（懷化日?qǐng)?bào)社，湖南 懷化 418000）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出:新聞宣傳要“堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力?！毙聲r(shí)代如何更進(jìn)一步提高新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)力，已成為市州黨報(bào)乃至整個(gè)主流新聞媒體必須認(rèn)真研究的課題。

提升市州黨報(bào)輿論引導(dǎo)力的時(shí)代價(jià)值

1.提高輿論引導(dǎo)力是市州黨報(bào)踐行十九大精神的必然要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就新聞?shì)浾摴ぷ鞫啻伟l(fā)表重要講話，不僅厘清了媒體工作者的職責(zé)和使命，還就如何適應(yīng)媒體格局和輿論生態(tài)的深刻變化，給出了“新聞?dòng)^”和“方法論”。特別是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌?，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，繼承和發(fā)展了馬克思主義新聞?dòng)^，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新聞思想，已成為新時(shí)代新聞工作者的思想靈魂和行動(dòng)指南。而提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新聞?shì)浾撍枷氲闹匾獌?nèi)容。市州黨報(bào)作為當(dāng)?shù)攸h委機(jī)關(guān)報(bào)，如何深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓并長(zhǎng)期踐行，是我們的前進(jìn)方向和時(shí)代要求；如何圍繞當(dāng)?shù)攸h委的中心工作，提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力是我們的政治責(zé)任和歷史使命。

2.提高輿論引導(dǎo)力是提高市州黨報(bào)軟實(shí)力的至上追求

媒體軟實(shí)力是指媒體影響受眾收視習(xí)慣和價(jià)值觀念，設(shè)置議程的能力。提升新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力是增強(qiáng)媒體影響力，提高媒體軟實(shí)力的切實(shí)抓手和終極追求。市州黨報(bào)是當(dāng)?shù)匦侣勢(shì)浾撘龑?dǎo)社會(huì)輿論的核心力量。一個(gè)地方政令能否暢通、政通人和，當(dāng)?shù)攸h報(bào)的新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力至關(guān)重要。要提高黨報(bào)自身的新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力，一是要提高政治站位，堅(jiān)持政治家辦報(bào)原則，始終與黨中央保持高度一致，確保新聞?shì)浾搶?dǎo)向正確；二是要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把重點(diǎn)放在全面準(zhǔn)確地宣傳好當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作上，努力將廣大干部群眾的心凝聚到黨委政府的中心工作上來(lái)；三是要提高媒體從業(yè)者自身素質(zhì)，打牢堅(jiān)實(shí)的政治理論功底和業(yè)務(wù)功底，這是構(gòu)建媒體引導(dǎo)力的關(guān)鍵。

3.提高輿論引導(dǎo)力是市州黨報(bào)更好地滿足受眾審美的現(xiàn)實(shí)需求

新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力既是黨報(bào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是受眾主要的審美訴求點(diǎn)。在“人人都是傳播者”的新傳媒環(huán)境下，受眾迫切需要一個(gè)“信息管家”在保障人們的多元化自由表達(dá)和維護(hù)話語(yǔ)權(quán)公正的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)不同利益階層、群體間開展對(duì)話與溝通，以增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，這已成為受眾審美的現(xiàn)實(shí)訴求和共同期待。毛主席曾指出，“報(bào)紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)、路線、方針政策、工作任務(wù)和工作方法最迅速最廣泛地同群眾見面。”可見，滿足受眾這種訴求，作為當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的黨報(bào)擁有無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)。這具體表現(xiàn)在它姓黨的性質(zhì)要求、優(yōu)秀的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、特有的議程設(shè)置、深度的權(quán)威發(fā)布等等，無(wú)不彰顯出黨報(bào)的公信力和感召力。

市州黨報(bào)輿論引導(dǎo)的基本要義

提高市州黨報(bào)輿論引導(dǎo)力首先在于“引”?！耙本褪且I(lǐng)和帶動(dòng)，“引”決定內(nèi)容和方向。時(shí)代不同，引導(dǎo)的基本要求和內(nèi)涵不盡相同。新時(shí)代下，市州黨報(bào)輿論引導(dǎo)的基本要義具有鮮明的時(shí)代特性和深邃的思想內(nèi)核。

