卜樂
外貿(mào)亮眼,內(nèi)需不足
綜觀2017年的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)可以用“外強(qiáng)中乾”來形容,臺(tái)灣出口這幾年很少看到兩位數(shù)的成長,“外強(qiáng)”即是指臺(tái)灣的外貿(mào)在過去一年表現(xiàn)較好,有變強(qiáng)的跡象,在出口上顯著成長13%,臺(tái)灣一年3000億美金的出口總量中,大約4成是電子產(chǎn)品、零組件等,3成是原物料包括石化、鋼鐵、橡膠等產(chǎn)品,2成左右為機(jī)械設(shè)備等;電子產(chǎn)品在2017的出口表現(xiàn)亮眼有一個(gè)重要的關(guān)聯(lián)就在於蘋果推出了旗下新的電子產(chǎn)品,帶動(dòng)了相關(guān)電子組件的出口,同時(shí)伴隨著去年第四季國際油價(jià)的提升,原物料價(jià)格有所上漲,加上去年很多國家投資大舉增加,美國、韓國、中國大陸大宗機(jī)械採購也有所增長,這對(duì)於臺(tái)灣總體的外貿(mào)成長都是利好訊息。從2017年年初對(duì)於本年度經(jīng)濟(jì)成長預(yù)測不到2%(約在1.8%-1.9%)到最後顯示上一年的GDP成長2.5%,可以說是意外之喜。
去年美中不足的是內(nèi)需不夠好,內(nèi)需的第一個(gè)部分在投資,第一季度的投資是正成長,但隨之而來第二季、第三季持續(xù)下跌,由正轉(zhuǎn)負(fù),在7、8月,特別是半導(dǎo)體、IC產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口的設(shè)備的衰退幅度到達(dá)50%,到年底都表現(xiàn)不好。另外一個(gè)表現(xiàn)不好是臺(tái)灣的零售,1-7月衰退,一直到9、10月才開始拉起來,看起來整體2017年跟2016年差不多,但是很奇怪,出口這麼好,加上股市沉寂多年以後上了萬點(diǎn),竟未能帶動(dòng)零售業(yè)成長,究其原因跟觀光客的下降,尤其是中國大陸觀光客的下降有重要關(guān)係,去年減少了100萬陸客來臺(tái),對(duì)於臺(tái)灣,就減少了14億美金的收入,大概是400億臺(tái)幣,這個(gè)光靠臺(tái)灣民眾沒辦法補(bǔ)充,所以零售業(yè)表現(xiàn)不好。因此綜合而言,就是外強(qiáng)中乾:外貿(mào)出口走強(qiáng),但是內(nèi)需不足,雖然股市上萬點(diǎn),但其實(shí)是機(jī)構(gòu)法人的投資,一般民眾的投資並不多,所以民眾對(duì)於股市上萬點(diǎn),外貿(mào)兩位數(shù)成長帶來的福利,還是多處於無感的狀態(tài)。
在臺(tái)灣最奇怪的一個(gè)現(xiàn)象就是最好的成績都來源於一些“老家伙”(諧意),靠這些老人來拼經(jīng)濟(jì),所謂的“老”,一方面是企業(yè)比較老,另一方面是企業(yè)的負(fù)責(zé)人比較老,臺(tái)灣的電子產(chǎn)業(yè)其實(shí)在1980年就已經(jīng)開始生根茁壯,在30年後,臺(tái)灣還在靠當(dāng)初建立的基礎(chǔ),無論是臺(tái)積電、新竹科學(xué)園區(qū)、光電園區(qū),另外表現(xiàn)比較好的包括臺(tái)塑、中鋼都在1970年就在臺(tái)灣已經(jīng)發(fā)展。臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型如果是成功的,應(yīng)該會(huì)有公司表現(xiàn)很亮眼,但是外貿(mào)上表現(xiàn)不錯(cuò)的這些電子半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、石化鋼鐵都是臺(tái)灣長期以來的“資深”企業(yè),看不到新興產(chǎn)業(yè)與新興公司的異軍突起,臺(tái)灣這二十多年來在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上是非常非常慢的,相比之下,大陸近幾年已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)數(shù)位經(jīng)濟(jì)上發(fā)展迅速,阿里巴巴、騰訊變成經(jīng)濟(jì)主力,但臺(tái)灣還是依賴傳統(tǒng)的電子與金融產(chǎn)業(yè),一個(gè)對(duì)外,一個(gè)對(duì)內(nèi)。