裴進偉 李靜榕 李 軍

（漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校，陜西 漢中 723102）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員（簡稱農(nóng)技員）的素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)化成效的關(guān)鍵影響因素。大幅度、高質(zhì)量的培訓(xùn)，是提高基層農(nóng)技員綜合素質(zhì)的重要途徑。而基層農(nóng)技員培訓(xùn)欲持續(xù)提質(zhì)增效，需要提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和創(chuàng)新性［1］。近年來，陜西省漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校始終把農(nóng)技員培訓(xùn)作為重點工作之一，把農(nóng)技員的知識更新和能力建設(shè)作為培訓(xùn)工作的重點。2017年，漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校共辦培訓(xùn)班9期673人次，培訓(xùn)開展有序，培訓(xùn)內(nèi)容不斷完善，教學(xué)品牌逐步形成，培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。在培訓(xùn)工作的開展過程中，漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校圍繞培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)實施、考核考評、信息反饋等環(huán)節(jié)進行積極探索，前期調(diào)研找準(zhǔn)需求，精準(zhǔn)設(shè)置課程，培訓(xùn)實施中創(chuàng)新教學(xué)模式，靈活培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高了農(nóng)技員培訓(xùn)的科學(xué)化水平。

1 圍繞農(nóng)技員需求創(chuàng)新調(diào)研方式與層次

培訓(xùn)需求調(diào)研是培訓(xùn)的基礎(chǔ)，也是省市農(nóng)技推廣工作的要求。農(nóng)業(yè)干部學(xué)校按照“學(xué)員需求什么講什么、產(chǎn)業(yè)需要什么補什么”的原則，積極探索調(diào)研方式，開展前期培訓(xùn)需求調(diào)研活動，以確保培訓(xùn)內(nèi)容符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，凸顯培訓(xùn)的針對性和實用性。

1.1 調(diào)研方式的創(chuàng)新

采取電話調(diào)研、座談?wù){(diào)研、走訪調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等方式開展培訓(xùn)需求調(diào)研活動。

1.1.1 電話調(diào)研。在電話調(diào)研中，圍繞“培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間”等內(nèi)容，制作出調(diào)研問卷，每縣區(qū)抽查10～20名農(nóng)技員，按照糧油、畜禽養(yǎng)殖、果茶和農(nóng)機等專業(yè)對曾經(jīng)來校參加過培訓(xùn)的十縣一區(qū)的農(nóng)技人員進行隨機電話征詢調(diào)研，再根據(jù)結(jié)果梳理出比較集中的意見。

1.1.2 座談?wù){(diào)研。采取全員面對面的方式，對參加漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校農(nóng)技培訓(xùn)的近千名學(xué)員進行現(xiàn)場座談及課堂調(diào)研。依據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)技員培訓(xùn)內(nèi)容的要求，參考眾多高校開設(shè)的涉農(nóng)專業(yè)的精品課程，以及結(jié)合學(xué)員需求、漢中市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擬定了糧油種植類課目201門、畜禽養(yǎng)殖類課目235門、果茶蔬藥類課目202門、綜合類技術(shù)44門，讓參訓(xùn)學(xué)員按個人意愿對所列課程進行權(quán)重排序。對于學(xué)員選出的前10門課程擬作為下次開設(shè)課程。

1.1.3 走訪調(diào)研。漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校根據(jù)漢中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域特點，有針對性地選擇洋縣、西鄉(xiāng)、南鄭、寧強4個縣的農(nóng)技人員、專家代表、職業(yè)農(nóng)民、鎮(zhèn)村干部、駐村干部和貧困戶進行調(diào)研，走訪調(diào)研專業(yè)技術(shù)人員124人，村干部128人，貧困戶152人，職業(yè)農(nóng)民52人，農(nóng)業(yè)專家23人，產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)班學(xué)員100人，共計收回6類579份問卷。

1.1.4 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。積極利用微信、QQ等新型的網(wǎng)絡(luò)工具開展網(wǎng)上調(diào)研，在微信群、QQ群里設(shè)計問卷，共收集172份問卷，及時便捷得出調(diào)研結(jié)果，為培訓(xùn)調(diào)研及實施節(jié)約了時間。

1.2 調(diào)研層次的創(chuàng)新

通過對農(nóng)技員、關(guān)聯(lián)單位、專家教授等進行多層次、全方位的調(diào)研，綜合各類意見，使培訓(xùn)課程設(shè)置更趨合理化。

