（懷化日報社，湖南 懷化 418000）

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出:新聞宣傳要“堅持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力?！毙聲r代如何更進(jìn)一步提高新聞輿論的引導(dǎo)力，已成為市州黨報乃至整個主流新聞媒體必須認(rèn)真研究的課題。

提升市州黨報輿論引導(dǎo)力的時代價值

1.提高輿論引導(dǎo)力是市州黨報踐行十九大精神的必然要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就新聞輿論工作多次發(fā)表重要講話，不僅厘清了媒體工作者的職責(zé)和使命，還就如何適應(yīng)媒體格局和輿論生態(tài)的深刻變化，給出了“新聞觀”和“方法論”。特別是習(xí)近平總書記在十九大報告中關(guān)于新聞輿論工作的重要論述，結(jié)合中國實際，繼承和發(fā)展了馬克思主義新聞觀，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義新聞思想，已成為新時代新聞工作者的思想靈魂和行動指南。而提高新聞輿論引導(dǎo)力是習(xí)近平新時代中國特色社會主義新聞輿論思想的重要內(nèi)容。市州黨報作為當(dāng)?shù)攸h委機(jī)關(guān)報，如何深刻領(lǐng)會其思想精髓并長期踐行，是我們的前進(jìn)方向和時代要求；如何圍繞當(dāng)?shù)攸h委的中心工作，提高新聞輿論引導(dǎo)力是我們的政治責(zé)任和歷史使命。

2.提高輿論引導(dǎo)力是提高市州黨報軟實力的至上追求

媒體軟實力是指媒體影響受眾收視習(xí)慣和價值觀念，設(shè)置議程的能力。提升新聞輿論引導(dǎo)力是增強(qiáng)媒體影響力，提高媒體軟實力的切實抓手和終極追求。市州黨報是當(dāng)?shù)匦侣勢浾撘龑?dǎo)社會輿論的核心力量。一個地方政令能否暢通、政通人和，當(dāng)?shù)攸h報的新聞輿論引導(dǎo)力至關(guān)重要。要提高黨報自身的新聞輿論引導(dǎo)力，一是要提高政治站位，堅持政治家辦報原則，始終與黨中央保持高度一致，確保新聞輿論導(dǎo)向正確；二是要切合當(dāng)?shù)貙嶋H，把重點放在全面準(zhǔn)確地宣傳好當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作上，努力將廣大干部群眾的心凝聚到黨委政府的中心工作上來；三是要提高媒體從業(yè)者自身素質(zhì)，打牢堅實的政治理論功底和業(yè)務(wù)功底，這是構(gòu)建媒體引導(dǎo)力的關(guān)鍵。

3.提高輿論引導(dǎo)力是市州黨報更好地滿足受眾審美的現(xiàn)實需求

新聞輿論引導(dǎo)力既是黨報的核心競爭力，也是受眾主要的審美訴求點。在“人人都是傳播者”的新傳媒環(huán)境下，受眾迫切需要一個“信息管家”在保障人們的多元化自由表達(dá)和維護(hù)話語權(quán)公正的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會不同利益階層、群體間開展對話與溝通，以增進(jìn)社會共識，這已成為受眾審美的現(xiàn)實訴求和共同期待。毛主席曾指出，“報紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)、路線、方針政策、工作任務(wù)和工作方法最迅速最廣泛地同群眾見面?！笨梢姡瑵M足受眾這種訴求，作為當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的黨報擁有無可爭議的優(yōu)勢。這具體表現(xiàn)在它姓黨的性質(zhì)要求、優(yōu)秀的專業(yè)團(tuán)隊、特有的議程設(shè)置、深度的權(quán)威發(fā)布等等，無不彰顯出黨報的公信力和感召力。

市州黨報輿論引導(dǎo)的基本要義

提高市州黨報輿論引導(dǎo)力首先在于“引”?！耙本褪且I(lǐng)和帶動，“引”決定內(nèi)容和方向。時代不同，引導(dǎo)的基本要求和內(nèi)涵不盡相同。新時代下，市州黨報輿論引導(dǎo)的基本要義具有鮮明的時代特性和深邃的思想內(nèi)核。