從2000年開始,當(dāng)時(shí)的扁政府就提出“兩兆雙星”的計(jì)劃,指四個(gè)產(chǎn)業(yè),兩兆是半導(dǎo)體與面板,雙星是生物科技、數(shù)位內(nèi)容,但是當(dāng)時(shí)這四個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有進(jìn)一步發(fā)展。到了2008-2016馬政府時(shí)期,當(dāng)時(shí)又提出六大新興產(chǎn)業(yè),這六大與鄰近的國家、地區(qū)大同小異,比如生技產(chǎn)業(yè)臺(tái)灣已經(jīng)講了三十年,但一直未能強(qiáng)有力的發(fā)展。再到2016年以後,蔡政府上臺(tái),又提出“五+二”產(chǎn)業(yè),其實(shí)最後都淪為數(shù)字遊戲,你提出五個(gè),我就說七個(gè),再不然就可以加二,即使蔡政府這兩年大力推動(dòng)生物科技產(chǎn)業(yè),大概與其內(nèi)閣的醫(yī)生團(tuán)隊(duì)有些關(guān)聯(lián),但這仍然看不到生技產(chǎn)業(yè)的茁壯發(fā)展和整體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)。其實(shí)臺(tái)灣從80年代,蔣經(jīng)國、李國鼎時(shí)期就開始發(fā)展生物科技業(yè),那個(gè)時(shí)候就已經(jīng)通過政府的力量強(qiáng)制注射B型(乙肝)肝炎疫苗,經(jīng)過這幾十年的發(fā)展,雖然不少生物科技企業(yè)拿出漂亮的數(shù)字,強(qiáng)調(diào)自己研發(fā)了多少新藥,做了多少新的事情,但是發(fā)展始終未如其他產(chǎn)業(yè)一般壯大。過去臺(tái)灣的生技業(yè)聚焦在製藥、疫苗等方向,近來開始逐漸開闢新的方向,那就是結(jié)合臺(tái)灣資通訊的強(qiáng)項(xiàng),加大在醫(yī)療器材、比如血壓、血糖等的測量上的投入與研發(fā),不失為一個(gè)重要調(diào)整,但是生物科技對(duì)於臺(tái)灣而言最強(qiáng)的發(fā)展點(diǎn)在哪裡,仍然需要持續(xù)探索,而不是人云亦云,大陸和美國的生技企業(yè),它可以是百年的老廠延續(xù),也可以投入巨額資金,維持20年不盈利,但是一旦研發(fā)產(chǎn)品推出,瞬間可以收回過去20年的成本,對(duì)於臺(tái)灣而言,無法擁有與之對(duì)抗的實(shí)力,所以臺(tái)灣生技業(yè)多年仍然處於一個(gè)摸索期,也因此在轉(zhuǎn)型上看不到明顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的跡象,去年仍然是靠“老傢伙”撐場面,靠歷史悠久的企業(yè)來拼經(jīng)濟(jì),或許明後年會(huì)有大的改變,今年微軟、Google來臺(tái)灣投資,但是這點(diǎn)投資是不夠的,無法全面帶動(dòng)臺(tái)灣投資,所以仍然需要持續(xù)觀察。
就業(yè)穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)失衡
