文

l靳袁俊

1月3日晚上，睢縣迎來了新年后的第一場雪。第二天清晨,大地一片銀白，天空還飛舞著零星的雪花。后臺(tái)鄉(xiāng)國土資源所所長崔東偉一大早便起床，舞動(dòng)著大掃帚和鐵锨打掃積雪。

“崔所長，上班這么早？”一個(gè)響亮的聲音從遠(yuǎn)處傳來。

崔東偉抬起頭：“呦，是姬老弟啊，昨晚加班晚了，加上下雪，就沒回去。你這么早過來,有事？”

“俺爹一大早就催我過來，專程感謝你呢。順便告訴你個(gè)好消息，俺家的磚已經(jīng)買齊了，今年一開春，就能蓋新房了！”

來人很興奮，邊說話邊捧上一面錦旗。錦旗在白雪的映襯下格外鮮艷，“心系群眾，調(diào)解有方”八個(gè)金色大字熠熠生輝。

為何大清早踏雪送錦旗？這事還得從頭說起。來人叫姬玉安，家住睢縣后臺(tái)鄉(xiāng)大姬村，其父名叫姬忠星。2012年，姬忠星往自己管理的一宗土地上墊土，鄰居姬忠?guī)X提出異議，并出示一本1994年頒發(fā)的土地證，稱20世紀(jì)90年代村委將該宗地批給自己建住宅。

姬忠星打死都不相信,自己管理多年的土地咋成別人的了。于是，二人起了爭執(zhí)。姬忠?guī)X一紙?jiān)V狀將姬忠星告至法院，法院審理后判決姬忠星侵權(quán)成立，要求其停止侵權(quán)，恢復(fù)土地原貌。姬忠星不服，自己在地里栽的樹比桶還粗，咋一眨眼就成別人的了。再說，也沒聽說村里把地調(diào)給別人，就認(rèn)為姬忠?guī)X持有的土地證是非法的。于是，他申請法院審查姬忠?guī)X的土地證。經(jīng)仔細(xì)查驗(yàn)后，法院以該證沒有存根并有明顯涂改為由，裁定姬忠?guī)X持有的土地證無效。

從此，兩家人產(chǎn)生矛盾，好幾次差點(diǎn)兒動(dòng)武，幸好被鄰居及時(shí)勸阻。由于雙方矛盾大、積怨深，調(diào)解工作一度陷入僵局。之后多年，二人各執(zhí)一詞，一直不斷上訪。

2017年12月25日，后臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記李衛(wèi)政和鄉(xiāng)長劉玉霞組織國土所、司法所召開專題會(huì)議，研究處理“二姬”土地糾紛信訪事項(xiàng)。會(huì)上成立工作小組，由“老土地”崔東偉牽頭，鄉(xiāng)司法所長和信訪助理配合，盡快解決“二姬”土地糾紛。

接到任務(wù)以后，崔東偉并未忙于介入案件調(diào)查。而是采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，先將現(xiàn)任村干部和原村委班子成員邀請到辦公室，了解雙方的家庭人員和住宅情況，聆聽大家對此案的意見和建議。經(jīng)了解得知，姬忠星有一處宅基地，兩個(gè)兒子均已結(jié)婚生子，三世同堂，住房的確有點(diǎn)兒緊張，現(xiàn)在墊土準(zhǔn)備為二兒子建房；姬忠?guī)X有一處宅基地，兩個(gè)女兒已經(jīng)出嫁，一個(gè)兒子在讀大學(xué)，他認(rèn)為自己有土地證，不愿放棄該宅基地。了解清楚雙方情況后，崔東偉心中有數(shù)了，便著手查看現(xiàn)場，調(diào)取雙方提交的證據(jù)，對案件進(jìn)行認(rèn)真分析。工作組認(rèn)真研究后認(rèn)為，雙方主張對爭議土地?fù)碛惺褂脵?quán)的證據(jù)均不充分，決定結(jié)合村委的意見，全力進(jìn)行調(diào)解。

工作組找準(zhǔn)突破口，分別找到姬忠?guī)X在鄉(xiāng)中學(xué)教書的女兒、女婿和姬忠星在縣城務(wù)工的兩個(gè)兒子，分析兩家宅基地現(xiàn)狀，從雙方不睦對其自身的不利到長輩間的恩怨對后代的影響等等，說服各自子女，請他們幫助做通自己父母的工作。然后，采取“面對面”與“背靠背”相結(jié)合的方法，分頭做姬忠星和姬忠?guī)X的工作。崔東偉用以往的案例現(xiàn)場說法，用“三尺巷”的歷史典故，從鄰里和睦相處的傳統(tǒng)美德到鄰里矛盾帶來的危害入手，將法律的威嚴(yán)與道德的感化有機(jī)融合，反復(fù)勸誡雙方，做通雙方的思想工作。

俗話說：“良言一句三冬暖。”一句句入情入理的話語，使雙方陷入了反思，并認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，分別作出了讓步。

崔東偉見條件成熟，抓住有利時(shí)機(jī)，提出了調(diào)解意見。姬忠?guī)X愿意將爭議的土地歸姬忠星管理使用，姬忠星同意給予姬忠?guī)X4500元補(bǔ)償。雙方握手言和，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

為了表達(dá)對工作組的謝意，姬忠星特意請人趕制了一面錦旗。這不，1月4日一大早，便催著兒子送過來了。