黨的十九大報告中提出要“推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識和奉獻(xiàn)意識”，這既肯定了志愿服務(wù)在新時代的重要性，也對志愿服務(wù)發(fā)展提出了新要求和新期望。2017年新發(fā)布的《志愿服務(wù)條例》也明確規(guī)定：“學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識和能力?！保?］志愿服務(wù)是崇高的事業(yè)，是社會文明程度的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了人類文明和時代精神的有機(jī)結(jié)合。志愿服務(wù)所傳達(dá)的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神與社會主義核心價值觀高度契合，使之成為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體。高尚的志愿精神引領(lǐng)著人們樹立服務(wù)意識、形成奉獻(xiàn)友愛的崇高境界，能促進(jìn)人與人之間的和諧以及社會的文明進(jìn)步。因此，培育、弘揚志愿精神，積極推動志愿服務(wù)的制度化和常態(tài)化，是一項重要而長期的任務(wù)。馬克思主義認(rèn)為人們的思想道德品質(zhì)形成于環(huán)境，尤其是與社會環(huán)境息息相關(guān)。中國志愿精神的培育也受特定環(huán)境的影響，當(dāng)前社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境等都是影響志愿精神培育和志愿服務(wù)發(fā)展的重要因素。優(yōu)化志愿精神培育的社會環(huán)境，對于公民志愿精神的生長及志愿服務(wù)的順利開展起著至關(guān)重要的作用。

一、志愿精神培育的社會價值及意義

（一）經(jīng)濟(jì)價值

歷史唯物主義認(rèn)為,在整個社會結(jié)構(gòu)體系中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域處于基礎(chǔ)性的地位，物質(zhì)生產(chǎn)生活方式?jīng)Q定著人們的社會交往和精神生活的全過程。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能在孤立的狀態(tài)下進(jìn)行，它需要精神動力和智力支持。志愿精神作為社會意識的表現(xiàn)形式，并不可能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但它可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向和保證。在現(xiàn)實中，志愿精神所體現(xiàn)出的互助、互信、互利的和諧社會關(guān)系，能轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)實踐活動所需的積極性、自覺性和創(chuàng)造性，成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的精神動力。同時，志愿精神通過對健康的輿論環(huán)境、互助友愛的道德環(huán)境以及安定有序的社會心理環(huán)境的倡導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的精神環(huán)境，掃清了障礙，對社會精神、道德、文化產(chǎn)生的積極影響不是物質(zhì)報償所能計量的。

（二）政治價值

志愿精神是高尚的，屬于“軟實力”范疇，反映了社會的文明程度。志愿精神的育成有助于緩和我國社會轉(zhuǎn)型期的各類矛盾，加強(qiáng)不同社會群體和社會階層之間的溝通與了解，通過動員社會力量積極參與公共服務(wù)和社會建設(shè)，緩解政府壓力。志愿精神的本質(zhì)價值取向與構(gòu)建社會主義和諧社會的理念是相通共融的，研究并喚醒中國社會的志愿精神，對于營造人與人、人與自然和諧和融洽的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。

第一，志愿精神培育有助于推動社會主義民主政治建設(shè)。志愿服務(wù)能夠調(diào)節(jié)人與人、人與社會之間的關(guān)系，激發(fā)人們的權(quán)利意識、民主意識和參與意識。作為社會政治體的一員，公民基于志愿精神的理念，有積極參與社會公共事務(wù)管理的要求，并訴諸廣泛參與政治活動的公益實踐。同時，培育志愿精神對我國社會組織的成長壯大和政府社會治理的深入發(fā)展，可以起到至關(guān)重要的作用。

第二，志愿精神具有社會整合功能，有助于維持社會秩序穩(wěn)定。有學(xué)者指出：“志愿精神及志愿行動能夠起到將不同群體的社會成員進(jìn)行凝聚和團(tuán)結(jié)的作用，它提供了同樣的場景和機(jī)遇，使他們共同參與到同一項活動中，甚至還會起到聚合各種社會資源的作用?！保?］通過志愿服務(wù)，不同群體間加強(qiáng)了聯(lián)系和交流，從而縮短了群體間的距離和隔閡，增強(qiáng)了個體對社會共同體的信任，化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會的政治穩(wěn)定，使社會更加富有生機(jī)和活力。