從總量數(shù)據(jù)來看,臺(tái)灣的失業(yè)率在過去的一年中未惡化,2300萬人口中,除去老人和小孩,臺(tái)灣的勞動(dòng)力約為1100萬人,但是失業(yè)率維持在3.7%、3.8%左右,是有所下降的,也就是在總數(shù)上約有30-40萬的人口失業(yè),同時(shí)卻有40萬個(gè)工作找不到人,所以這種失業(yè)的一個(gè)很重要原因來自於結(jié)構(gòu)性的失衡,人找工作,工作也在找人,彼此之間存在顯著不匹配的狀況,特別是臺(tái)灣的製造業(yè)長期缺人,60%的民眾在服務(wù)業(yè)工作,大型的企業(yè)如臺(tái)積電、大立光、聯(lián)發(fā)科這些資本密集型的企業(yè)用人較少,都是強(qiáng)調(diào)腦力與設(shè)備的結(jié)合,他們需要的一般勞工數(shù)量非常之少,所以在臺(tái)灣大量的勞工是在中小企業(yè)工作,而造成經(jīng)濟(jì)外強(qiáng)中乾的,尤其是創(chuàng)造出口的這些大型資本密集型企業(yè)而言,需要的勞工數(shù)量極為有限,即使外貿(mào)亮眼,對(duì)於一般民眾而言也無法分享紅利,反而是因?yàn)榱闶蹣I(yè)、觀光旅遊業(yè)的表現(xiàn)不好,對(duì)於特定行業(yè)的就業(yè)人群造成失業(yè)的狀況,讓民眾會(huì)在總體數(shù)據(jù)向好的情況更擔(dān)憂自己的“飯碗”是否能保住。
在2018年,隨著政府調(diào)漲基本工資5%,軍公教加薪3%,也許會(huì)對(duì)消費(fèi)以及民眾的觀感有所提升,特別是在尾牙過後,對(duì)於電子等產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員而言,公司業(yè)績顯著提升,能夠領(lǐng)取的獎(jiǎng)金也可能增加,在2018年這些額外的收入可能投入到消費(fèi)市場,所以在2018年臺(tái)灣整體的內(nèi)需在加薪與年終獎(jiǎng)金的刺激下可能增加,因?yàn)槎噘I些衣服、家具,零售業(yè)的業(yè)績會(huì)增加,加上現(xiàn)在已經(jīng)確定的民間企業(yè)投資專案,比如臺(tái)積電的擴(kuò)大設(shè)廠,也會(huì)帶動(dòng)一部分就業(yè)狀況,但結(jié)果如何需要進(jìn)一步觀察。
低薪困境,法律僵固
從2017走入2018,持續(xù)不休的爭議就是“一例一休”,其實(shí)在2016年12月,蔡政府已經(jīng)對(duì)《勞基法》做了一次修改,明確限制了加班時(shí)數(shù),提高加班費(fèi)。對(duì)於任何一個(gè)民主社會(huì)而言,反對(duì)黨在野時(shí)期與執(zhí)政黨的勞工政策會(huì)有很大的差別,會(huì)強(qiáng)調(diào)自己是勞工代言人的角色,所以一上臺(tái)就必須修改相應(yīng)的政策來對(duì)勞工示好,正如南韓新總統(tǒng)文在寅上位以後立即對(duì)韓國80萬公務(wù)人員提薪16%一樣,民進(jìn)黨政府執(zhí)政後給勞工的回饋就是假期多,工資多,但是其實(shí)卻一直未注意到勞工的真正核心問題,即結(jié)構(gòu)問題。在臺(tái)灣,《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》是過去針對(duì)製造業(yè)而誕生的一部勞工法律,可以說是“工廠法”的延續(xù),它所規(guī)範(fàn)的是工廠流水線一般的生產(chǎn)模式,但如今的臺(tái)灣是製造業(yè)佔(zhàn)GDP的30%,而服務(wù)業(yè)佔(zhàn)68%的比例,也就是臺(tái)灣近7成的民眾是從事服務(wù)業(yè)工作的同時(shí),他們依然受到傳統(tǒng)的工業(yè)版《勞基法》的限制,對(duì)於工資、工資時(shí)數(shù)、輪班間隔規(guī)定的非常嚴(yán)格無彈性。