李茜

（天津師范大學中小學教師繼續(xù)教育中心，天津　300000）

習近平總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！苯陙?，我國中小學教師培訓工作取得了很大成績，形成了許多先進經(jīng)驗。但在教育進入新時代的今天，在2020年全面建成小康社會即將收官的未來幾年里，中小學教師培訓必須以“新時代”作為新坐標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，創(chuàng)新教師培訓的思維模式，努力服務于推進基礎教育領域體制機制改革，全力實現(xiàn)習總書記要求，即“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”“辦好培訓”。

一、教師培訓的形勢分析

未來幾年，是我國全面建成小康社會的決勝階段，在這一過程中，新時代中國特色社會主義思想既是教師培訓的重要內(nèi)容，又是創(chuàng)新教師培訓工作的思想綱領。同時，黨和國家對教師素質(zhì)提出的時代標準、深化教育領域綜合改革產(chǎn)生的現(xiàn)實問題、教育轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的能力挑戰(zhàn)以及教師培訓本身存在的問題等，構成了教師培訓面臨的新形勢。

（一）黨和國家對教師素質(zhì)提出的時代標準

提高教師素質(zhì)是教師培訓的核心目的，是加強教師隊伍建設的關鍵內(nèi)容。2012年，教育部公布了幼兒園、小學和中學三個學段的教師專業(yè)標準，其貫徹落實的過程步履恰與十八大精神同步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設和教師素質(zhì)提升問題。2014年9月9日，習近平總書記在北京師范大學考察時指出，廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人做出更大貢獻。由此，黨和國家對教師綜合素質(zhì)與專業(yè)發(fā)展提出了時代標準。在黨的十九大已經(jīng)召開的今天，教師培訓必須將新時代中國特色社會主義思想、師德涵養(yǎng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、教師專業(yè)能力等作為教師培訓的主要內(nèi)容，讓教師在培訓中有更多的新收獲。

（二）國家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的疊加機遇

近年來，“一帶一路”倡議、若干自由貿(mào)易試驗區(qū)設立、“八縱八橫”高鐵網(wǎng)規(guī)劃以及國家重大基礎設施建設工程等，不僅使我國經(jīng)濟社會充滿生機，而且也為我國進一步強盛起來奠定了基礎。以天津為例，除國家“一帶一路”倡議和設立了自由貿(mào)易試驗區(qū)以外，還有京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開發(fā)開放、自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略機遇。這些戰(zhàn)略機遇疊加起來，將對包括教育在內(nèi)的各類人才產(chǎn)生更大需求。同時，在局部地區(qū)，還會因人才流動而形成高密度聚集，從而形成新的教育需求，這些都對基礎教育教師培訓提出了更多挑戰(zhàn)。

（三）深化教育領域綜合改革產(chǎn)生的現(xiàn)實問題

十九大報告提出，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，為實現(xiàn)這一目標，就必須深化教育領域綜合改革，以新思路、新眼光、新勇氣深化教育體制機制改革，破解改革難點。當前，基礎教育學校新教材的啟用、新高考制度的改革、學生關鍵能力的培養(yǎng)、教師專業(yè)標準的落實、農(nóng)村教育質(zhì)量的提升等，都是深化教育領域綜合改革實踐中的重難點問題，當然也都是教師培訓不可逾越的問題，它要求教師培訓必須適應和服務于教育綜合改革。由此，教師培訓必須改變原有的思維慣性和工作模式，主動研究和預測新問題，并通過培訓探索推進問題的解決，讓教師培訓真正能夠助力教育綜合改革。

（四）學校轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的能力挑戰(zhàn)

經(jīng)過長期素質(zhì)教育的實踐探索和十多年基礎教育課程改革實踐，加之近五年來的教育投入增加所帶來的教育基礎設施的巨大提升，我國基礎教育學?，F(xiàn)已蘊藏了強大的轉(zhuǎn)型動力，特色發(fā)展已經(jīng)成為學校發(fā)展的共識。在發(fā)達地區(qū)的先進學校，甚至已經(jīng)取得了明顯的轉(zhuǎn)型發(fā)展成效。在教育觀念層面，教育質(zhì)量綜合評價已經(jīng)深刻地影響了教育實踐，提出了教育質(zhì)量的綠色指標。在技術實踐層面，教育教學技術環(huán)境的巨變，電子白板、網(wǎng)絡資源的大量運用以及未來教室的探索，正在深刻地沖擊著傳統(tǒng)的教育習慣，甚至僅是手機與投影的同步操作，就已經(jīng)大大地改變了課堂教學的基本樣態(tài)。一句話，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術已經(jīng)和正在深刻地改變著教育的思維和實踐方式，教師培訓工作必須把握教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的這一態(tài)勢，提高校長、教師適應轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。