第三，志愿精神發(fā)揮了良好的政治動員和導(dǎo)向功能?！爸驹妇窦爸驹阜?wù)對社會成員具有號召作用，雖然它時常以無聲的方式進(jìn)行，但卻憑借著強(qiáng)烈的道德感召力，使具有這種精神的人無法抗拒，從而最終在行動上表現(xiàn)出來。”［2］此外，志愿服務(wù)能夠形成良好的社會效應(yīng)，志愿精神是社會主義核心價值體系的一部分，是民族精神與時代精神的體現(xiàn)，通過志愿服務(wù)可以廣泛宣傳并大力弘揚社會主流價值觀念及信仰，而且越在重大事件中這種導(dǎo)向性作用就越明顯。

（三）文化價值

志愿精神本身也是一種文化，是社會主義先進(jìn)文化的組成部分。在中國，志愿精神既是對傳統(tǒng)文化的傳承，同時也是對西方文化的合理借鑒和改造。志愿精神通過其特有的實踐方式向社會傳播思想文化、政治文化和倫理文化。在現(xiàn)階段，志愿精神及志愿服務(wù)在傳播社會主流文化的過程中發(fā)揮了積極的作用，成為社會主義核心價值體系構(gòu)建的重要內(nèi)容。志愿者們在“共同使這個世界變得更美好”的信念指引下，自覺自愿地關(guān)懷他人和社會生存環(huán)境，提升內(nèi)心向善的力量?！拔鞑恐驹刚咝袆印薄皧W運志愿者”“抗震救災(zāi)志愿者”等自發(fā)性、社會性的志愿服務(wù)活動都在詮釋著志愿精神，并得到了社會成員的高度認(rèn)同。所有這一切都具有愛國主義和社會主義集體主義的特征，是中華民族精神和時代精神在社會生活各領(lǐng)域、各層面上的滲透，也是對社會主義榮辱觀的深化理解和貫徹，因此，志愿精神是當(dāng)今我國社會主義核心價值體系構(gòu)建的主要內(nèi)容，是激勵和推動社會發(fā)展和人類進(jìn)步的人文精神。

（四）個人生存發(fā)展價值

馬克思主義向我們闡明了人的社會性的本質(zhì)屬性。一方面，人只有作為社會的一員才能在社會中生存下來，只有投入到社會關(guān)系中，并使自己一定程度地社會化，才能積極地展開他的生命活動，同時形成各種能力，實現(xiàn)自身價值。因此，人的生存意義總是在一定的社會中實現(xiàn)的。另一方面，交往是人與人之間聯(lián)系的紐帶，人們在交往實踐和過程中結(jié)成了豐富多彩的社會關(guān)系，進(jìn)而生成和彰顯出人的本質(zhì)。人的發(fā)展有賴于交往的普遍發(fā)展，隨著生產(chǎn)和交往的發(fā)展，“狹隘地域性的個人為世界歷史性的、真正普遍的個人所代替”［3］（P330）。志愿服務(wù)正是當(dāng)今社會中典型的社會交往活動，蘊(yùn)于其中的志愿精神體現(xiàn)了對和諧社會關(guān)系的理解，是對人的社會性的自覺體會和把握。志愿精神以其高尚的價值選擇和價值判斷充實了生命的實質(zhì)，顯示了人類作為意義生命的價值所在。

志愿精神培育的目的，從個體方面而言，主要是促進(jìn)個體人格完善和境界提升?！巴晟频娜烁裨诂F(xiàn)實中表現(xiàn)為個體人格結(jié)構(gòu)中知、情、意、行諸方面所達(dá)到的均衡的高水平建構(gòu)，其人格表現(xiàn)處于優(yōu)化狀態(tài)?！保?］（P6）志愿精神培育有助于公民形成正確的人生觀和價值觀，提升認(rèn)知水平。通過對志愿服務(wù)的情感體驗，提升道德感，形成高尚情操。在意志磨煉和實踐中，形成行為習(xí)慣，自覺踐行高尚的社會行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)，同時，參與志愿服務(wù)的過程，也是個人能力提升的過程，這樣的能力提高同時包含了德性的意義，因此更值得被推崇。

二、志愿精神培育社會環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)涵

所謂環(huán)境優(yōu)化，是指充分利用環(huán)境中的積極因素并將環(huán)境中的消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素的過程。優(yōu)化志愿精神培育的環(huán)境，可以從不同角度去思考，這里著重從宏觀的社會環(huán)境角度進(jìn)行探討。

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境是基礎(chǔ)