例如在臺(tái)灣通常見的大巴、巴士業(yè),因?yàn)樾枰既√囟▓?zhí)照才能夠從業(yè),因?yàn)槭巧贁?shù)人從事的行業(yè),其上班時(shí)數(shù)因?yàn)楣ぷ鞯奶匦跃捅容^長,不可能準(zhǔn)時(shí)上下班,更不能一到下班點(diǎn),就把客人全部趕下車,自己下班回家,因此這樣的缺乏彈性對(duì)於服務(wù)業(yè)非常不方便,降低了服務(wù)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)和效率,因?yàn)榈谝淮涡薹ǖ膫}促,實(shí)行一年以後發(fā)現(xiàn)了諸多行業(yè)的不便之處,就又有了第二次更多彈性的修法,強(qiáng)調(diào)經(jīng)過勞資協(xié)商以後適時(shí)調(diào)整工作時(shí)數(shù)、間隔、加班狀況以及給付狀況,但這種看似更具彈性的“一例一休”其實(shí)本身就來源於無彈性的法律之中,因而再怎麼修修補(bǔ)補(bǔ),都是一種僵固的格局,沒有找到勞工問題的核心關(guān)鍵所在。
當(dāng)然,勞工對(duì)於修法的深層次焦慮還在於長期的低薪困境,近來蔡政府提出要提高基本薪資收入到3萬,按照現(xiàn)在2萬2起薪的標(biāo)準(zhǔn)來說,如果在蔡第一任期(2020年)前實(shí)現(xiàn),內(nèi)閣必須每年調(diào)漲17%,如果按照最近提出的需要連任以後繼續(xù)推動(dòng),到2024年實(shí)現(xiàn),那就需要每年6%-7%,數(shù)字的計(jì)算相對(duì)容易,但如何執(zhí)行才是關(guān)鍵,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面是否能夠支撐每年7%-17%的基礎(chǔ)薪資調(diào)漲呢?在一部製造業(yè)思維的《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的引領(lǐng)下,其實(shí)方向是錯(cuò)誤的,臺(tái)灣要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展與薪資待遇的關(guān)鍵在於刺激服務(wù)業(yè)成長,因?yàn)榈挽度f的工作大多在服務(wù)業(yè),而不是捨本逐末去強(qiáng)化大部分起薪有三萬的製造業(yè),不停的給這些大型製造業(yè)、工業(yè)企業(yè)稅收補(bǔ)貼等,最終發(fā)展的紅利始終無法擴(kuò)及全民。服務(wù)業(yè)中除了先前提及的零售、餐飲業(yè),包含教育、醫(yī)療都已經(jīng)在廣義的服務(wù)業(yè)之中。臺(tái)灣的大學(xué)教育已經(jīng)多年未調(diào)漲學(xué)費(fèi),老師的薪水也長期未調(diào)升,長期以來臺(tái)灣社會(huì)都把受教育看成是社會(huì)福利問題,不能也不敢調(diào)學(xué)費(fèi),而對(duì)於學(xué)校而言辦教育是興利工程,亦需要增加收入,何來不能之說呢?同樣作為醫(yī)療行業(yè),臺(tái)灣最好的大學(xué)生都會(huì)湧入去讀醫(yī)科,但長期以來醫(yī)院系統(tǒng)也被認(rèn)為是社會(huì)福利機(jī)構(gòu),在政府的定價(jià)機(jī)制和健保機(jī)制下,不能調(diào)漲任何費(fèi)用,長期受政府管控,所以即使服務(wù)業(yè)宣佈提高薪資,對(duì)於教育、醫(yī)療等行業(yè)的人來說也是幾乎無法惠及。再例如被外界看好的金融業(yè),在其他地區(qū)和國家,比如香港、澳門、新加坡而言都是貢獻(xiàn)出不少的GDP比例,在國際形勢(shì)不錯(cuò)的前提下,賺錢來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),但在臺(tái)灣卻因?yàn)楸徽^度管制,綁手綁腳,一直無法能夠發(fā)揮好的領(lǐng)軍角色,因此政府多年來在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向上始終存在偏差,實(shí)際的政策強(qiáng)調(diào)要讓30%製造業(yè)更好,即強(qiáng)者更強(qiáng)的思維,這樣佔(zhàn)據(jù)7成的服務(wù)業(yè)又豈能獲得資源和政策的挹注得到大的發(fā)展呢?