1.引領(lǐng)主流價值

黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著我們又站在了一個新的歷史起點上。作為主流媒體的地市黨報務(wù)必始終牢記使命，始終保持定力，以高度的文化自覺，切實擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)主流價值的政治責(zé)任和社會責(zé)任。當(dāng)前的主流價值是什么呢?首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)受眾對社會主義核心價值觀的思想認(rèn)同。歷史表明，“如果一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀。莫衷一是，行無依歸，那這個民族、這個國家就無法前進(jìn)。”富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。作為主流媒體的市州黨報，不僅應(yīng)體現(xiàn)為自身的內(nèi)心認(rèn)同，視社會主義核心價值觀為黨報最寶貴的品質(zhì)，更重要的應(yīng)體現(xiàn)為在宣傳傳播上積極作為，努力傳播主流聲音，弘揚(yáng)核心價值，從而引導(dǎo)推動社會公眾對社會主義核心價值觀的認(rèn)同。其次，要努力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代最為顯著的標(biāo)志，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。引導(dǎo)人們深刻領(lǐng)會這一思想的時代背景、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求、歷史地位，深刻領(lǐng)會這一思想貫穿的馬克思主義立場觀點方法，深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、敢于創(chuàng)新精神和科學(xué)思想方法，并將這一思想轉(zhuǎn)化為當(dāng)今中國的主流價值，貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，是黨媒肩負(fù)的歷史使命。作為黨媒重要組成部分的市州黨報務(wù)必要創(chuàng)新傳播手段，增強(qiáng)藝術(shù)品質(zhì)，為全面構(gòu)建新型的主流價值輿論場發(fā)揮其不可替代的作用。

2.疏導(dǎo)輿論熱點

對輿論熱點的有效疏導(dǎo)，是傳統(tǒng)媒體的一項重要社會職責(zé)，也是衡量其輿論引導(dǎo)力的基本尺度?！拜浾摗贝篌w歸結(jié)為社會輿論和媒體輿論兩大類。這里所講的輿論熱點，是特指社會輿論熱點。社會輿論熱點從傳播學(xué)意義上說，一方面，其信息“把關(guān)人”效應(yīng)是寬松的、微弱的；另一方面，其對抗控制的反制力又是十分強(qiáng)勁的。但在一般情況下，它的動態(tài)又是可以把握的，趨勢是可以預(yù)測的，規(guī)律也是可以探尋的。這就說明社會輿論熱點是需要而且是可以引導(dǎo)、調(diào)控的。如果失控，就容易產(chǎn)生“雪崩效應(yīng)”，導(dǎo)致主流輿論失真，整體導(dǎo)向出錯?；鶎?，往往是滋生輿論熱點的土壤，公眾時常是輿論熱點發(fā)酵的主體。市州黨報腳踏基層土地，眼觀基層萬象，耳聽基層聲音，與基層極具地域和心理上的接近性，理應(yīng)成為疏導(dǎo)社會輿論熱點的主力。

3.倡導(dǎo)榜樣示范

堅持正面報道為主，是黨媒一貫的宣傳方針。正面報道就是要做好典型宣傳，發(fā)揮榜樣的引路作用。馬克思說過，人降生是沒有帶鏡子來的，他是把別人當(dāng)鏡子來照自己的，榜樣就起到了鏡子的作用。發(fā)掘典型，推介榜樣，是市州黨報提高引導(dǎo)力的有力抓手。十九大前后，《懷化日報》重點推出“支書故事”大型系列報道，聚焦基層黨支部書記，講述他們在抗洪救災(zāi)、脫貧攻堅、服務(wù)群眾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前線發(fā)生的感人故事。其中，有洪災(zāi)中連夜轉(zhuǎn)移群眾的余啟儒、李婷香、楊文廣；有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的梁奇華、粟田梅、余紹友……選取的這一個個典型，充分體現(xiàn)了時代性、廣泛性和教育性的要求，就像一面面旗幟，有力地彰顯了共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用，也充分體現(xiàn)了媒體倡導(dǎo)榜樣力量的輿論功能。湖南省委宣傳部《新聞閱評簡報》特刊發(fā)短評，為該欄目點贊。

提高市州黨報輿論引導(dǎo)力的現(xiàn)實路徑

提高市州黨報輿論引導(dǎo)力關(guān)鍵在“導(dǎo)”。“導(dǎo)”就是帶動和幫助，是解決方法和手段的問題。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，新聞輿論工作要“堅持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新?！苯Y(jié)合新聞輿論引導(dǎo)的基本內(nèi)涵，提高其引導(dǎo)力應(yīng)從以下三方面入手。

