◆羅建國 王續(xù)明 范國敏

1 引言

為了推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展，2010 年5 月，教育部發(fā)布《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦〔2010〕3 號），明確指出，在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。這標(biāo)志著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將進入課堂，成為人才培養(yǎng)的重要一部分。

目前實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，大學(xué)生作為一個特殊的群體，他們政治覺悟高、專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高，同時朝氣蓬勃、銳意進取，在這一時代背景下，理應(yīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍和時代先鋒。

高水平的教師隊伍是開展教育教學(xué)工作的前提和保證。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新的學(xué)科領(lǐng)域，現(xiàn)階段的師資水平與實際人才培養(yǎng)需求存在較大差距，同時在教育理念、教育方式、地方和高校的重視程度、執(zhí)行國家優(yōu)惠政策力度等方面都存在不同程度的偏差。為此，國務(wù)院辦公廳于2015 年5 月發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36 號），要求進一步完善深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，其中包括加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)等多項要求。

因此，加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與教師能力的協(xié)同發(fā)展機制研究，以促進學(xué)生和教師的共同提高，既是時代需求，又具有重要的現(xiàn)實意義。

2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐對教師能力的要求

要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主觀能動性教師要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，這樣才能積極主動地正確看待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進而以旺盛精力的投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，而不是被動參與。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全新的學(xué)科領(lǐng)域，教師只有具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，才能更加主動、更加有效地了解、掌握這一未知學(xué)科領(lǐng)域的系統(tǒng)知識，才能勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的教育教學(xué)工作。

有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論知識體系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一門綜合學(xué)科，體系復(fù)雜，理論性強，涉及知識面廣，涉及政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、法律等多個學(xué)科。因此，這就要求從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師必須具有較為完整的理論知識體系，才能勝任該學(xué)科的教育教學(xué)工作。

有指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的能力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有別于傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的教學(xué)方法，其實踐性更強，實踐是檢驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成敗的主要途徑。所以，實訓(xùn)是檢驗學(xué)生掌握知識、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，教師必須具有理論聯(lián)系實際的能力和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的能力。

有終身學(xué)習(xí)的勇氣與毅力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科理論體系復(fù)雜，知識面廣，實踐性強，發(fā)展迅速，知識更新較快，且受政策因素影響大，因此，教師需要具有終身學(xué)習(xí)的勇氣與毅力，以及“活到老、學(xué)到老”的心態(tài)，才能不斷完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)雜知識的儲備，勝任該學(xué)科的教育教學(xué)工作。

3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐對教師能力的促進作用

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進入課堂時，高校并無專職教師隊伍，教學(xué)工作往往是由就業(yè)處、學(xué)工處、教務(wù)處等行政職能部門教師兼任；專業(yè)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的技能更是缺乏，并且絕大部分教師更無創(chuàng)業(yè)實踐的經(jīng)歷，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)提高和掌握更非一朝一夕所能達到。因此，現(xiàn)階段，教師除了努力提高自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識外，更重要的是承擔(dān)以下角色定位，以給學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作保駕護航。

做好一個陪伴者和激勵者創(chuàng)業(yè)之路往往是艱辛的，總是會遇到各種艱難險阻，甚至是巨大的挫折和失敗。對創(chuàng)業(yè)者來說，巨大的壓力將會如影隨形，而教師作為學(xué)生可以信賴的師長，在學(xué)生遇到困難、挫折以致灰心喪氣甚至絕望時，要陪伴在他們身邊，給予他們精神上的安慰和鼓勵，提高他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，激勵他們不忘初心，砥礪前行。

做好一個服務(wù)者在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中，需要資金、場所、人員、技術(shù)、管理等方方面面的資源，教師應(yīng)該在力所能及的范圍之內(nèi)最大限度地為學(xué)生提供一些便利條件，以協(xié)助解決他們的實際困難，使他們的創(chuàng)業(yè)之路盡量少一些困難和挫折。

作為一個學(xué)習(xí)者和共同成長者大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐者，一定會親身經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)的各個過程和階段，在這一歷程中一定會有經(jīng)驗和教訓(xùn)，而這一經(jīng)歷恰恰是教師所欠缺的。實踐是最好的老師，因此，教師在此過程中其實又是一個學(xué)習(xí)者，兩者共同學(xué)習(xí)成長在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中有著很好的體現(xiàn)，教師應(yīng)該把自己定位為一個學(xué)習(xí)者和共同成長者。

做好一個參謀者盡管大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)激情和一定的知識技能，并且接受過創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)，但畢竟年輕，社會閱歷少，經(jīng)驗欠缺。而教師要比學(xué)生年長，且有一定的社會閱歷，因此一定要盡可能地做好學(xué)生的參謀，使他們少走一些彎路，少一些挫折。

作為一個創(chuàng)業(yè)潛在優(yōu)勢的發(fā)現(xiàn)者和挖掘者教師是最了解學(xué)生的，因此，在和學(xué)生的長期接觸中一定要善于發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)意識的學(xué)生，進而去點燃他們的創(chuàng)業(yè)夢想，使他們的創(chuàng)業(yè)想法付諸實踐。

做好一個引導(dǎo)者和組織者隨著國家扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的不斷出臺，越來越多的大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年攀升。據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已達到3%，這一數(shù)據(jù)幾乎是發(fā)達國家的兩倍[1]。

為了推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國家頒布了一系列優(yōu)惠政策。但由于大學(xué)生社會經(jīng)驗欠缺、創(chuàng)業(yè)實踐不足、資源偏少等現(xiàn)實問題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的概率偏低。甚至有數(shù)據(jù)指出，即使在浙江等創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的省份，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率也只有5%左右[2-3]。因此，作為教師，要積極承擔(dān)引導(dǎo)者和組織者的角色，因為這不僅僅是工作，更是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