馬克思主義認(rèn)為，在一切社會發(fā)展的因素中，經(jīng)濟(jì)因素是整個社會生活和所有社會意識形態(tài)的決定力量和最終源泉。因此，經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響中國志愿精神培育的基礎(chǔ)性因素。“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，一定的經(jīng)濟(jì)條件是人的思想道德品質(zhì)形成發(fā)展的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)的起點。當(dāng)前，我國已經(jīng)解決了十三億人口的溫飽問題，進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期，這為我國公民廣泛參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活提供了基本的物質(zhì)條件。同時，“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”［5］（P33），它在無形中漸漸改變著人們的精神生活，既為精神生活發(fā)展提供了新基礎(chǔ)，也向精神生活發(fā)展提出了新要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立催生了諸如獨立自主、公平效率、權(quán)利義務(wù)、競爭合作等公民意識，但市場經(jīng)濟(jì)趨利性的負(fù)面效應(yīng)對社會價值觀也產(chǎn)生了不良影響，它使人們很少去關(guān)心公益事業(yè)，減弱了他們的社會責(zé)任感，表現(xiàn)為追逐利潤、急功近利和以個人利益為主，因此，只有趨利避害、揚長避短，才能為志愿精神培育創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

總體來看，優(yōu)化志愿精神培育的經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是要正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的二重性，抓住社會主義市場經(jīng)濟(jì)為道德建設(shè)帶來的新契機(jī)，為志愿精神培育創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）政治環(huán)境是保障

政治環(huán)境對人們思想品德的形成和發(fā)展影響最直接、最突出，優(yōu)化政治環(huán)境對中國志愿精神培育至關(guān)重要，社會主義民主政治與社會建設(shè)是志愿精神生成培育的保障。鄧小平同志曾特別強(qiáng)調(diào)：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化?！保?］（P168）社會主義民主體現(xiàn)為人民當(dāng)家作主，以國家和社會主人的身份，自主、有效地參與到社會生活中來，形成對國家和社會的強(qiáng)烈認(rèn)同感，繼而承擔(dān)起責(zé)任。“志愿服務(wù)的價值超越了為社會公眾提供服務(wù)，更多的貢獻(xiàn)在于給了民主原則滋養(yǎng)的土壤，并推動了民主的發(fā)展?！保?］而民主的發(fā)展反過來又促進(jìn)了公民主體意識、責(zé)任意識、參與意識的形成，從而推動了志愿精神的完善。

政治因素還體現(xiàn)在黨和政府的倡導(dǎo)上。由于志愿服務(wù)屬于社會公益事業(yè)，支持和倡導(dǎo)志愿服務(wù)既是政府的責(zé)任，也是政府公共政策的基本選擇。這種支持和倡導(dǎo)，一是表現(xiàn)為政策導(dǎo)向，厘清政府與社會的關(guān)系，明確政府在社會管理和公共服務(wù)中的職能，有助于形成對志愿服務(wù)、社會組織及志愿者的正確態(tài)度，為志愿精神培育提供政策支持；二是表現(xiàn)為法律法規(guī)制定，明確志愿服務(wù)組織和志愿者的地位和功能，規(guī)范他們的行為，保障他們的權(quán)益，從而為志愿精神培育提供保障；三是表現(xiàn)為引導(dǎo)社會輿論，通過宣傳教育、典型示范等為志愿精神培育營造良好的社會氛圍。從根本上說，優(yōu)化政治環(huán)境就是要繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義政治體制改革，堅持“法治國家、法治政府和法治社會一體化建設(shè)”，培育有參與意識和社會責(zé)任感的現(xiàn)代公民，為志愿精神培育奠定基礎(chǔ)和提供保障。

（三）文化環(huán)境是動力

良好的文化環(huán)境是志愿精神培育的動力所在。文化的內(nèi)涵十分寬泛，一般來說，它是指社會成員所共有的一整套價值觀、意義和物質(zhì)實體，是一個社會的全部生活方式。個體在其思想品德形成和發(fā)展的過程中都會不由自主地受制于社會文化，受到一定文化的深刻影響?！叭思仁俏幕膭?chuàng)造者，也是文化的創(chuàng)造物。”“從起源來說，文化是‘人化’，人的主體性或人的本質(zhì)力量的對象化；從功能上說，文化是‘化人’，教化人、塑造人、熏陶人?！保?］（P385）文化涉及社會最深層的價值體系、信仰體系、心理結(jié)構(gòu)等因素，為社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持，具有強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。

