（寧波市學(xué)校裝備管理與電化教育中心，浙江寧波 315010）

一、引言

寧波，教澤綿長，人文薈萃，堪稱“文教之邦”。為了促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展，助力教育改革深化，近年來，寧波智慧教育抓住教育信息化推廣應(yīng)用中“剃頭挑子一頭熱”這個痛點(diǎn)，“建設(shè)和應(yīng)用”并舉，“創(chuàng)新與落地”共存，通過頂層設(shè)計、機(jī)制創(chuàng)新、應(yīng)用驅(qū)動、促進(jìn)融合等方式，上線運(yùn)營“甬上云淘”、開設(shè)名師網(wǎng)絡(luò)直播課堂、組建智慧教育培訓(xùn)講師團(tuán)，較好地解決了信息技術(shù)手段在基層教師和日常教學(xué)中應(yīng)用普及難的問題，為智慧教育持續(xù)、健康發(fā)展提供了有效、可行的路徑。

二、當(dāng)前教育信息化推進(jìn)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)

經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)和推進(jìn)，我國教育信息化發(fā)展水平已經(jīng)有了較大幅度的提升，教育信息化2.0已經(jīng)蓄勢待發(fā)。但是在推進(jìn)教育信息化過程中，根據(jù)筆者實(shí)踐，仍存在一定的困難和挑戰(zhàn)，主要集中在以下幾點(diǎn)。

（一）理念認(rèn)識亂，發(fā)展不平衡

信息技術(shù)在社會各個領(lǐng)域不斷深入發(fā)展并得到日益廣泛的應(yīng)用，在教育領(lǐng)域亦是如此。教育信息化的重要性毋庸置疑，但對信息技術(shù)如何在教育領(lǐng)域應(yīng)用推進(jìn)、具體要應(yīng)用到什么程度？信息技術(shù)是教育教學(xué)變革的輔助手段，還是真的能起到支撐引領(lǐng)作用？對于此類理念性問題，目前不同地域、不同學(xué)校的教育管理者仍有著不同的看法和認(rèn)識。而僅通過對寧波地區(qū)的調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn)，不同區(qū)縣和學(xué)校對信息技術(shù)的定位和需求的差異都很大，這也導(dǎo)致了當(dāng)前全國各地、各校的教育信息化發(fā)展程度極不均衡。

（二）重復(fù)建設(shè)多，互融互通少

在全國各地都響應(yīng)和興起教育信息化建設(shè)熱潮的當(dāng)下，缺乏統(tǒng)一和合理的規(guī)劃，導(dǎo)致了一座座“信息孤島”不斷產(chǎn)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有90%以上的區(qū)縣（市）已經(jīng)建有資源平臺，80%以上的學(xué)校建有自己的管理和應(yīng)用平臺，而這些平臺功能幾乎差不多，更為關(guān)鍵的是這些平臺或應(yīng)用項(xiàng)目幾乎都“各自為政”，互不相關(guān)。這樣的現(xiàn)狀不僅造成建設(shè)資金極大的浪費(fèi)，也對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代下一步大數(shù)據(jù)的積累、分析和挖掘的有效性造成了一定的阻礙。

（三）經(jīng)費(fèi)投入大，應(yīng)用推廣難

盡管國家層面對教育信息化的重要性已經(jīng)有足夠的認(rèn)識，并致力于通過教育信息化的推廣促進(jìn)教育的公平均衡發(fā)展，各地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門也積極推動，投入大量經(jīng)費(fèi)用以基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推進(jìn)普及，但在具體推廣過程中，則出現(xiàn)了“剃頭挑子一頭熱”的尷尬局面，這也是教育信息化工作中的最大痛點(diǎn)。在基層教師中，對于已經(jīng)建成的各項(xiàng)智能化應(yīng)用并不積極配合使用，而以行政手段推動的方式，也讓廣大教師產(chǎn)生逆反心理并最終以應(yīng)付交差了事。在家長方面，則表現(xiàn)出了一定的質(zhì)疑和擔(dān)心。