1.2.1 農(nóng)技員調(diào)研。農(nóng)技人員是推廣農(nóng)業(yè)科技的主力軍，農(nóng)技員培訓(xùn)工作以廣大農(nóng)技工作者作為對象，對他們開展需求調(diào)研，直接關(guān)系到培訓(xùn)內(nèi)容的精準(zhǔn)度，影響著培訓(xùn)效果。

1.2.2 關(guān)聯(lián)單位調(diào)研。農(nóng)技員培訓(xùn)課程的內(nèi)容設(shè)計，既要照顧到農(nóng)技員工作發(fā)展的需求，又要兼顧到漢中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，通過走訪市農(nóng)科所、市農(nóng)技中心、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦、市扶貧辦、市茶葉辦和市果業(yè)辦等農(nóng)業(yè)單位，使?jié)h中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校培訓(xùn)更趨合理化、全面性。

1.2.3 專家教授調(diào)研。在學(xué)員選定所需課程的基礎(chǔ)上，請專家把脈會診。從市農(nóng)科所、市農(nóng)技中心、市動物疾控中心、市茶葉辦和市農(nóng)機管理站等多家單位邀請二級研究員、享受國務(wù)院津貼、著名援外水稻專家張文明等24名專家到校開展把脈，確定培訓(xùn)課程。

2 培訓(xùn)實施過程的創(chuàng)新

培訓(xùn)實施是培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保整個培訓(xùn)過程有序、靈活，在實施的過程中需要從以下方面進行創(chuàng)新。

2.1 培訓(xùn)管理的創(chuàng)新

在教學(xué)管理方面，注重細節(jié)管理。認(rèn)真分析研究培訓(xùn)工作任務(wù)、強化協(xié)作理念和服務(wù)意識，將具體任務(wù)歸納成13個崗位工作環(huán)節(jié)，主要有教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理使用、各類桌牌表冊證書打印、教學(xué)活動照相攝像、學(xué)員個人信息登記表制作等，將具體任務(wù)分工到崗、責(zé)任到人，從根本上保證培訓(xùn)服務(wù)工作的不斷檔和有序連接［1］。

2.1.1 副校長帶班制度。在管理方面，實行了全脫產(chǎn)、集中培訓(xùn)管理，由學(xué)校副校長輪流擔(dān)任培訓(xùn)班班主任工作。

2.1.2 班委會自我管理制度。統(tǒng)一管理與自我管理結(jié)合，培訓(xùn)班中建立班委會，實行以學(xué)校統(tǒng)一管理為主，班委會自我管理為輔的管理模式。

2.1.3 配標(biāo)識參訓(xùn)。建立了標(biāo)有學(xué)員單位及姓名的桌牌，學(xué)員對號入座，防止學(xué)員遲到早退或是缺席，便于交流和管理。

2.1.4 全程監(jiān)控。按照省廳農(nóng)技人員培訓(xùn)項目全程監(jiān)控、視頻存留備查的要求，實施培訓(xùn)現(xiàn)場的全程監(jiān)控和攝像。

2.2 培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新

結(jié)合調(diào)研結(jié)果，農(nóng)技人員專業(yè)課培訓(xùn)重點在糧油種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械等方面，主要開展前沿理論、關(guān)鍵技術(shù)、管理理念、心理調(diào)試、交流溝通和團隊合作等內(nèi)容的培訓(xùn)。重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等方面展開，針對產(chǎn)業(yè)扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵技術(shù)、管理理念等方面，開設(shè)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧政策解讀、農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)與扶貧村資金互助管理以及食用菌、果茶和中藥材高產(chǎn)栽培技術(shù)和肉牛、生豬養(yǎng)殖等方面的課程。

2.3 培訓(xùn)方式的創(chuàng)新

培訓(xùn)的組織與實施者應(yīng)提高培訓(xùn)設(shè)計與實施能力，建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)隊伍。農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)需要精心設(shè)計和精細化管理，重視運用網(wǎng)絡(luò)、移動客戶端等現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式。采取將脫產(chǎn)面授和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育相結(jié)合的培訓(xùn)方式，有效地解決了工學(xué)矛盾。

2.3.1 脫產(chǎn)面授培訓(xùn)。根據(jù)需要按干部類別或?qū)ｎ}設(shè)置班次，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。根據(jù)培訓(xùn)對象不同，按專業(yè)、“行政級別”來劃分，如糧油種植班、畜禽養(yǎng)殖班、主任站長班、扶貧骨干班等。以4天理論培訓(xùn)+1天實訓(xùn)+1天討論交流培訓(xùn)形式進行。把理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉結(jié)合起來，努力形成一個多層次、全方位的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