1.引領(lǐng)主流價(jià)值

黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。作為主流媒體的地市黨報(bào)務(wù)必始終牢記使命，始終保持定力，以高度的文化自覺(jué)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)主流價(jià)值的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前的主流價(jià)值是什么呢?首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)受眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想認(rèn)同。歷史表明，“如果一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家沒(méi)有共同的核心價(jià)值觀。莫衷一是，行無(wú)依歸，那這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家就無(wú)法前進(jìn)。”富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國(guó)力量的思想道德基礎(chǔ)。作為主流媒體的市州黨報(bào)，不僅應(yīng)體現(xiàn)為自身的內(nèi)心認(rèn)同，視社會(huì)主義核心價(jià)值觀為黨報(bào)最寶貴的品質(zhì)，更重要的應(yīng)體現(xiàn)為在宣傳傳播上積極作為，努力傳播主流聲音，弘揚(yáng)核心價(jià)值，從而引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。其次，要努力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代最為顯著的標(biāo)志，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。引導(dǎo)人們深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求、歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)這一思想貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、敢于創(chuàng)新精神和科學(xué)思想方法，并將這一思想轉(zhuǎn)化為當(dāng)今中國(guó)的主流價(jià)值，貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，是黨媒肩負(fù)的歷史使命。作為黨媒重要組成部分的市州黨報(bào)務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新傳播手段，增強(qiáng)藝術(shù)品質(zhì)，為全面構(gòu)建新型的主流價(jià)值輿論場(chǎng)發(fā)揮其不可替代的作用。

2.疏導(dǎo)輿論熱點(diǎn)

對(duì)輿論熱點(diǎn)的有效疏導(dǎo)，是傳統(tǒng)媒體的一項(xiàng)重要社會(huì)職責(zé)，也是衡量其輿論引導(dǎo)力的基本尺度?！拜浾摗贝篌w歸結(jié)為社會(huì)輿論和媒體輿論兩大類。這里所講的輿論熱點(diǎn)，是特指社會(huì)輿論熱點(diǎn)。社會(huì)輿論熱點(diǎn)從傳播學(xué)意義上說(shuō)，一方面，其信息“把關(guān)人”效應(yīng)是寬松的、微弱的；另一方面，其對(duì)抗控制的反制力又是十分強(qiáng)勁的。但在一般情況下，它的動(dòng)態(tài)又是可以把握的，趨勢(shì)是可以預(yù)測(cè)的，規(guī)律也是可以探尋的。這就說(shuō)明社會(huì)輿論熱點(diǎn)是需要而且是可以引導(dǎo)、調(diào)控的。如果失控，就容易產(chǎn)生“雪崩效應(yīng)”，導(dǎo)致主流輿論失真，整體導(dǎo)向出錯(cuò)?；鶎樱亲躺浾摕狳c(diǎn)的土壤，公眾時(shí)常是輿論熱點(diǎn)發(fā)酵的主體。市州黨報(bào)腳踏基層土地，眼觀基層萬(wàn)象，耳聽基層聲音，與基層極具地域和心理上的接近性，理應(yīng)成為疏導(dǎo)社會(huì)輿論熱點(diǎn)的主力。

3.倡導(dǎo)榜樣示范

堅(jiān)持正面報(bào)道為主，是黨媒一貫的宣傳方針。正面報(bào)道就是要做好典型宣傳，發(fā)揮榜樣的引路作用。馬克思說(shuō)過(guò)，人降生是沒(méi)有帶鏡子來(lái)的，他是把別人當(dāng)鏡子來(lái)照自己的，榜樣就起到了鏡子的作用。發(fā)掘典型，推介榜樣，是市州黨報(bào)提高引導(dǎo)力的有力抓手。十九大前后，《懷化日?qǐng)?bào)》重點(diǎn)推出“支書故事”大型系列報(bào)道，聚焦基層黨支部書記，講述他們?cè)诳购榫葹?zāi)、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)群眾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前線發(fā)生的感人故事。其中，有洪災(zāi)中連夜轉(zhuǎn)移群眾的余啟儒、李婷香、楊文廣；有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的梁奇華、粟田梅、余紹友……選取的這一個(gè)個(gè)典型，充分體現(xiàn)了時(shí)代性、廣泛性和教育性的要求，就像一面面旗幟，有力地彰顯了共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用，也充分體現(xiàn)了媒體倡導(dǎo)榜樣力量的輿論功能。湖南省委宣傳部《新聞閱評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》特刊發(fā)短評(píng)，為該欄目點(diǎn)贊。

提高市州黨報(bào)輿論引導(dǎo)力的現(xiàn)實(shí)路徑

提高市州黨報(bào)輿論引導(dǎo)力關(guān)鍵在“導(dǎo)”?！皩?dǎo)”就是帶動(dòng)和幫助，是解決方法和手段的問(wèn)題。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，新聞?shì)浾摴ぷ饕皥?jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新?！苯Y(jié)合新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的基本內(nèi)涵，提高其引導(dǎo)力應(yīng)從以下三方面入手。