（五）教師培訓本身存在的待解問題

教師培訓本身存在的問題，作為形勢要素自然也需對之進行分析。除工學矛盾等普遍性客觀問題外，中小學教師培訓本身也存在一些有待解決的問題，如一些教師缺乏學習的內(nèi)驅(qū)力；培訓理念和培訓模式需要進一步創(chuàng)新；教師培訓體系與能力建設亟待加強；培訓內(nèi)容和實踐環(huán)節(jié)的銜接還不夠緊密；對培訓需求、培訓效果的評估還缺乏更為科學的手段；一些骨干教師難以突破理論與視野屏障，形成專業(yè)發(fā)展的“玻璃天花板”；導師制培訓機制問題還有待于進一步探索等。所有這些問題都在一定程度上影響了教師培訓的針對性和實效性，在新的歷史條件下，這些問題還會呈現(xiàn)出新特點，減負增效、精準培訓應當成為未來幾年教師培訓的基本理念。

二、教師培訓的目標設計

未來幾年教師培訓的目標設計，必須深入研究教師隊伍建設各個要素的關聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，把握新時代要求，培養(yǎng)新時代校長和教師所需要的關鍵能力，為形成“公平而有質(zhì)量”的基礎教育提供高水平的人才支持。未來幾年教師培訓的目標，主要有以下幾點：

（一）產(chǎn)生一批基礎教育領軍人才

從全國的范圍來看，各地均普遍存在這么一個現(xiàn)象，即在基礎教育領域，堪稱骨干的教師群體數(shù)量很大，但可擔當領軍的人才并不多，盡管這當屬統(tǒng)計規(guī)律的常態(tài)，但我們也調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基礎教育能否取得創(chuàng)新發(fā)展成效，恰恰就在于那些“關鍵少數(shù)的領軍人才”，那些卓有成效的創(chuàng)新經(jīng)驗和教育教學成果，往往都是由領軍人才做出來的。另外，通過設計合理的高端培訓，完全可以幫助那些既有豐富實踐經(jīng)驗、又有專業(yè)發(fā)展愿望的骨干教師提升其實踐能力、理論水平和綜合素養(yǎng)，進而能形成一批高水平教育教學成果。以天津為例，通過已經(jīng)實施的三期“未來教育家奠基工程”，一批領軍人才快速成長起來，一批國家級教學成果得以形成，在2014年全國首屆基礎教育國家級教學成果評選天津22項獲獎成果中，由培訓學員領銜或有學員參與的成果占到了18項，培訓領軍人才的成效由此可見。

（二）教師培訓的成效明顯提高

據(jù)我們在培訓過程中的訪談了解，受訓教師對傳統(tǒng)講解式培訓成效的認可度并不像想象得那樣高，原因主要在于培訓的內(nèi)容選題、方法形式不合乎受訓教師的真實需求。因此，未來幾年的教師培訓，必須在培訓內(nèi)容、方法、形式等方面做出調(diào)整，同時使培訓內(nèi)容更加貼近教師專業(yè)發(fā)展的實際需求，有效解決教育教學中不同層級的問題，提高受訓學員的知能獲得感。例如，對于力圖解決具體問題的培訓，由于教師真實工作場景中的問題復雜性，邏輯演繹式的理論講解，并不能很好地對應教育實踐的真實問題。因而，正如有專家所指出的，“當我們對事件或行為不能控制時，我們應該使用案例研究，而不是進行實驗”[1]。這就啟示我們，案例（包括基于案例的校本培訓），是一種非常有效的培訓方式。

（三）專業(yè)化培訓團隊基本建成

面向教師的培訓是一個獨特的教育領域，完全不同于常見的指向?qū)W生的一般性教學活動，它既有成人教育的一般性特點，又有受訓群體學歷較高、學科專業(yè)性強的特殊性。因而，培訓管理者和培訓專家既要熟知成人學習有關理論，熟知教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，掌握開展培訓的技能和方法，還必須具備專業(yè)化的學科水平和教育教學素養(yǎng)。也可以這樣說，教師培訓本身就是一種專業(yè)，對教師培訓的管理和實際的培訓活動，既需要專業(yè)知識，也需要專業(yè)經(jīng)驗。因而，對培訓管理者和培訓專家最好能建立持證上崗制度，逐步儲備一批理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富，在全市乃至全國有專業(yè)影響力的培訓專家，進而建成專業(yè)化培訓團隊。

