王政和+丁彥敏

全國(guó)供銷(xiāo)合作總社綜合改革試點(diǎn)赤峰市供銷(xiāo)社下屬的毛山東基層供銷(xiāo)合作社，多年來(lái)堅(jiān)持生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作，“接二連三”， 以“三農(nóng)”服務(wù)平臺(tái)為抓手，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)、糧食收購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)、金融和信用等功能整合，著力打造直接面向農(nóng)民的新型綜合性基層供銷(xiāo)合作社，走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

毛山東供銷(xiāo)合作社成立于2014年，由翁牛特旗供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社全資注冊(cè)，資產(chǎn)總額2200萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)店20個(gè)。注冊(cè)“土山溝”和“毛龍灣”商標(biāo)，在北京、天津、上海、石家莊等城市設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)，同時(shí)獲得糧食出口權(quán)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、俄羅斯、歐洲等地，形成“種-加-銷(xiāo)”一條龍服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，年均營(yíng)業(yè)額4000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300萬(wàn)元。2017年9月，自治區(qū)政府在赤峰召開(kāi)全區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革暨基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，毛山東基層供銷(xiāo)合作社是現(xiàn)場(chǎng)考察重點(diǎn)單位。

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新生產(chǎn)合作體系，解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共贏

創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。2000年，下崗職工張慶軍利用供銷(xiāo)社門(mén)市經(jīng)營(yíng)自己的攤位，銷(xiāo)售化肥、農(nóng)藥、百貨、日雜。2006年，張慶軍注冊(cè)資金500萬(wàn)元，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)辦赤峰凱峰商貿(mào)有限公司，主要經(jīng)營(yíng)雜糧雜豆收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售和糧食進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

重組供銷(xiāo)合作社。2014年，供銷(xiāo)合作社綜合改革啟動(dòng)以來(lái)，翁牛特旗供銷(xiāo)聯(lián)社全額注資30萬(wàn)元重組毛山東供銷(xiāo)合作社，并與凱峰商貿(mào)有限公司參股合作。

發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。供銷(xiāo)合作社2014年6月成立隆興農(nóng)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社，注冊(cè)資金300萬(wàn)元，固定資產(chǎn)2000萬(wàn)元，占地面積70畝，生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，種植蕎麥、谷子等雜糧以及紅蕓豆、奶花豆、紅小豆、白蕓豆等雜豆，解決了凱峰商貿(mào)公司的貨源問(wèn)題。

堅(jiān)持開(kāi)放辦社。領(lǐng)辦創(chuàng)辦翁牛特旗隆興農(nóng)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社、毛龍灣種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、捷豐種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、瑞順?lè)N植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，帶領(lǐng)社員發(fā)展雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)，擁有種植基地3萬(wàn)畝，輻射周邊農(nóng)民2.3萬(wàn)戶(hù)。供銷(xiāo)合作社先后購(gòu)置現(xiàn)代化玉米烘干塔、蕎麥米精加工生產(chǎn)線(xiàn)和小米生產(chǎn)線(xiàn)，年加工蕎麥米、紅小米等雜糧能力達(dá)到2萬(wàn)噸，年烘干玉米2萬(wàn)噸。

以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，構(gòu)建供銷(xiāo)服務(wù)體系，解決“地怎么種”的問(wèn)題，增強(qiáng)供銷(xiāo)合作社的綜合服務(wù)功能

強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。為廣大社員和農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)資料采購(gòu)服務(wù)，與國(guó)內(nèi)多家知名企業(yè)建立穩(wěn)定供求關(guān)系，減少流通環(huán)節(jié)，以成本價(jià)向社員提供優(yōu)質(zhì)的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等種植物資。

強(qiáng)化種植設(shè)施服務(wù)。供銷(xiāo)合作社成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，購(gòu)進(jìn)各類(lèi)適用型號(hào)的拖拉機(jī)50臺(tái)和精量種肥播種機(jī)、精量覆膜播種機(jī)等，合計(jì)178臺(tái)，為社員提供非盈利性服務(wù)。