1.深化“走轉(zhuǎn)改”，增強(qiáng)新聞?shì)浾撚H和力

深化“走轉(zhuǎn)改”，是傳媒引領(lǐng)主流價(jià)值取得實(shí)效的必由之路和重要保障。市州黨報(bào)要想真正履行好引領(lǐng)主流價(jià)值的職責(zé)，更需要做到、做好和堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”。這就要求我們?cè)凇白摺弊稚舷鹿Ψ?，在“轉(zhuǎn)”字上出真招，在“改”字上見成效。我們只有走進(jìn)基層、走近群眾，真正深入到社會(huì)實(shí)踐中去，才能聽到群眾發(fā)自內(nèi)心深處的聲音，才能捕捉到真實(shí)的民心、民意，也才能把主流價(jià)值觀與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把正確的引領(lǐng)與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)。如果說(shuō)“走基層”開啟源頭活水，改變新聞采制方式的話，那么，“轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是一種姿態(tài)的轉(zhuǎn)變，是從“身到基層”到“心到基層”的轉(zhuǎn)變。只有心到，才能挖掘出新聞信息的內(nèi)涵和意蘊(yùn)，啟迪民眾的思想和智慧，才能實(shí)現(xiàn)故事向真理的飛躍，實(shí)現(xiàn)觸動(dòng)、感動(dòng)向引導(dǎo)與引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變?！案奈娘L(fēng)”是“走轉(zhuǎn)改”的落腳點(diǎn)。走沒(méi)走，轉(zhuǎn)沒(méi)轉(zhuǎn)，最終要看改沒(méi)改，有沒(méi)有產(chǎn)生最適合的新聞表現(xiàn)形式。這就要求我們站在群眾的立場(chǎng)和角度，說(shuō)群眾熟悉的話，寫群眾關(guān)心的事，做到寓教于樂(lè)，寓莊于諧，以親和力提高引領(lǐng)力。

2.強(qiáng)化議程設(shè)置，提高新聞?shì)浾搸?dòng)力

議程設(shè)置理論，是當(dāng)前傳播學(xué)效果研究領(lǐng)域的主流理論。該理論認(rèn)為，大眾傳播往往不能決定人們對(duì)某一事件具體看法，但可以通過(guò)提供信息和安排相關(guān)的議題，以及他們談?wù)摰南群箜樞颍瑏?lái)有效地左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見，可以影響人們?nèi)ハ胧裁?。這就是說(shuō)，媒體可以通過(guò)議程設(shè)置來(lái)集中受眾的注意力，使社會(huì)輿論熱點(diǎn)朝著積極和有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。這就要求媒體能站在全局的高度，在充分了解受眾的基礎(chǔ)上積極主動(dòng)準(zhǔn)確地做好議程設(shè)置，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，對(duì)準(zhǔn)時(shí)代風(fēng)口，引領(lǐng)輿論主流，對(duì)帶普遍性，影響較大的熱點(diǎn)通過(guò)公開報(bào)道、內(nèi)參反映等多種議程，為黨和政府提供確切的信息，給群眾以正確的引導(dǎo)，以促成問(wèn)題的圓滿解決。地市黨報(bào)平臺(tái)小、資源少、空間窄，要最大限度地發(fā)揮好引導(dǎo)作用，議程設(shè)置尤為重要。今年懷化“兩會(huì)”期間，懷化日?qǐng)?bào)特開設(shè)“新時(shí)代 新氣象 新作為”專欄，就群眾關(guān)心的“民生改善”“鄉(xiāng)村振興”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等熱點(diǎn)話題，對(duì)有關(guān)代表委員進(jìn)行專訪，化解了群眾的疑惑，對(duì)推動(dòng)政府工作發(fā)揮了重要作用。

3.還原榜樣本色，追求新聞?shì)浾摳姓倭?/h3>

榜樣，不僅是時(shí)代的鏡子，信息的載體，它還具有獨(dú)特的“運(yùn)動(dòng)”群眾，引導(dǎo)輿論，干預(yù)生活的強(qiáng)大作用。榜樣往往是依靠豐富的、具體的事實(shí)和大量生動(dòng)的細(xì)節(jié)支撐起來(lái)的，同時(shí)，也揭示了事物運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展的本質(zhì)，具有鮮明的時(shí)代性和真實(shí)性。因此，人們能自愿地接受它的規(guī)范和統(tǒng)一，使其思想行為、價(jià)值觀念定格到符合時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的坐標(biāo)上來(lái)?？梢哉f(shuō)，榜樣就是旗幟，就是標(biāo)桿。不過(guò)，我們?cè)谶M(jìn)行報(bào)道時(shí)要特別防止榜樣的抽象化、偶像化傾向的出現(xiàn)。因?yàn)?，任何榜樣，都是活生生的“這一個(gè)”，并不是某一類型的代表，都有他自身多元化的價(jià)值取向。媒介的報(bào)道必須尊重這種現(xiàn)實(shí)，著力去還原他的本色，力求個(gè)性化，才能使榜樣的形象更加鮮活，更加富有感染力。對(duì)此，地市黨報(bào)的優(yōu)勢(shì)更加突出，報(bào)道更易做到個(gè)性化。

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