其實(shí),臺(tái)灣從1990年代開始,薪資就未能大幅成長,現(xiàn)在更是實(shí)質(zhì)倒退,臺(tái)灣在60、70、80年代的經(jīng)濟(jì)起飛其實(shí)很關(guān)鍵的原因在於冷戰(zhàn)時(shí)期,美國因?yàn)檎巍⑼饨坏饶康淖屌_(tái)灣變得富足,通過投資亞洲四小龍地區(qū)等,讓這些地區(qū)得到快速發(fā)展,從而進(jìn)一步防禦冷戰(zhàn)集團(tuán),隨著冷戰(zhàn)鐵幕的打開以及大陸的改革開放的進(jìn)行,以美國為首的海外對(duì)臺(tái)投資不斷減少,香港、新加坡等地隨著土地成本升高,製造業(yè)不斷外移去大陸,勞力密集型的產(chǎn)業(yè)逐漸向珠三角轉(zhuǎn)移,到公元2000年開始,高科技產(chǎn)業(yè)向長三角度轉(zhuǎn)移,臺(tái)灣在此時(shí)單靠製造業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法大幅成長,未能把握充分的轉(zhuǎn)型契機(jī)和方向,從而長期陷於發(fā)展的泥淖之中,鄰近的香港就在製造業(yè)出現(xiàn)困局之下,開始發(fā)展房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等獲得新時(shí)期的發(fā)展動(dòng)力,繼續(xù)保持快速的經(jīng)濟(jì)成長。臺(tái)灣在過去也提出發(fā)展亞太航運(yùn)中心,1992年當(dāng)時(shí)的國民黨政府提出將臺(tái)灣發(fā)展成為亞太營運(yùn)中心、亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心,但可惜一直沒辦法實(shí)質(zhì)推動(dòng),在2000年以後被大陸吸走了製造業(yè)紅利後,加上大部分服務(wù)業(yè)無法獲得成長,自然就限制了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的有效增長,環(huán)視這20年來的亞洲四小龍之三的香港、韓國、新加坡無一不是在加快推動(dòng)多元轉(zhuǎn)型,在強(qiáng)化製造業(yè)的科技升級(jí)的同時(shí)加大對(duì)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的投入,最終能夠繼續(xù)保持高速增長。當(dāng)然臺(tái)灣的企業(yè)經(jīng)營形態(tài)與韓國有所差異,韓國以集團(tuán)化的方式推動(dòng)對(duì)外拓展,仍然是將韓國人才、員工帶入到投資所在地,其公司的受益也回饋到韓國,而臺(tái)商企業(yè)比如鴻海集團(tuán)在大陸設(shè)廠,憑藉著低薪勞工、土地紅利等獲得很大發(fā)展,但它將近70萬的員工用的是大陸勞工,絕大部分資源是大陸資源,反而在臺(tái)灣沒有聘用很多人,臺(tái)企的紅利自然無法擴(kuò)展到臺(tái)灣民眾與在臺(tái)灣的母公司,所以這個(gè)“臺(tái)灣接單、大陸生產(chǎn)、錢在香港”的模式對(duì)於臺(tái)灣實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)幫助不大,也因如此,臺(tái)灣變成了一個(gè)運(yùn)營決策之地,變化“火車頭在衝,後面的車廂斷掉了”的客觀困局,即使呼籲東南亞、大陸臺(tái)商回流亦不可能有效改變,因?yàn)閱慰垦u造業(yè)扭轉(zhuǎn)發(fā)展的時(shí)代過去了,應(yīng)該鼓勵(lì)這些海外臺(tái)商企業(yè)在臺(tái)灣上市,讓全臺(tái)民眾通過投資他的公司而獲利,所以新時(shí)代需要有新思維,那就是讓工廠走出去,比如你可以鋼鐵工廠在越南、石化工廠在印尼,電子工廠在大陸,但是要回臺(tái)上市,讓民眾投資享受發(fā)展紅利,畢竟基於臺(tái)灣地少、環(huán)保等限制,已經(jīng)無法大量提供工廠用地等,臺(tái)灣更加適合做研發(fā)中心、觀光中心,世界先進(jìn)國家:英、美、日、韓等無一不是如此,當(dāng)人均GDP超過1萬美元時(shí),工廠就會(huì)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),英國也是在彼時(shí),轉(zhuǎn)變成國際金融中心,發(fā)展順利。