任何一種文化都是一定社會的產(chǎn)物，反映著那個社會特有的歷史和現(xiàn)實因素，與其有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和信息化發(fā)展，中國的開放環(huán)境不斷擴(kuò)大，多元文化影響格局基本形成。主導(dǎo)文化逐步豐富與創(chuàng)新，傳統(tǒng)文化在繼承創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到開發(fā)與向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，大眾文化迅速興起，網(wǎng)絡(luò)文化快速發(fā)展。志愿精神正是在這樣的多元文化背景下生成并發(fā)展，它體現(xiàn)了文化的傳統(tǒng)性，也體現(xiàn)了文化的開放性。有學(xué)者認(rèn)為志愿精神是當(dāng)代中國“先進(jìn)文化的典范”。優(yōu)化文化環(huán)境，化消極因素為積極因素，可以為志愿精神培育生長創(chuàng)造有益條件，更好地滿足現(xiàn)代社會發(fā)展和現(xiàn)代人思想品德發(fā)展的需要。志愿精神培育所需的文化環(huán)境體現(xiàn)在中國傳統(tǒng)文化的傳承、先進(jìn)文化的引領(lǐng)、現(xiàn)代公民道德文化及志愿文化的形成以及社會公眾輿論的影響等多個方面。

三、志愿精神培育社會環(huán)境優(yōu)化的路徑

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化

生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是志愿精神培育的客觀前提。恩格斯指出：“唯有借助于這些生產(chǎn)力，才有可能實現(xiàn)這樣一種社會狀態(tài)，在這里不再有任何階級差別，不再有任何對個人生活資料的憂慮，并且第一次能夠談到真正的人的自由，談到那種已被認(rèn)識的自然規(guī)律和諧一致的生活。”［9］（P456）這段話表達(dá)的意思是，生產(chǎn)力除了自身所代表的物質(zhì)財富意義外，還具有塑造理想和諧社會狀態(tài)、豐富人的本質(zhì)等價值意義。有鑒于此，促進(jìn)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動志愿精神培育的客觀前提，也是推動和諧社會建設(shè)和人的全面發(fā)展的物質(zhì)保障。在我國，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提升國家的綜合國力，是從宏觀上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本舉措，因而，要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，加快我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，為志愿精神培育及新時代中國特色社會主義建設(shè)奠定穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

志愿精神培育需以良好的經(jīng)濟(jì)秩序為有力保障。良好的經(jīng)濟(jì)秩序是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必備條件?，F(xiàn)實生活的許多事例表明，在混亂的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，人們的經(jīng)濟(jì)行為必然是無理性的，其思想道德素質(zhì)也容易出現(xiàn)多方面的問題。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對公民道德塑造影響深刻，呈現(xiàn)明顯的兩重性。一方面，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了社會主體意識、權(quán)利意識的覺醒，為志愿精神的發(fā)育提供了土壤；另一方面，市場的實用主義侵蝕了人際交往領(lǐng)域，個人成為“原子化”的存在，人與人之間變得冷漠、無情。不僅如此，基于完善市場經(jīng)濟(jì)而形成的自由自主意識和規(guī)則意識并未在我國公民意識中完全確立，人們對自由自主的認(rèn)識仍停留在“隨心所欲，想干什么就干什么的自由”和傳統(tǒng)文化下的自我負(fù)責(zé)意識中。由此可見，要引導(dǎo)公民樹立真正的主體意識、培育志愿精神，還須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，努力形成統(tǒng)一開放、有序競爭的社會主義市場經(jīng)濟(jì)新秩序，為我國經(jīng)濟(jì)活動的良性運行以及公民道德的生長創(chuàng)造良好的條件。

志愿精神培育需以人們物質(zhì)財富的積累為動力。馬克思說過：“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑?！保?0］（P103）換言之，有怎樣的物質(zhì)生活就有怎樣的思想觀念。人們的精神境界是隨著物質(zhì)財富的增長而提高的，反過來，沒有精神追求的財富也只能是空洞的積累，無法在社會生活中找到意義。國外學(xué)者的調(diào)查研究結(jié)果也表明：“收入和志愿服務(wù)之間呈正相關(guān)性關(guān)系。”［11］（P116）物質(zhì)財富的合理增長和物質(zhì)利益的正當(dāng)訴求，是志愿精神培育最現(xiàn)實的推動力。我們必須切實堅持以人為本，加大社會保障制度建設(shè)，大力協(xié)調(diào)利益關(guān)系，努力縮小收入差距，提高人們生活水平，為志愿精神培育和人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（二）政治環(huán)境優(yōu)化