（四）基于標志性項目的地方特色初步形成

由于地方文化、歷史積淀和教育傳統(tǒng)的影響，各地教師培訓自然會帶上地方特色。地方特色不僅應該繼續(xù)保持，而且應該使之更加突出。以天津為例，未來幾年，將繼續(xù)以標志性重大培訓項目為載體，繼續(xù)支持特色鮮明、具有示范作用的原有優(yōu)勢項目，探索開發(fā)建設更為完善的教師培訓課程體系和培訓效果評價體系。為了實現(xiàn)這一目標，未來幾年將建設100個中小學教師校本研修示范性基地，努力打造推出2—3個特點突出、在全國有一定影響力的標志性培訓項目，初步形成具有天津特色、內(nèi)涵豐富的培訓品牌。同時，鼓勵各區(qū)形成自己的培訓品牌，形成一批有理論支撐、有實踐創(chuàng)新、有實際效果的區(qū)域教師培訓特色項目，從而構建起層級協(xié)調(diào)、結構完整的中小學教師培訓體系。

三、教師培訓的重點領域

中小學教師培訓是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面。因此，必須抓好幾個重點領域。

（一）聚焦提升校（園）長教育創(chuàng)新領導力

在教育新時代的背景下，基礎教育學校和幼兒園要適應新時代的要求，關鍵在于校（園）長的教育創(chuàng)新領導力如何。因此，未來幾年，必須對校（園）長實施分級、分類、分崗培訓，提升其教育創(chuàng)新領導力，包括校（園）長在規(guī)劃學校發(fā)展、引領教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理等方面的能力。在培訓的方式上，要運用專題研修、工作坊研修、創(chuàng)新行動研究等多種形式，引導幫助校（園）長研究教育規(guī)律，內(nèi)化辦學理念，凝練辦學特色，提升治校能力，以適應新時代基礎教育改革發(fā)展的要求。其中，要重視對青年校（園）長的培養(yǎng)，可通過實施諸如“優(yōu)秀青年校長助推計劃”一類的措施，對優(yōu)秀校（園）長進行深化培養(yǎng)，助推他們成長與發(fā)展。

（二）注重教師理論與實踐雙向轉(zhuǎn)化能力提高

研究表明，中小學教師“具有某一方面的經(jīng)驗和從該經(jīng)驗中學到什么，這其間有很大不同”[2]。這對于面向骨干教師的高端培訓特別具有啟發(fā)性。因為，既然可稱之為骨干教師，其教學經(jīng)驗肯定已經(jīng)比較豐富，但骨干教師能否再取得專業(yè)發(fā)展的突破，拓展視野，則取決于能否通過反思將其豐富的教學經(jīng)驗理論化、系統(tǒng)化；或者反過來，將有關教與學的理論結合教學實際予以實踐化，即所謂的實踐知識的理論化和理論知識的實踐化，這是視野開闊的領軍型教師和一般骨干教師的本質(zhì)區(qū)別。這個問題，在對天津市“未來教育家”培養(yǎng)對象的調(diào)查中得到了證實。那些突破了經(jīng)驗陷阱的教師，總能夠突破既有認識，結合實踐，形成獨特的、具有學科特點的教與學的觀點，這些觀點構成了他們自己的理論骨架。

（三）助力鄉(xiāng)村教師專業(yè)能力發(fā)展

教育的公平主要體現(xiàn)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展上，對一個具體的省市來說，其農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展何如，是其區(qū)域內(nèi)教育公平程度的主要表現(xiàn)。這其中，師資水平是主要標志。以天津為例，經(jīng)過連續(xù)三輪的教育現(xiàn)代化標準建設工程，包括特殊教育和高中教育在內(nèi)、特別是義務教育學校的裝備條件，農(nóng)村學校與城區(qū)學校已經(jīng)比較接近，城鄉(xiāng)學校之間的主要差距集中在師資方面。為進一步促進教育公平發(fā)展，未來幾年的教師培訓，就有必要向鄉(xiāng)村教師傾斜。為此，天津?qū)⒃?020年前對全體鄉(xiāng)村教師、校長進行不少于480學時的培訓，同時實施若干傾斜鄉(xiāng)村學校的培訓項目，結合運用師徒結對、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡研修等多種方式，提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能水平，進一步縮小城鄉(xiāng)師資差距。

（四）推進中小學校本研修常態(tài)化

體制機制改革是教育創(chuàng)新發(fā)展活力的源泉，是釋放教育創(chuàng)新能力的制度保障。以校為本的研修制度在我國始于1951年，是將課堂改進與理論學習融為一體的教研制度，校本研修是實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展、提高教育教學質(zhì)量的基本機制，是教師交流教育智慧的基本渠道。校本研修在當前教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，重新展示出獨特價值而日益受到重視。