而這些原本的工廠土地亦可以留下給年輕人創(chuàng)業(yè),帶來下一波升值的空間,他們?cè)谛聞?chuàng)、文創(chuàng)領(lǐng)域的嘗試都可能更進(jìn)一步利用這些遺留下的可使用資源。
兩岸關(guān)聯(lián),互動(dòng)微妙
臺(tái)灣與大陸之間存在緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)對(duì)臺(tái)灣也有著關(guān)鍵影響。大陸在2017年底召開十九大,其經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)關(guān)係也發(fā)生重要變化,其對(duì)於2020年實(shí)現(xiàn)“全面小康”、2035年實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)已經(jīng)有了更加清晰的規(guī)劃,也制定出快速趕超先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn),近期在大陸席捲的環(huán)保風(fēng)暴、以勞權(quán)為主的新訴求與工資訴求已經(jīng)使得臺(tái)商在大陸經(jīng)營的壓力變大,而這些不會(huì)太直接影響臺(tái)灣,畢竟是就地生產(chǎn),無需向臺(tái)灣購買原物料,與臺(tái)灣有關(guān)的就是這些企業(yè)選擇在何地上市。大陸隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,希望降低投資比重對(duì)於GDP的拉升,進(jìn)一步提高內(nèi)需,而在臺(tái)灣一年3000億美金的外貿(mào)出口中,40%銷往大陸,賣給大陸工廠作為投資使用,一旦大陸轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,勢(shì)必較少進(jìn)口,很多東西開始自己生產(chǎn),包括面板、鋼鐵、石化等材料,這樣就給出口的臺(tái)灣帶來很大壓力,大陸貿(mào)易更加自主化加上先前ECFA推動(dòng)的受阻,因此大陸市場對(duì)於臺(tái)灣而言已經(jīng)逐漸在發(fā)重大變化,但龐大的大陸市場不單單在於臺(tái)灣出口零件、原物料的優(yōu)勢(shì),臺(tái)灣也需要隨著大陸的變化,轉(zhuǎn)變思維,比如大陸近年來開始注重環(huán)保訴求,要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保型成長,涉及到大量的廢水處理、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管控等,這恰恰是臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn),所以也是新的臺(tái)灣發(fā)展契機(jī)。同樣,大陸在基礎(chǔ)建設(shè)上尤其是地下工程比如下水道建設(shè)在不斷深化,臺(tái)灣在這個(gè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)亦可以推廣,因此臺(tái)灣企業(yè)可以利用大陸市場的新機(jī)遇快速佔(zhàn)據(jù)高地,獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。改革開放40年來,大陸每隔5-10年都會(huì)調(diào)整一次,所以臺(tái)灣也應(yīng)該根據(jù)大陸的變化,及時(shí)調(diào)整兩岸經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的策略,從而共享其發(fā)展紅利。