三、寧波智慧教育發(fā)展歷程和應(yīng)對的方式

造成教育信息化應(yīng)用推進(jìn)難的原因多而復(fù)雜。但有兩點(diǎn)最為關(guān)鍵：一是缺少科學(xué)完整的頂層設(shè)計；二是缺乏持續(xù)有效的運(yùn)營保障機(jī)制。為了克服這些問題，讓教育信息化的高額投入產(chǎn)生應(yīng)有的效益，促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)生有意義的深層次變革，寧波市用數(shù)年時間，歷經(jīng)三個階段的不斷摸索和實(shí)踐，采取了針對性的措施，取得了一定的成效。

（一）第一階段：課題引領(lǐng)，資源積累

第一階段是2012年至2013年（即寧波智慧教育1.0版），主要是以課題研究為引領(lǐng)，初步提出總體建設(shè)方案思路，面向不同學(xué)習(xí)者，建成了寧波“人人通”學(xué)習(xí)平臺、終身教育學(xué)習(xí)平臺、數(shù)字化閱讀平臺三大平臺。通過對平臺的打造，積累了大量的數(shù)字化教育教學(xué)資源。

（二）第二階段：頂層設(shè)計，機(jī)制突破

第二階段是2014年至2016年（即寧波智慧教育2.0版）。針對缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計的現(xiàn)狀，制定了寧波智慧教育三年建設(shè)方案，提出了“一個門戶、三大平臺、五大體系”的建設(shè)目標(biāo)，并順利建成智慧教育門戶網(wǎng)站和學(xué)習(xí)平臺、云平臺、公共服務(wù)平臺，還將1.0版的三大平臺統(tǒng)一整合到學(xué)習(xí)平臺中，實(shí)現(xiàn)資源和數(shù)據(jù)的整合。五大體系（即常態(tài)化運(yùn)維體系、資源交易與供給體系、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享體系、多元經(jīng)費(fèi)保障體系和政府合作推進(jìn)體系）則為智慧教育的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

此階段最具有特色、也最具突破性的點(diǎn)是建成并上線運(yùn)營了教育資源網(wǎng)絡(luò)商城——“甬上云淘”，在確保教育公益性的基礎(chǔ)上，大膽探索市場化運(yùn)營方式，在機(jī)制體制上進(jìn)行了重大的、革命性的嘗試。

（三）第三階段：應(yīng)用創(chuàng)新，融合推進(jìn)

第三階段是2017年至今，隨著《寧波智慧教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的發(fā)布，標(biāo)志著寧波智慧教育3.0的起步。寧波智慧教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃對未來五年寧波教育信息化的建設(shè)目標(biāo)和推進(jìn)方式做出了較為明確的規(guī)定，爭取以新技術(shù)運(yùn)用為契機(jī)，以教學(xué)模式和運(yùn)營模式變革為突破，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，實(shí)現(xiàn)從“重硬件”到“重應(yīng)用”、從關(guān)注“物的建設(shè)”到關(guān)注“人的感受”兩大轉(zhuǎn)變，將現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)實(shí)際緊密融合。同時通過“行政”和“市場”兩手抓，全面、深入、持續(xù)推進(jìn)全市智慧教育建設(shè)、應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展。

四、寧波智慧教育的兩大應(yīng)用創(chuàng)新

在近幾年的探索和建設(shè)過程中，寧波市投石問路，且行且試，通過統(tǒng)籌規(guī)劃和集思廣益、在大量需求調(diào)研和項(xiàng)目試行的基礎(chǔ)上，逐步摸索出一條符合寧波建設(shè)需求，又具有一定復(fù)制推廣意義的新路子，并涌現(xiàn)了許多有特色、有價值的應(yīng)用項(xiàng)目，本文僅以兩個創(chuàng)新式應(yīng)用為例。

（一）推進(jìn)“甬上云淘”市場化運(yùn)營

前文提到，教育信息化的最大痛點(diǎn)，在于政府高度重視，但基層卻不冷不熱。這種“剃刀挑子一頭熱”式的不對稱，導(dǎo)致應(yīng)用推進(jìn)不如人意。為了緊緊抓住這個痛點(diǎn)，以突破難點(diǎn)，寧波市在確保教育公益普惠的基礎(chǔ)上，提出“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、責(zé)權(quán)共擔(dān)、利益共享”的建設(shè)思路，力爭通過探索市場化運(yùn)營機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！梆显铺浴笔菍幉ㄊ型七M(jìn)智慧教育市場化運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展的核心，其定位為教育資源的“淘寶網(wǎng)”，通過在線交易課程、軟件、應(yīng)用乃至教育類實(shí)物等各類教學(xué)資源，打造成教育資源的網(wǎng)絡(luò)商城，以此促進(jìn)教育資源的公平均衡和共建共享。

