姚冬琴
2018年1月22日,2018年全國保險監(jiān)管工作會議在京召開。會議總結(jié)2017年保險監(jiān)管工作情況,部署2018年重點工作任務(wù),并指明未來一個時期保險監(jiān)管的戰(zhàn)略方向。
對于保監(jiān)會來說,剛剛過去的2017年是經(jīng)受重大考驗的一年。自2017年4月9日原主席項俊波被宣布接受調(diào)查,保監(jiān)會至今仍未迎來新掌門?!吨袊?jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2017年,保監(jiān)會在十余次內(nèi)部會議上強調(diào),堅決肅清項俊波流毒。
防風(fēng)險、治亂象、補短板,成為保監(jiān)會2017年關(guān)鍵詞。保監(jiān)會正在全力修復(fù)受項俊波影響的“亞健康”狀態(tài),同時重拳出擊,打擊違規(guī)行為,構(gòu)筑更牢固的監(jiān)管防線。
就在項俊波被宣布調(diào)查的當(dāng)月月底,保監(jiān)會就統(tǒng)籌部署了保險業(yè)市場亂象整治工作。
2018年1月,保監(jiān)會副主席陳文輝說,要毫不動搖整治市場亂象,針對當(dāng)前保險業(yè)的股權(quán)亂象、資本亂象、產(chǎn)品亂象、投資亂象,必須讓監(jiān)管長上牙齒,重拳出擊,撥亂糾偏,把治亂象、整亂局作為行業(yè)正本清源、重回正軌的重要內(nèi)容。
2017年4月,保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于強化保險監(jiān)管 打擊違法違規(guī)行為 整治市場亂象的通知》,提出著力整治虛假出資、公司治理亂象、資金運用亂象、產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新等問題。
“2017年,保監(jiān)會系統(tǒng)一共處罰機構(gòu)720家次、人員1046人次,罰款1.5億元,同比增長56.1%;責(zé)令停止接收新業(yè)務(wù)24家,撤銷任職資格18人,行業(yè)禁入4人?!北1O(jiān)會新聞發(fā)言人張忠寧在2018年1月22日的新聞發(fā)布會上披露。
市場亂象得到集中整肅——2018年全國保險監(jiān)管工作會議上如此概括。
2018年1月底,陳文輝強調(diào),必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題,并列舉了包括個別公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜及公司治理失效,實際控制人凌駕于公司治理和內(nèi)部控制之上;個別公司資本不實和股東占款,實際控制人挪用占用保險資金,自我注資、循環(huán)使用、虛增資本等在內(nèi)的十個方面問題。
可以預(yù)見,2018年,保監(jiān)會仍將以“嚴(yán)監(jiān)管”貫穿全年,對于行業(yè)亂象繼續(xù)保持“零容忍”的態(tài)度。上述監(jiān)管工作會議上提出,力爭用三年時間,有效防范化解處置保險業(yè)各項風(fēng)險,切實打贏防控重大風(fēng)險這場硬仗。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為和市場亂象,形成高壓震懾。
“2018年,對保險業(yè)開展的專項檢查將會更加嚴(yán)格?!北1O(jiān)會內(nèi)部一位曾參加專項檢查的人士對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。endprint