所以觀察2017臺(tái)灣內(nèi)部的發(fā)展、大陸以及國際因素之後,預(yù)測2018年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大概可以看出服務(wù)業(yè)不會(huì)成長太大,因?yàn)榧有脚c獎(jiǎng)金可能拉動(dòng)2018年零售業(yè)的提升,讓內(nèi)需得到拉動(dòng),而政府對(duì)於服務(wù)業(yè)調(diào)薪的號(hào)召對(duì)於臺(tái)灣佔(zhàn)據(jù)主流的中小企業(yè)而言也會(huì)造成不小影響,全臺(tái)140萬家中小企業(yè)一旦調(diào)高薪水,勢(shì)必增加運(yùn)營成本,有可能最終還是反映到裁員或者節(jié)省人力資源上,其影響仍然需要觀察。目前也看不到2018年蔡政府在服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展上有什麼大刀闊斧的新政策,大概會(huì)延續(xù)“5+2”的政策發(fā)展思路,因此服務(wù)業(yè)在2018年發(fā)展也不會(huì)過於亮眼。
2017年臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長是2.5%,是近4、5年來最好的數(shù)字了,加上物價(jià)指數(shù)維持在0.6%左右,當(dāng)然這也反映出經(jīng)濟(jì)活力不夠的現(xiàn)實(shí),這個(gè)數(shù)字在2018年會(huì)遇到一些調(diào)整,目前預(yù)估2018年臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)成長在2.3%左右,因?yàn)閲H大環(huán)境的改變,使得全球多個(gè)國家、地區(qū)的外貿(mào)都得以成長,韓國、大陸的外貿(mào)提升也多是受惠於此,所以韓國2017年的GDP成長達(dá)到了3%,臺(tái)灣也因此拉升不少,未來的2018年外貿(mào)成長應(yīng)該會(huì)回落些許,但依然會(huì)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2017年,蔡政府推出的新南向政策是延續(xù)了每一個(gè)政府上臺(tái)以後會(huì)推出政策的慣例,其實(shí)這在扁政府時(shí)期也曾推動(dòng)過,事實(shí)上證明其成效不明顯,而臺(tái)灣民眾與企業(yè)也習(xí)慣不看政策,而看發(fā)展前景、利益來發(fā)展自身,所以西進(jìn)大陸的這股潮流在新的一年仍然會(huì)延續(xù)。兩岸之間因?yàn)檎紊系睦浜完P(guān)係而影響到陸客觀光等的議題,同時(shí)學(xué)術(shù)、其他領(lǐng)域的交流活動(dòng)也受到明顯衝擊,在2018,我們希望大陸繼續(xù)保持對(duì)臺(tái)灣友善、開放的態(tài)度,也建議臺(tái)灣的年輕人把大陸當(dāng)成一個(gè)重要的發(fā)展出路,強(qiáng)化兩岸之間的互動(dòng)、交流,特別是臺(tái)灣培養(yǎng)出的博士等高端人才亦可以在大陸市場找到自身的發(fā)展空間。
與此同時(shí),每隔十年一次的全球金融危機(jī),是否可能在2018年引爆也被大家廣泛關(guān)注,畢竟在1998、2008都有過類似經(jīng)歷。2017年美國聯(lián)準(zhǔn)會(huì)連續(xù)對(duì)美元升息三次,在同年10月美國縮減資產(chǎn)負(fù)載表,同一時(shí)期歐洲也開始縮減,日本跟進(jìn),加拿大也隨之加息,這都是風(fēng)暴來臨的前奏,全球三大央行的驚人舉動(dòng),使得有10兆美元回流,似乎也在醞釀國際間新的金融風(fēng)暴。例如臺(tái)灣在2017年股市上萬點(diǎn)就是外資大量進(jìn)入的關(guān)係,未來一旦國際金融界開始緊縮,勢(shì)必衝擊全球的金融秩序,加上大陸的房地產(chǎn)泡沫長期存在,所以下一個(gè)引爆點(diǎn)時(shí)刻存在,雖然不知具體是哪一個(gè)領(lǐng)域,但是一旦爆破,對(duì)於全球經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展又是一次強(qiáng)勁衝擊,絕對(duì)不可輕視。