2.3.2 網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。為方便農(nóng)技人員利用業(yè)余時間參加培訓(xùn)，提高技能知識水平，農(nóng)業(yè)干部學(xué)校創(chuàng)建了“漢中市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育”培訓(xùn)網(wǎng)站。在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)中，各專業(yè)課程以實時視頻教學(xué)方式展示，分種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)機械管理四大類，并設(shè)置27個科目，共計126個視頻課件。在學(xué)時方面，嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)人員完成56學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。充分發(fā)揮網(wǎng)上學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和教育，以適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢，并有效解決工學(xué)矛盾等實際問題［2］。

2.4 師資配備創(chuàng)新

改革師資隊伍選聘制度，建立專職教師準(zhǔn)入制度，選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，建立干部教育培訓(xùn)師資庫。圍繞課程配備師資，除從省農(nóng)技干部培訓(xùn)師資庫里選聘教師以外，授課教師盡可能地體現(xiàn)廣泛性和多樣性。

2.5 教學(xué)改革的創(chuàng)新

以省考核指標(biāo)為內(nèi)容，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，積極探索培訓(xùn)模式，進行教學(xué)創(chuàng)新。

2.5.1 理論教學(xué)多項并舉。在理論教學(xué)中，開展了案例教學(xué)、互動式教學(xué)、小班式教學(xué)改革創(chuàng)新。在案例教學(xué)中，列舉了眾多的典型案例，圖文并茂，形象生動，深入淺出，提升了學(xué)員分析問題和解決問題的能力；在互動式教學(xué)中，授課人員在講授之前因勢利導(dǎo)，采用啟發(fā)式教學(xué)方式，列出重點問題讓學(xué)員思考。講授過程中，教師注重引導(dǎo)學(xué)員自由發(fā)言、討論。同時，每位教師講授結(jié)束后，留20～30 min與學(xué)員互動交流。

2.5.2 實踐教學(xué)。在實踐教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)中，為增強培訓(xùn)實效，按期組織學(xué)員到實訓(xùn)基地開展了水稻機插秧示范操作演示、油菜機械化收割、元胡收獲等方面的實踐教學(xué)以及以生豬養(yǎng)殖、飼料加工、元胡收獲機操作為內(nèi)容的現(xiàn)場教學(xué)，使學(xué)員近距離學(xué)習(xí)了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對依托資源稟賦、發(fā)展特色經(jīng)濟有了更加直觀的認(rèn)識和明晰的思路。

2.5.3 經(jīng)驗交流。每期開展經(jīng)驗分享和研討交流活動，均由班委會成員主持，大家共同分享工作實踐經(jīng)驗，交流科研成果及工作成績，有效提升了培訓(xùn)效果。

3 考評考核的創(chuàng)新

考核評估是加強對培訓(xùn)的計劃、環(huán)節(jié)、教學(xué)等工作的檢查力度，科學(xué)的質(zhì)量評估可以及時準(zhǔn)確了解培訓(xùn)效果，逐步形成對辦學(xué)行為和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督機制和評價體系，不斷提高辦學(xué)水平。

3.1 培訓(xùn)考核及效果評估精準(zhǔn)化

在培訓(xùn)過程中，通過理論筆試、撰寫心得、經(jīng)驗交流和現(xiàn)場討論等方式對學(xué)員培訓(xùn)效果進行評估。按照學(xué)員出勤率、心得體會和書面考試等考核指標(biāo)分別占30%、30%和40%的標(biāo)準(zhǔn)，對考評綜合成績70分以上者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

3.2 創(chuàng)新激勵約束機制

激勵約束是激發(fā)農(nóng)技員學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)在動力的重要手段，有助于解決培訓(xùn)與不培訓(xùn)一個樣、培訓(xùn)成效好與不好一個樣的問題。農(nóng)業(yè)干部學(xué)校進行了不少探索，出臺了學(xué)風(fēng)管理辦法、班主任跟班制度等。在已有的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，不斷完善農(nóng)技干部教育培訓(xùn)的考核激勵機制。例如，在培訓(xùn)結(jié)束時評選出“優(yōu)秀學(xué)員”，從培訓(xùn)和工作中有突出表現(xiàn)的學(xué)員中選出最美農(nóng)技人等，激發(fā)農(nóng)技員學(xué)習(xí)的內(nèi)在潛能和動力。

