)的領(lǐng)袖作用，要求教師不斷進(jìn)修學(xué)習(xí)，保持知識(shí)的變通性和自身的終身學(xué)習(xí)觀念，還要不斷地參與到學(xué)術(shù)研討、交流之中，保證知識(shí)的記事更新;最后，要求教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，決不能當(dāng)甩手老大，一切活動(dòng)有學(xué)生到基層處理，這就失去的意識(shí)作則的效果。

（四）健全的激勵(lì)制度和人性化的政策。學(xué)校應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究，對(duì)于課題的申報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)在名譽(yù)上和經(jīng)濟(jì)上表彰，讓教師的心重回學(xué)校。在教師的科研、專業(yè)性的和公益性的工作予以支持，讓校外兼職也成為學(xué)術(shù)發(fā)展的一部分，不僅僅作為獲取經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)名譽(yù)的手段，而成為推動(dòng)教育前進(jìn)與變革的力量。

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