完善社會主義民主政治，為志愿精神培育創(chuàng)造根本條件。民主是政治文明發(fā)展的內(nèi)在要求，社會主義民主政治建設(shè)極大地促進(jìn)著公民主體精神、平等精神及參與意識的發(fā)育，同時也促進(jìn)著和諧、寬容精神的發(fā)展。公民意識的發(fā)展是志愿精神培育的前提條件。在實踐中，政治參與是民主政治的生長點，是公民政治實踐的有效方法。因此，我們要堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，拓寬公民政治參與的有效途徑，保證公民依法享有憲法賦予的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。唯有此，才能從制度上保證公民的主體地位，為志愿精神培育創(chuàng)造根本的政治條件。

健全法律制度建設(shè)，為志愿精神培育解除制度障礙。志愿服務(wù)的健康發(fā)展需要完善的制度環(huán)境。志愿服務(wù)常態(tài)化、志愿精神生活化需要合理的制度安排，如果沒有一套成熟的制度作保障，僅僅依靠志愿者的熱情并不能有效推動志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。就現(xiàn)有情況來看，志愿服務(wù)法律效力等級低、立法內(nèi)容不夠具體全面、國家志愿服務(wù)立法處于缺位狀態(tài)等是志愿服務(wù)制度建設(shè)方面急待解決的關(guān)鍵問題。制定統(tǒng)一專門的志愿服務(wù)立法不僅能夠有效地規(guī)范全國志愿服務(wù)活動，為志愿服務(wù)的跨界跨區(qū)域協(xié)作掃清障礙，同時還能通過高級別的立法彰顯國家對志愿服務(wù)的高度重視，從而進(jìn)一步提高其社會地位和弘揚志愿精神。2017年，國務(wù)院頒布了《志愿服務(wù)條例》，對志愿服務(wù)及其組織的法律地位、規(guī)范管理和活動開展進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定，《條例》的頒布邁開了我國志愿服務(wù)全國性立法工作的第一步，推動了志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化發(fā)展。

創(chuàng)新社會治理體制，為志愿精神培育提供發(fā)展空間。黨的十八屆三中全會明確提出要創(chuàng)新社會治理體制，激發(fā)社會組織活力；黨的十九大報告中進(jìn)一步提出，要“建立共建共治共享的社會治理格局”。從“管理”到“治理”的變化體現(xiàn)了黨在執(zhí)政理念上的轉(zhuǎn)變：“我們不僅要向市場放權(quán)，也要向社會放權(quán)；不僅要解放生產(chǎn)力，還要解放社會活力。”社會組織在服務(wù)社會、有效監(jiān)督中發(fā)揮著重要的系統(tǒng)作用，政府做不了、做不好的公共事務(wù)需要社會組織去做，社會組織也是志愿精神培育的有效載體。在現(xiàn)階段，激發(fā)社會組織活力，就是要培育和發(fā)展社會組織特別是為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的社會組織。由于中國現(xiàn)存社會組織包括其所需的社會環(huán)境并沒有完全成熟，政府需要借助其強(qiáng)大的社會動員優(yōu)勢對志愿服務(wù)進(jìn)行鼓勵和支持，對志愿服務(wù)組織進(jìn)行扶持和引導(dǎo)，以增強(qiáng)和完善志愿服務(wù)相關(guān)制度供給，加強(qiáng)志愿服務(wù)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建完善的志愿服務(wù)監(jiān)管體系，通過政策制度與實踐支持為社會組織的初創(chuàng)和發(fā)展保駕護(hù)航，從而為志愿精神培育提供足夠的發(fā)展空間。此外，社會組織也應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升能力水平，建立系統(tǒng)培訓(xùn)的長效機(jī)制，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的社會工作者專業(yè)隊伍，保證依法、有序、規(guī)范地開展工作。

加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動公民志愿精神培育。社區(qū)建設(shè)與志愿服務(wù)密切關(guān)聯(lián)，二者是一種在雙贏機(jī)制作用下的相互促進(jìn)。就目前情況來看，我國的社區(qū)發(fā)展依然存在著諸多問題，不能積極擔(dān)負(fù)起志愿精神培育的職能。要培育社區(qū)文化，首先要促進(jìn)社區(qū)交往，增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感?！叭藗冎挥性诠餐幕顒又?，才能增進(jìn)交往，形成社會聯(lián)系?！保?2］（P117-118）同時，要優(yōu)化志愿精神培育的社區(qū)環(huán)境，還需推動社區(qū)志愿服務(wù)的縱深發(fā)展。目前，我國社區(qū)志愿服務(wù)隊伍主要在民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，但隨著社會需求多元化趨勢的日漸明顯，社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展動力也將呈現(xiàn)多元化的趨勢，需要在政府引導(dǎo)下形成社區(qū)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（三）文化環(huán)境優(yōu)化