強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)技人員對(duì)社員進(jìn)行種植技術(shù)普及，將課堂設(shè)在田間地頭，免費(fèi)提供測(cè)土配方施肥業(yè)務(wù)。積極開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)，年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，引導(dǎo)社員種植綠色有機(jī)農(nóng)作物。

強(qiáng)化土地托管服務(wù)。通過(guò)承包閑置和棄耕土地，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，集中統(tǒng)一管理，盤(pán)活現(xiàn)有土地資源。目前，全托管土地1.07萬(wàn)畝，半托管土地近6萬(wàn)畝。

強(qiáng)化產(chǎn)品托管服務(wù)。在市場(chǎng)行情低迷時(shí)，免費(fèi)為社員提供標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。出售時(shí)以高于市場(chǎng)同期價(jià)格每公斤0.1元優(yōu)先收購(gòu)，對(duì)于社員中的貧困戶(hù)則高出0.6元之多。近兩年來(lái)，共為社員托管各類(lèi)雜糧近5萬(wàn)噸，為1200戶(hù)貧困戶(hù)高于托管價(jià)銷(xiāo)售雜糧，戶(hù)均收入1.1萬(wàn)元。

強(qiáng)化電子商務(wù)服務(wù)。幫助貧困戶(hù)掌握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)使用電子商務(wù)設(shè)備，采購(gòu)價(jià)低質(zhì)優(yōu)的貨品，并賣(mài)出特殊農(nóng)產(chǎn)品。2017年幫助400多人次完成網(wǎng)上交易，節(jié)約資金2萬(wàn)多元。

以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，打造信用服務(wù)體系，解決“種地困難”的問(wèn)題，破解農(nóng)村金融難題

資金互助。把社員的閑置資金暫借給貧困戶(hù)社員發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2017年，220戶(hù)社員入股資金總額達(dá)200萬(wàn)元，支持280戶(hù)貧困戶(hù)社員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收益戶(hù)均1500元，220戶(hù)入股社員獲得分紅利潤(rùn)245元，供銷(xiāo)合作社留取公益金、公積金2.1萬(wàn)元。

融資擔(dān)保。為貧困戶(hù)到銀行擔(dān)保貸款，為因超齡等不符合貸款條件的貧困戶(hù)按銀行利率提供貸款。先后為72戶(hù)貧困戶(hù)在包商銀行、信用社擔(dān)保貸款，向79戶(hù)因超齡不能在銀行貸款的貧困戶(hù)提供貸款。

資產(chǎn)收益。與貧困村簽訂協(xié)議，將各村“三到村三到戶(hù)”資金借由供銷(xiāo)合作社使用，按年息10%為各村貧困戶(hù)分紅。

出口創(chuàng)匯。幫助貧困戶(hù)把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外賺取外匯。2016年，凱峰商貿(mào)有限公司出口蕎麥米、雜豆及其它原糧10萬(wàn)噸，出口額達(dá)2.4億元。帶動(dòng)和輻射周邊地區(qū)約3.4萬(wàn)人，受益貧困人口4000多人。

兜底保障。為政府兜底外貧困人員繳納合作醫(yī)療費(fèi)，為入園務(wù)工貧困戶(hù)繳納社保資金，為務(wù)工兩年以上貧困戶(hù)上“五險(xiǎn)一金”，確保他們后顧無(wú)憂(yōu)。

公益救災(zāi)。履行社會(huì)責(zé)任主動(dòng)參與公益救災(zāi)活動(dòng)。2016年，供銷(xiāo)合作社為89戶(hù)缺水貧困戶(hù)送水3個(gè)月，為65戶(hù)貧困戶(hù)免費(fèi)提供春耕種子。2017年“8·11”龍卷風(fēng)期間，為受災(zāi)戶(hù)提供生活物資價(jià)值2.4萬(wàn)元。endprint