1.深化“走轉(zhuǎn)改”，增強(qiáng)新聞輿論親和力

深化“走轉(zhuǎn)改”，是傳媒引領(lǐng)主流價值取得實效的必由之路和重要保障。市州黨報要想真正履行好引領(lǐng)主流價值的職責(zé)，更需要做到、做好和堅持“走轉(zhuǎn)改”。這就要求我們在“走”字上下功夫，在“轉(zhuǎn)”字上出真招，在“改”字上見成效。我們只有走進(jìn)基層、走近群眾，真正深入到社會實踐中去，才能聽到群眾發(fā)自內(nèi)心深處的聲音，才能捕捉到真實的民心、民意，也才能把主流價值觀與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把正確的引領(lǐng)與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來。如果說“走基層”開啟源頭活水，改變新聞采制方式的話，那么，“轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是一種姿態(tài)的轉(zhuǎn)變，是從“身到基層”到“心到基層”的轉(zhuǎn)變。只有心到，才能挖掘出新聞信息的內(nèi)涵和意蘊(yùn)，啟迪民眾的思想和智慧，才能實現(xiàn)故事向真理的飛躍，實現(xiàn)觸動、感動向引導(dǎo)與引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變?！案奈娘L(fēng)”是“走轉(zhuǎn)改”的落腳點。走沒走，轉(zhuǎn)沒轉(zhuǎn)，最終要看改沒改，有沒有產(chǎn)生最適合的新聞表現(xiàn)形式。這就要求我們站在群眾的立場和角度，說群眾熟悉的話，寫群眾關(guān)心的事，做到寓教于樂，寓莊于諧，以親和力提高引領(lǐng)力。

2.強(qiáng)化議程設(shè)置，提高新聞輿論帶動力

議程設(shè)置理論，是當(dāng)前傳播學(xué)效果研究領(lǐng)域的主流理論。該理論認(rèn)為，大眾傳播往往不能決定人們對某一事件具體看法，但可以通過提供信息和安排相關(guān)的議題，以及他們談?wù)摰南群箜樞?，來有效地左右人們關(guān)注哪些事實和意見，可以影響人們?nèi)ハ胧裁?。這就是說，媒體可以通過議程設(shè)置來集中受眾的注意力，使社會輿論熱點朝著積極和有利于推動事業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。這就要求媒體能站在全局的高度，在充分了解受眾的基礎(chǔ)上積極主動準(zhǔn)確地做好議程設(shè)置，把準(zhǔn)時代脈搏，對準(zhǔn)時代風(fēng)口，引領(lǐng)輿論主流，對帶普遍性，影響較大的熱點通過公開報道、內(nèi)參反映等多種議程，為黨和政府提供確切的信息，給群眾以正確的引導(dǎo)，以促成問題的圓滿解決。地市黨報平臺小、資源少、空間窄，要最大限度地發(fā)揮好引導(dǎo)作用，議程設(shè)置尤為重要。今年懷化“兩會”期間，懷化日報特開設(shè)“新時代 新氣象 新作為”專欄，就群眾關(guān)心的“民生改善”“鄉(xiāng)村振興”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等熱點話題，對有關(guān)代表委員進(jìn)行專訪，化解了群眾的疑惑，對推動政府工作發(fā)揮了重要作用。

3.還原榜樣本色，追求新聞輿論感召力

榜樣，不僅是時代的鏡子，信息的載體，它還具有獨特的“運(yùn)動”群眾，引導(dǎo)輿論，干預(yù)生活的強(qiáng)大作用。榜樣往往是依靠豐富的、具體的事實和大量生動的細(xì)節(jié)支撐起來的，同時，也揭示了事物運(yùn)動變化發(fā)展的本質(zhì)，具有鮮明的時代性和真實性。因此，人們能自愿地接受它的規(guī)范和統(tǒng)一，使其思想行為、價值觀念定格到符合時代發(fā)展和社會進(jìn)步的坐標(biāo)上來?？梢哉f，榜樣就是旗幟，就是標(biāo)桿。不過，我們在進(jìn)行報道時要特別防止榜樣的抽象化、偶像化傾向的出現(xiàn)。因為，任何榜樣，都是活生生的“這一個”，并不是某一類型的代表，都有他自身多元化的價值取向。媒介的報道必須尊重這種現(xiàn)實，著力去還原他的本色，力求個性化，才能使榜樣的形象更加鮮活，更加富有感染力。對此，地市黨報的優(yōu)勢更加突出，報道更易做到個性化。