于 磊，王志力，胡善民，余可鋒，陳 為，金連海，辛程遠

(吉林醫(yī)藥學(xué)院，吉林 吉林 132013)

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新是高等教育的四大職能。高等院校的第一要務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，而教學(xué)工作是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。因此，教學(xué)運行與管理是高校的中心工作。而好的教學(xué)運行管理模式，可以提高教學(xué)管理的效率和準確性。

在歐美等發(fā)達國家，高校普遍實行二級學(xué)院制管理體制，一定程度上促進了學(xué)校的發(fā)展。近年來，隨著我國高校的大幅度擴招，高等教育進入大眾化階段，很多學(xué)校的二級學(xué)院已經(jīng)接近甚至超過原來的獨立院校規(guī)模。為適應(yīng)國內(nèi)高校發(fā)展的需要，學(xué)院制組織發(fā)展、校院兩級管理模式應(yīng)運而生。但是在當(dāng)前的大部分高校中，教學(xué)運行管理模式仍普遍為學(xué)校教務(wù)處主導(dǎo)。此種模式下，由于對教師和學(xué)生情況的不了解，工作中極易造成各種“不和諧”。為保證教學(xué)運行管理工作的順暢和科學(xué)進行，有必要在“以院辦?！钡墓芾砝砟钕?，根據(jù)具體情況重新定位校、院兩級教學(xué)運行管理角色，以探討新的適合本校的校、院兩級管理模式。

1 校級教學(xué)管理部門

1.1 政策制定與理念倡導(dǎo)

教務(wù)處，作為校級教學(xué)管理的實現(xiàn)部門，應(yīng)該從事務(wù)性工作中解脫出來，要能夠從全局的角度把握教學(xué)工作的重心，在頂層設(shè)計上為教學(xué)管理中存在的各類問題提供解決方案，以便更好地為教學(xué)運行管理工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。

1.2 協(xié)調(diào)監(jiān)督與保障支撐

教務(wù)處作為校級教學(xué)管理部門，必須充當(dāng)好各學(xué)生單位與教學(xué)單位之間的協(xié)調(diào)角色，及時解決各類沖突。同時，還應(yīng)協(xié)同人事、財務(wù)、資產(chǎn)等其他各職能部門，保證教學(xué)運行各環(huán)節(jié)工作的順利運行。此外，還要落實好監(jiān)督機制，對各類教學(xué)活動進行監(jiān)督和檢查。此外還需對各類教學(xué)數(shù)據(jù)進行分析，以發(fā)現(xiàn)教學(xué)運行工作中存在的問題，為教學(xué)改革指導(dǎo)方向。再者，在教學(xué)資源的管理方面，在做到統(tǒng)籌規(guī)劃的同時，教務(wù)處還需下發(fā)一定的教學(xué)資源，使院級管理部門獲得更大自主權(quán)，以更好地調(diào)動工作能動性和積極性。

2 二級學(xué)院教學(xué)管理部門

2.1 課程安排與調(diào)整

校、院兩級管理模式下，課程安排、考試安排、教室使用等日常教學(xué)活動的安排將由二級學(xué)院具體負責(zé)。因其具有與師生更為直接的接觸的機會，所以二級學(xué)院教學(xué)管理部門更能體察教師和學(xué)生的基本需求，更能夠從實際角度出發(fā)，去安排和組織各類教學(xué)活動。此外，二級學(xué)院教學(xué)管理部門能夠更加直接地去協(xié)同專業(yè)系和教研室，以完成對教學(xué)任務(wù)的審核和專業(yè)建設(shè)。

2.2 信息溝通與反饋

二級學(xué)院教學(xué)管理部門，是校級管理部門和師生關(guān)系之間的溝通橋梁。首先，要能及時準確地將學(xué)校的各項方針政策等轉(zhuǎn)達給師生，保證頂層設(shè)計思想及措施能快速有效地滲透到師生中去，保證受益面；其次，二級學(xué)院教學(xué)管理部門能夠以更加貼近的角度從教師和學(xué)生層面去收集各類信息，綜合并反饋，引導(dǎo)教師和學(xué)生積極參與到各項教學(xué)制度的制定和改革中來。如此一來，校級管理部門與教師、學(xué)生通過院級教學(xué)管理部門形成了有效的連接，使信息傳遞更為有序和快速。

二級學(xué)院教學(xué)管理部門在新角色的定位下，掌握了教學(xué)管理活動中最初的資料。除了整合和上報信息外，二級學(xué)院教學(xué)管理部門還應(yīng)該配合學(xué)校教務(wù)處，積極主動地去分析和研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以便更加及時地發(fā)現(xiàn)并反饋教學(xué)管理工作中存在的問題。

2.3 模式需求

教學(xué)運行工作校、院兩級的管理模式，解放了教務(wù)處因為事務(wù)性工作而束縛的手腳，在保證學(xué)校教學(xué)運行工作更為順暢進行的同時，還為學(xué)校各類教學(xué)改革的實施提供了更為充足的人力和時間資源。但受應(yīng)用型本科院校傳統(tǒng)管理理念和硬件條件限制，兩級管理模式在構(gòu)建實施方面還需要解決以下問題：

2.3.1植入新理念

新模式下，實現(xiàn)了教學(xué)運行管理重心的下移。為了適應(yīng)這一改變，校、院兩級教學(xué)管理部門都需要從觀念上做以改變，各教學(xué)管理相關(guān)崗位，要明確校、院兩級管理模式下各自崗位的職責(zé)變化。首先，作為教學(xué)運行管理工作實體的二級學(xué)院教學(xué)管理部門，應(yīng)該強化主人翁意識，明確職責(zé)所在，積極努力地保證所負責(zé)的教學(xué)活動的順利看展。另一方面，學(xué)校教務(wù)處要明確下放權(quán)利并不代表可以不負責(zé)任。作為校級教學(xué)管理部門，任何情況下，教務(wù)處對學(xué)校各類教學(xué)運行工作的順利進行都負有不可推卸的責(zé)任。教務(wù)處需從宏觀角度對各類教學(xué)工作予以把握與監(jiān)督。

2.3.2建立新制度

完善學(xué)院各層級教學(xué)管理制度，創(chuàng)建規(guī)范、有序的管理環(huán)境。如建立與教務(wù)處的聯(lián)動會議制度，以此與教務(wù)處及時進行溝通，及時反饋問題，促進教學(xué)管理問題的有效解決。

2.3.3增加新人員

管理重心的下移，將導(dǎo)致二級學(xué)院教學(xué)管理部門工作量的驟增。校級人事部門部門應(yīng)根據(jù)具體情況，提前做好工作，對二級學(xué)院教學(xué)管理人員數(shù)目予以增加，以此來分擔(dān)增大的工作量。同時，要適當(dāng)提高二級學(xué)院教學(xué)管理人員薪資待遇水平，以增加其對于工作的積極性。

院、校兩級管理模式并非是對當(dāng)前教學(xué)運行模式的重新構(gòu)建，而是對當(dāng)前工作模式的再分工。校級教務(wù)處從宏觀層面起主導(dǎo)作用，而二級學(xué)院在方案實施和工作執(zhí)行等方面扮演主要角色，完成具體實踐、協(xié)調(diào)和反饋工作。二者各司其職，通力合作，才能有力保障學(xué)校教學(xué)運行工作穩(wěn)定、有序、高效地進行。