3.3 檔案管理精準(zhǔn)化

學(xué)校以紅頭文件的形式，指定落實專門檔案資料管理人員，及時精準(zhǔn)收集整理培訓(xùn)文字、圖片及視頻資料，培訓(xùn)檔案資料齊全。依照培訓(xùn)方案具體內(nèi)容，堅持“怎么計劃就怎么實施，怎么實施就怎么記載”原則，對收集到的所有資料進行科學(xué)分類、歸檔立卷，力爭做到“管理嚴(yán)格、內(nèi)容完備、分類規(guī)范、裝訂美觀”，確保檔案管理規(guī)范。

3.4 培訓(xùn)經(jīng)費開支精準(zhǔn)化

在項目資金開支方面，堅持規(guī)范使用、厲行節(jié)約的原則，精準(zhǔn)計劃、精準(zhǔn)開支，規(guī)范資金使用方向，細化支出范圍，建立財務(wù)臺賬，做好目標(biāo)控制和過程管理，做到?？顚Ｓ?。

4 信息反饋的創(chuàng)新

信息反饋是培訓(xùn)的后續(xù)環(huán)節(jié)。信息反饋能夠及時發(fā)現(xiàn)變化著的客觀實際與計劃之間的矛盾。通過信息反饋，有效地分析各種消息、數(shù)據(jù)和信息等，去偽存真、由表及里，把分析整理后得到的信息化為主管人員的行動，以修正原來的管理制度，使之更符合實際情況，以期達到管理和控制的目的，通過信息反饋著力提升培訓(xùn)管理水平。

4.1 學(xué)員滿意度測評

通過學(xué)員滿意度測評及意見征集表及時發(fā)現(xiàn)并剔除實用性不強的課程、上課不認(rèn)真敷衍塞責(zé)的教師，以確保培訓(xùn)實效。漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校對教師教學(xué)效果組織學(xué)員進行民主測評，優(yōu)秀率達90%以上。

4.2 主要領(lǐng)導(dǎo)聽課制度

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)全程聽課對聘請的老師授課情況做出評估，對課堂紀(jì)律也有很好的監(jiān)督作用。同時，及時聽取授課教師及學(xué)員的各種意見建議，便于進一步改進。

4.3 學(xué)員撰寫心得體會

要求所有學(xué)員都要撰寫學(xué)習(xí)心得體會，促進教學(xué)成果轉(zhuǎn)化。有專門的教師認(rèn)真查閱、批改學(xué)習(xí)體會，及時發(fā)現(xiàn)問題，收集反饋意見并及時改進。

4.4 電話跟蹤制度

培訓(xùn)工作結(jié)束后，不定期對學(xué)員進行實地回訪，了解培訓(xùn)效果和學(xué)員意見建議。對參訓(xùn)的11個縣區(qū)受訓(xùn)學(xué)員，每個縣區(qū)選擇10～15人進行電話跟蹤調(diào)查，了解學(xué)員的工作實效，及時掌握培訓(xùn)效果。

4.5 加強總結(jié)與宣傳

為進一步擴大漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校培訓(xùn)影響，宣傳培訓(xùn)效果，及時在相關(guān)信息網(wǎng)上宣傳報道培訓(xùn)的進展情況及培訓(xùn)形式創(chuàng)新等內(nèi)容。先后在“陜西農(nóng)業(yè)網(wǎng)”“漢中日報”“漢中農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等媒體上刊發(fā)《我市開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)助推扶貧攻堅》等信息報道11篇，發(fā)表學(xué)術(shù)論文《農(nóng)技員培訓(xùn)課程設(shè)置探析》等3篇。

5 結(jié)語

面對新形勢、新要求、新任務(wù)，農(nóng)業(yè)干部學(xué)校怎樣擔(dān)當(dāng)起建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)技員隊伍培訓(xùn)的重任，且充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用，是當(dāng)前的重大研究課題?；诋?dāng)前干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，今后漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校農(nóng)技培訓(xùn)工作以創(chuàng)新理念為基礎(chǔ)，以優(yōu)化方式為重點，以豐富內(nèi)容為主線，以提高質(zhì)量和效果為目的，創(chuàng)新模式，深化改革，彰顯職能，發(fā)揮作用，主動適應(yīng)社會發(fā)展新要求、廣大農(nóng)技員新期待，不斷提高農(nóng)技員教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。

［1］張釗.新常態(tài)下基層農(nóng)技人員教育培訓(xùn)思考——以陜西省為例［J］.中國農(nóng)業(yè)教育，2016（1）：19-23.

［2］張曉琴，李一博，邢麗紅，等.基層農(nóng)技員培訓(xùn)模式初探［J］.新農(nóng)村（黑龍江），2017（24）：15.