1.“甬上云淘”商品交易模式

“甬上云淘”在滿足教育公益屬性的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場化運(yùn)作，現(xiàn)有商品可分為兩類，一類是基礎(chǔ)性的課程、資源商品，由政府買單，師生、市民可以“零元購買”，滿足教育公益化需求；另一類是特色化、個性化的學(xué)習(xí)資源，實(shí)行市場化運(yùn)作，平臺收取相對低廉的費(fèi)用，用戶直接買單。通過推出此種規(guī)范的教育資源交易平臺，彌補(bǔ)單一依靠行政手段分配資源的不足，讓更多用戶能共享質(zhì)優(yōu)價廉（乃至免費(fèi)）的學(xué)習(xí)資源。同時，激勵機(jī)構(gòu)、學(xué)校、特別是教師個人共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，從而激發(fā)廣大學(xué)校和教師應(yīng)用信息化的積極性和主動性，激活“一潭死水”。

2.“甬上云淘”商鋪入駐對象

“甬上云淘”鼓勵機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐開店，現(xiàn)在有70多家單位已經(jīng)入駐，不僅有武漢天喻、中文在線、新華書店、新東方等國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)教育企業(yè)，還有寧波市教育系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，如“江北公開課”、“慈溪智慧云課”、“電大公開課”等，提供師資權(quán)威、內(nèi)容豐富的視頻課程。

“甬上云淘”的核心是培育大量的優(yōu)秀學(xué)校和個人空間。除了機(jī)構(gòu)和企業(yè)，有一項(xiàng)革新意義的突破就是：允許個人在云淘上提供在線教育服務(wù)，滿足個性化學(xué)習(xí)需求。“個人”包括各行各業(yè)的專業(yè)人員，可以是教師、醫(yī)生、工程師、文藝工作者，只要課程有市場，符合國家有關(guān)法律法規(guī)即可開店。下一步，寧波市將針對智慧教育學(xué)習(xí)平臺上的優(yōu)秀個人空間，探索將更多的空間轉(zhuǎn)化成教師個人店鋪，讓教師在分享優(yōu)質(zhì)資源的同時獲取一定報酬，實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生和教育事業(yè)的多方共贏。

3.“甬上云淘”實(shí)際運(yùn)營成果

“甬上云淘”是寧波智慧教育探索“公益”+“市場”的重要嘗試，運(yùn)營近一年，已經(jīng)初見成效：上架應(yīng)用商品1800多個，點(diǎn)擊量超過600萬，獨(dú)立訪客近230萬。成交量突破10000筆，評價12000多條，交易額達(dá)200多萬元。這些數(shù)據(jù)表明，建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上“公益”+“市場”模式具有強(qiáng)大生命力。

（二）組建智慧教育培訓(xùn)講師團(tuán)

關(guān)于上文提及的“剃頭挑子一頭熱”的原因，除了某些項(xiàng)目本身的問題外，更主要的是教師對新技術(shù)存有畏難心理，惟恐額外增加工作量。而在實(shí)際的項(xiàng)目推廣培訓(xùn)過程中，學(xué)校往往直接邀請企業(yè)的技術(shù)人員對教師進(jìn)行培訓(xùn)。由于這些企業(yè)的IT工作者大多不是師范院校出身，不懂教育教學(xué)法和聽眾心理，所以培訓(xùn)效果往往不如預(yù)期。

為了讓基層教師切實(shí)感受信息技術(shù)帶來的便利，調(diào)動他們應(yīng)用新技術(shù)開展教育教學(xué)的主動性和積極性，去年寧波市組建了“智慧教育培訓(xùn)講師團(tuán)”，讓已經(jīng)掌握信息化教學(xué)方式的一線優(yōu)秀教師深入學(xué)校和教研組，面向同類學(xué)科教師開展交流培訓(xùn)。這種讓一線教師培訓(xùn)一線教師的方式，使更多基層教師克服了對信息技術(shù)應(yīng)用難的錯誤認(rèn)識，基層教師能夠盡快掌握實(shí)用的信息化教學(xué)工具，并切身體驗(yàn)到新技術(shù)帶來的便捷性和高效性，大幅提高了課堂教學(xué)效率。