4 教師能力培養(yǎng)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐結(jié)合協(xié)同機制構(gòu)建

教師綜合素質(zhì)的提高，固然需要自身的努力與付出，但還與國家相關(guān)政策、社會氛圍、學(xué)校配套實施細則等息息相關(guān)，只有這些因素相互促進，才能為教師的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境[4-5]。

政府出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培養(yǎng)機制，從而為教師業(yè)務(wù)能力的提高提供制度保障黨和政府對教師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)提升具有決定性作用，可以在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍、創(chuàng)立系統(tǒng)規(guī)范的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系、打通教師提升通道三個方面做出努力，進而營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師成長發(fā)展的政策環(huán)境。

1）營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)工業(yè)強國、科技強國、教育強國、軍事強國的重要舉措。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。各級黨委政府要高度貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決策部署，加大宣傳力度，在全社會形成尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2）創(chuàng)立系統(tǒng)規(guī)范的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系。目前各高校相繼開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師能力培訓(xùn)工作，但從全國范圍內(nèi)來看，這些培訓(xùn)都是各自展開，培訓(xùn)內(nèi)容自由度較大，并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；同時產(chǎn)生眾多高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)和認(rèn)證機構(gòu)，但這些機構(gòu)的教學(xué)資質(zhì)、師資水平、課程設(shè)置、收費水平等并沒有國家相關(guān)部門進行統(tǒng)一的審核與管理。為此，需要從國家層面創(chuàng)立統(tǒng)一的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，建立認(rèn)證一批符合標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)，以推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)的有效開展和職業(yè)化進程。

3）打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的學(xué)歷提升、職稱晉升通道。為了提高自身的專業(yè)素養(yǎng)及技能，掌握扎實系統(tǒng)的理論知識，進一步提高教育教學(xué)水平，學(xué)歷提升是一個重要途徑。另外，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，必須對現(xiàn)有的教師評價機制進行改革，從而建立適應(yīng)人才發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評價制度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的學(xué)歷提升、職稱晉升建立制度保障。

學(xué)校應(yīng)出臺配套實施細則，打造利于教師成長的職業(yè)環(huán)境

1）學(xué)校要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育深化改革、尋求突破的重要推動力量，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、培養(yǎng)創(chuàng)新性拔尖人才、建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要舉措。學(xué)校要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的重要作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)校內(nèi)資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展提供堅實的保障。

2）按照“走出去，請進來”的原則開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。通過聘請符合專業(yè)要求的企業(yè)專家到校授課，同時派出有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熒钊肫髽I(yè)或生產(chǎn)一線提高實踐能力，加強實踐型雙師隊伍建設(shè)。

3）要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)的激勵機制。學(xué)校要根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際情況，建立靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵機制，在績效考核、繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師傾斜，從而最大限度地激發(fā)全體教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情。

同時鼓勵教師以合適的方式進行科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)高校的科研潛力。

加強自我學(xué)習(xí)

1）學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方針政策。要主動學(xué)習(xí)國家、省市出臺的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方針政策，牢記使命感和責(zé)任感，把思想和行動自覺統(tǒng)一到推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作上來，既是責(zé)任，又是工作需要。

2）要加強理論知識學(xué)習(xí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程是全新課程，涉及的學(xué)科專業(yè)多，為此必須認(rèn)真思考教學(xué)內(nèi)容，討論制訂培養(yǎng)方案，編制教學(xué)大綱，要以高度的責(zé)任心完成教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)；要探討改進教學(xué)方法，多采用案例教學(xué)和研討的方式，案例要與時俱進，有針對性；同時要大膽拓寬考核方式，積極鼓勵學(xué)生以創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書、創(chuàng)意作品、創(chuàng)業(yè)行為等作為考核對象。

3）要加強實踐能力培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍薄弱，尤其是具有豐富實踐經(jīng)驗的教師更是缺乏，這是目前很多高校面臨的實際情況。因此，要積極開展專題培訓(xùn)、進修、訪學(xué)，按照“走出去，請進來”的原則開展師資隊伍建設(shè)，尤其是加強教師實踐能力培養(yǎng)。

5 教師能力培養(yǎng)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐結(jié)合協(xié)同機制效果評價與分析

擁有合格的專業(yè)教師是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要前提。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為新生的事物，現(xiàn)階段自然沒有該學(xué)科出身的教師，而為了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，必須對現(xiàn)有的教師評價機制進行改革，從而建立適應(yīng)人才發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評價制度。

制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師工作量評定標(biāo)準(zhǔn)把教師接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等折算成一定的教學(xué)工作量，從而大大提高教師主動學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、樂于奉獻的主觀能動性。

制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師績效考核標(biāo)準(zhǔn)把教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)、利用自身資源服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等納入工作成果，充分調(diào)動教師的積極性。

改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作具有很強的實踐性特點，根據(jù)其學(xué)科特點，要敢于改變“唯論文論”和“唯科研論”的評價制度，從而打破禁錮人才發(fā)展的枷鎖，對最大限度地激發(fā)教師的工作積極性和活力具有巨大的推動作用。

對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生而言，學(xué)校和教師應(yīng)該給予更多的鼓勵和寬容，允許適當(dāng)?shù)膹椥栽u價標(biāo)準(zhǔn)，使他們能夠順利畢業(yè)，以解除他們的后顧之憂。

6 結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)是關(guān)系到我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成敗的關(guān)鍵因素，是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，一定要進行合理的制度設(shè)計，從而提供有利于教師成長發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，促進我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的順利蓬勃發(fā)展?！?/p>