從2009年《中華人民共和國食品安全法》頒布,到2013年對食品安全法進行修訂,2015年4月24日 修訂通過,2015年10月1日起施行,體現(xiàn)的是黨中央、國務(wù)院改革創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式,實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,著力解決人民群眾高度關(guān)注的食品安全問題、建設(shè)“健康中國”的大戰(zhàn)略。
國以民為本,民以食為天。中國的食文化源遠流長,濃縮成四個字就是食德飲和。食和飲不僅僅是吃和喝的事情,其講究的是提供給人們的食物,要讓食用者品嘗后感覺自在愉悅,并從中追思感受到先人的德澤。簡單地說就是,飲要和諧,食應(yīng)道德。然而,在社會經(jīng)濟日益發(fā)達的今天,高度工業(yè)化的食品生產(chǎn)和餐飲經(jīng)營,僅憑道德和良知已經(jīng)難以約束非法添加、假冒偽劣等違法的經(jīng)濟行為,而必須在倡導(dǎo)尚德守法的基礎(chǔ)上,以法律為盾牌,對食品生產(chǎn)經(jīng)營從嚴(yán)監(jiān)管,社會共治,才能讓老百姓吃得放心,飲得安全。
從2009年頒布《中華人民共和國食品安全法》,到2013年對食品安全法進行修訂,2015年4月24日修訂通過,2015年10月1日起施行,體現(xiàn)的是黨中央、國務(wù)院改革創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式,實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,著力解決人民群眾高度關(guān)注的食品安全問題、建設(shè)“健康中國”的大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出:要切實加強食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。
為落實新的食品安全法,特別是把“四個最嚴(yán)”落實到每一個環(huán)節(jié),各地堅決按照黨中央國務(wù)院的部署和要求,積極推進地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系。突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范的理念,建立覆蓋全過程的最嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,實行食品安全社會共治。發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢和市場機制的基礎(chǔ)作用,多管齊下、內(nèi)外并舉,綜合施策、標(biāo)本兼治,構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的食品安全社會共治格局,凝聚起了維護食品安全的強大合力。食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門和地方政府的責(zé)任得到有效強化和落實,食品安全各方面工作取得積極進展,食品安全形勢總體良好,人民群眾對食品安全的滿意度逐年提升。
同時我們還應(yīng)當(dāng)看到,我國食品安全的深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決,尤其是食用農(nóng)產(chǎn)品在一些地方還存在重金屬超標(biāo)、農(nóng)藥殘留等環(huán)境污染問題,農(nóng)業(yè)投入品的使用還不規(guī)范;食品行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全素質(zhì)和法律責(zé)任意識不強;食品安全監(jiān)管能力、監(jiān)管方式還不能完全適應(yīng)食品安全治理的需要;食品安全故意違法犯罪還處于高發(fā)、頻發(fā)階段,突發(fā)食品安全事件還時有發(fā)生,食品安全形勢依然嚴(yán)峻。我們要時刻牢記習(xí)總書記關(guān)于“確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)”的指示精神,奮發(fā)有為,敢于擔(dān)當(dāng),繼續(xù)抓好新修訂食品安全法的貫徹落實,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。