推進校本研修需要形成制度。基礎教育學校要研究制定本校的校本研修工作計劃，明確時間安排、課題內(nèi)容和程序規(guī)范，以增強推進力。在校本研修制度建立起來以后，要堅持落實，形成常態(tài)，形成校本研修文化，使之成為一種文化自覺。為此，教師培訓部門應鼓勵引導各中小學（幼兒園）開展基于校本問題的行動研究，形成“問題啟動、專題驅(qū)動、專業(yè)促動、合作互動”的“教、研、修”三位一體的校本研修機制，對其中的優(yōu)秀學校可設立為中小學（幼兒園）校本研修示范基地，通過現(xiàn)場會、推動會等活動，推廣其校本研修經(jīng)驗。同時，還要推進網(wǎng)絡研修與校本研修的整合，推進校際交流與聯(lián)合，構建校本研修共同體，以校本研修文化促進育人模式的轉(zhuǎn)變。

（五）加強教師培訓的體系建設

教師培訓的體系建設包括層級體系和支持體系。層級體系就是指在行政區(qū)域內(nèi)的各層級直到學校，均建立相應的教師培訓機構，對校（園）長、教師進行分學科、分崗位、分層次的梯級培養(yǎng)。以天津為例，未來幾年將構建起合理分工、有序銜接的市、區(qū)、校三級培訓體系。同時發(fā)掘市、區(qū)、校三級培訓的有效做法，提煉經(jīng)驗，提升技術，匯集智慧，形成培訓體系的向心力和凝聚力。

教師培訓的支持體系主要體現(xiàn)為課程體系和培訓師資隊伍。為適應教育新時代的需要，教師培訓應繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)課程資源建設，可采取專家領銜團隊攻堅、公開招標立項建設、社會征集廣集眾智等方式，建設整合一大批適應教師學習需求的優(yōu)質(zhì)培訓課程資源，確保課程體系的融通性、課程開發(fā)的規(guī)范性、課程內(nèi)容的適切性、課程評估的嚴格性。在培訓師資建設方面，可開設“高端講堂”，聘請國內(nèi)外一流專家、學者講學，并通過實施“培訓者培訓計劃”，建設一支數(shù)量規(guī)模滿足需要的培訓教師和培訓管理者隊伍。探索實行“培訓教師資格證書”制度，推行培訓教師持證上崗制度，同時運用多種形式，加強對選聘教師的專業(yè)培訓，提升培訓課程實施的水平和能力，并在選聘的教師執(zhí)行實際培訓活動前，按照培訓課程標準，對培訓教師的教育教學能力進行科學評估，確保培訓質(zhì)量。

（六）升級教師培訓的信息化水平

信息化是當今時代的技術標志，是教師培訓現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。信息技術與教師培訓的深度融合，可以體現(xiàn)培訓模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征，并可以破解優(yōu)質(zhì)培訓資源不足和工學矛盾的難題，滿足教師個性化學習需求。因此，要創(chuàng)造條件開發(fā)建設中小學教師培訓信息化管理平臺，將網(wǎng)絡學習、課程資源、培訓管理集于一體，利用“云服務”和“大數(shù)據(jù)”技術，實現(xiàn)培訓決策科學化、管理過程精細化、培訓分析即時化。同時，還要加快各類教師培訓APP終端的開發(fā)，構建“人人時時處處”的終身學習環(huán)境，為移動學習提供智能化服務，拓寬教師培訓的路徑。

（七）加大教師培訓交流合作力度

智慧在交流中增長，事業(yè)在合作中推進。教師培訓也一樣，需要加大交流與合作力度。一方面，要在全國范圍內(nèi)建立盡可能廣泛的交流合作關系，特別是與教育發(fā)達地區(qū)的交流合作關系，組織參訓教師前往考察、合作研究、舉辦專題論壇，進一步在優(yōu)質(zhì)資源共享、校長教師交流等方面實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要進一步拓展與國外優(yōu)秀教師培訓機構的交流與合作，積極選派和組織教師開展境外培訓，培養(yǎng)國際視野，拓寬教育思路，增進專業(yè)理解，努力建立一支國際化程度高、具有合作交往能力和國際視野的教育人才隊伍，擴大教師培訓的開放度和知名度?！?/p>

參考文獻：

[1]徐碧美.如何開展案例研究[J].教育發(fā)展研究,2004（2）：9-13.

[2]MarsicVJ，WatkinsKE.Continuouslearninginthework?place[J].AdultLearning，1991，3（1）：9-12.