1.講師團(tuán)成員的篩選及培訓(xùn)方式

為了選出熱心教育信息化事業(yè)的骨干教師，寧波市以教育局的名義發(fā)布《關(guān)于組建寧波市首批智慧教育培訓(xùn)講師團(tuán)的通知》，在全市普通中小學(xué)在職教師中征集講師，要求申請的講師具備三個條件：一是需獲區(qū)縣（市）優(yōu)質(zhì)課評比一等獎及以上的教學(xué)水平；二是要能熟練操作計算機(jī)，對信息化教育充滿熱情；三是任教學(xué)科為小學(xué)、中學(xué)主要學(xué)科。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，共選出了43位優(yōu)秀教師成為首批培訓(xùn)講師團(tuán)成員，其中有省特級教師和寧波市的名師，均對信息化教育充滿熱情，勇于嘗試。

為了提高講師團(tuán)成員自身素質(zhì)，給基層教師帶去更有效的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組建講師團(tuán)的寧波市教育裝備電教部門注重對講師團(tuán)成員開展有針對性的培訓(xùn)，如聽取專家講座、實(shí)地觀摩課堂，實(shí)施“教學(xué)助手、互動課堂”等工具的技術(shù)輔導(dǎo)、到周邊地區(qū)和學(xué)校考察交流等。通過多種形式的“上崗培訓(xùn)”，拓展了講師團(tuán)教師的視野，提高了講師團(tuán)成員的信息化素養(yǎng)和綜合能力。

2.講師團(tuán)半年工作成績單

為了提升工作的針對性和實(shí)效性，講師團(tuán)工作實(shí)行包片制，將43位講師分成7個小組，分別為高中文科、高中理科、初中文科、初中理科、小學(xué)語文、小學(xué)數(shù)學(xué)、小學(xué)綜合，每組確定一名教師為組長，負(fù)責(zé)與其他成員一起分片區(qū)、分學(xué)科進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)培訓(xùn)活動。

講師團(tuán)從2017年暑期開始分組前往全市各中小學(xué)校，和一線的同類學(xué)科教師面對面進(jìn)行交流培訓(xùn)，幫助基層教師利用省、市平臺資源，掌握并運(yùn)用新技術(shù)。半年多來，已經(jīng)在30多所學(xué)校開展培訓(xùn)，使數(shù)千名教師受益，同時也使講師自身的信息化應(yīng)用水平得到提升。不少基層教師已經(jīng)開始熟練利用平臺提供的信息化工具開展日常教學(xué)。截至2017年12月底，全市累計在浙江教育資源公共服務(wù)平臺上使用智能教學(xué)工具100次以上的教師人數(shù)，從350人快速提升到1225人，平臺活躍度也從219.21提升到549.74，這些數(shù)據(jù)均表明，基層教師已經(jīng)開始較為常態(tài)化地利用平臺和使用新技術(shù)開展教育教學(xué)活動，也證明以講師團(tuán)模式推廣信息技術(shù)的有效性。

組建培訓(xùn)講師團(tuán)，深入學(xué)校開展信息化應(yīng)用培訓(xùn)，打破了以往由企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校介紹產(chǎn)品效果不佳的僵局，讓一線教師能結(jié)合本學(xué)科教學(xué)，直觀、具體地體會到智慧教育和新技術(shù)整合帶來的變化。這種新模式也有助于實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在日常教學(xué)中由少數(shù)用轉(zhuǎn)變到普通用、從展示用轉(zhuǎn)變到日常用、從課外用轉(zhuǎn)變到課堂用，最終實(shí)現(xiàn)以信息化引領(lǐng)教育理念和教學(xué)模式創(chuàng)新的目標(biāo)。

五、結(jié)束語

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是寧波智慧教育五年規(guī)劃的應(yīng)用落地之年。智慧教育是一個不斷探索與實(shí)踐的過程，期待在不久的將來，以“市場化、智能化、個性化、特色化、趣味化、人性化”為標(biāo)志的寧波智慧教育，將探索教育信息化未來更大的可能性，為教育信息化建設(shè)和提高教育質(zhì)量做出更大貢獻(xiàn)。