以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，創(chuàng)造有益于志愿精神生長的社會文化環(huán)境。在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化同發(fā)展有中國特色社會主義的文化、建設(shè)社會主義精神文明是同義的。在志愿精神培育中，先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用主要表現(xiàn)在以下方面。首先，社會主義核心價值觀是當(dāng)前我國先進(jìn)文化的核心內(nèi)容，是文化建設(shè)的重中之重。將社會主義核心價值觀貫穿到精神文明建設(shè)的全過程，可使全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固，自尊自信、開放包容的社會心態(tài)進(jìn)一步形成，全社會助人為樂、奉獻(xiàn)社會的風(fēng)尚日益顯現(xiàn)。這種良好的環(huán)境有利于引導(dǎo)人們把服務(wù)他人、服務(wù)社會與實現(xiàn)個人價值有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)志愿服務(wù)活動開展。其次，志愿精神與社會主義核心價值觀間具有天然的自洽性。當(dāng)代中國志愿精神承載并充盈著社會主義核心價值觀的相關(guān)理念：志愿精神主張人與人之間的互助、自助，強(qiáng)調(diào)自覺自愿、力所能及，注重參與者的主體選擇，體現(xiàn)人的主動性，提升人的精神境界，從而促進(jìn)社會和諧，推動人的全面發(fā)展。志愿精神體現(xiàn)了“以人為本”的理念，這與社會主義核心價值觀在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。最后，中國公民志愿精神培育須以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，要做到以社會主義核心價值觀引領(lǐng)志愿精神培育的方向，構(gòu)建志愿精神培育的價值追求，凝聚志愿精神培育的精神動力，形成志愿精神培育的道德基礎(chǔ)，將志愿服務(wù)作為社會主義核心價值觀大眾化的中介。

營造志愿文化氛圍，為志愿精神培育助力。志愿文化建設(shè)是志愿精神培育最深厚的基礎(chǔ)，也是當(dāng)代中國先進(jìn)文化不可或缺的組成部分。志愿文化與志愿精神是不可分割的整體，志愿文化的核心是利他價值觀，不論其是以精神的狀態(tài)出現(xiàn)，還是以習(xí)慣的方式表現(xiàn)，都可以反映志愿者積極進(jìn)步的價值觀。志愿文化氛圍的營造需從物質(zhì)、精神、制度三個層面入手：以志愿者服裝、證書、書籍等形式呈現(xiàn)志愿服務(wù)物質(zhì)文化，加強(qiáng)志愿者的角色認(rèn)同；凝練志愿服務(wù)的理念、意識作為志愿文化發(fā)展的核心和靈魂；完善志愿服務(wù)制度建設(shè)，使之成為志愿文化發(fā)展的保障，形成社會認(rèn)同，促進(jìn)志愿文化精神層面的提升。

拓展志愿文化的傳播渠道，創(chuàng)造志愿精神培育的和諧輿論環(huán)境。在現(xiàn)代社會，大眾傳播發(fā)達(dá)，各種傳播媒介所輸出的信息量巨大，形成了強(qiáng)大的輿論環(huán)境，從而影響和制約人的思想品德。志愿精神帶有價值信息的性質(zhì)，大眾傳播哪些信息、對這些信息如何解釋，都鮮明地體現(xiàn)著傳播者的價值導(dǎo)向，從而影響和左右輿論環(huán)境。要為志愿精神的培育創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，科學(xué)運用宣傳機(jī)制，既要堅持宣傳工作的正確方向和原則，又要關(guān)注宣傳手段的選擇和運用。宣傳工作中要堅持正面宣傳為主的方針，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范作用，以鮮活的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡為內(nèi)容，做好典型引路工作，大力宣傳倡導(dǎo)社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的志愿精神和志愿文化；要高度重視大眾傳播的功能和作用，創(chuàng)新志愿文化的傳播方式，利用新媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地；要積極凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，搭建志愿服務(wù)交流共享平臺和志愿服務(wù)信息發(fā)布平臺，多渠道傳播志愿精神，形成關(guān)注、參與和支持志愿服務(wù)的機(jī)制和氛圍。

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