（寧夏石嘴山市新聞傳媒中心，寧夏 石嘴山 753000）

提起民生新聞策劃還得從新聞策劃談起，策劃一詞運用到紙媒由來已久，但真正成為媒體人注重和常用的表現(xiàn)手段還需從20世紀(jì)90年代說起。當(dāng)時隨著我國改革開放步伐的加大，輿論環(huán)境的進一步寬松，紙質(zhì)媒體如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，據(jù)相關(guān)資料顯示，從1995年到2006年，紙質(zhì)媒體由改革開放的180多種增加到1900多種，從單一的黨報到黨報、晚報、都市報、行業(yè)專業(yè)報和服務(wù)類報紙并存。

報紙繁榮的背后，必然存在著競爭。拿什么競爭更是媒體人反復(fù)思考的問題，思考出創(chuàng)新，思考出點子。媒體人從思考中發(fā)現(xiàn)了新聞報道策劃的影響力，更探索出“策劃出精品，出人才”的新聞倫理。所以每遇重大新聞，往往是策劃先行。民生新聞策劃、會議報道策劃、典型報道策劃、經(jīng)濟報道策劃、科技報道策劃、突發(fā)事件報道策劃便成為紙媒版面上的“?？汀?。新聞策劃手法的運用也從國家級紙媒逐漸浸透到省級和地方媒體。

黨的十八大以來，“民生優(yōu)先，富民惠民”已逐步上升到國家戰(zhàn)略，保障和改善民生已經(jīng)成為一切工作的的根本出發(fā)點和落腳點。民生新聞策劃更是被媒體和讀者所關(guān)注。但據(jù)筆者觀察，民生新聞的策劃報道在地方紙媒中略顯弱勢，為此，筆者就民生新聞策劃弱勢存在的原因及改進的方法提幾點建議。

一、民生新聞報道策劃較為弱勢的原因

1.策劃隊伍顯單薄，模式顯倉促。近年來，隨著市場經(jīng)濟的下滑，加上自媒體的涌現(xiàn)，紙媒唱衰之聲聲聲緊迫。在這不景氣的大背景之下，地方紙媒特別是三線以下城市的紙媒猶如媒體海洋里的一葉扁舟經(jīng)不起半點風(fēng)浪。報社人員分配也出現(xiàn)了編采人員少、后勤人員多的現(xiàn)象。奔波在采訪路上的記者常常是形單影只，如果遇到好的民生新聞線索也常常是記者自己策劃自己采寫，采寫過程也只是一個人的戰(zhàn)斗。這樣的戰(zhàn)斗一旦在采訪中遇到臨時變動，記者便無人商量，只能憑借自己的經(jīng)驗和智慧去應(yīng)變現(xiàn)實，再根據(jù)自己對事件的理解進行采訪，然后再匆匆寫稿。稿件交到編輯部后，身擔(dān)多版的編輯也無暇深思記者采寫的稿件的輕重，常常是記者寫什么編輯就發(fā)什么。一個策劃性的稿件就這樣在匆匆之中見報。這樣的策劃必然不會贏得讀者的滿意，也為一期新聞策劃留下諸多遺憾。

新聞策劃不能是一個人的戰(zhàn)斗，它體現(xiàn)的是一個集體的智慧。新聞策劃選題一旦確立，編輯部首先要制訂策劃方案，明確策劃牽頭人，明確新聞報道框架，說明報道策劃意圖和目的，落實采寫人員和交稿時間，最后還要敲定編采環(huán)節(jié)的銜接。但綜觀地方紙媒編采隊伍，編采人員少，編輯記者個個是單打獨斗的局面，也讓策劃處于尷尬境地，使新聞策劃從開始就陷入無序狀態(tài)。記者一旦遇到可策劃線索，也只是帶著策劃思考上路。即使編輯部發(fā)現(xiàn)了一個可策劃的新聞線索，大多是編輯部主任匆匆對記者交待幾句，然后記者帶著主任的“囑托”開始了一個人的戰(zhàn)斗。新聞策劃總是處在一種倉促無序的過程中完成。如此策劃過程所完成的新聞報道策劃必然會出現(xiàn)內(nèi)容深度不夠、新聞策劃活動欠連續(xù)性等現(xiàn)象，這些會為民生新聞策劃留下敗筆。

2.策劃選題顯瑣碎，內(nèi)容欠深度。民生新聞是以平民視角、民生內(nèi)容、民本取向為主，時刻關(guān)注群眾的冷暖。因此，關(guān)注群眾熱點難點問題是民生新聞的使命?？墒悄男┦侨罕姛狳c難點問題？媒體如何引導(dǎo)？這就涉及到了民生新聞策劃選題和記者業(yè)務(wù)素養(yǎng)成功的問題。每次擔(dān)當(dāng)新聞策劃的都是一些年輕的記者，這些記者大多從事文字工作一二年，最多的也就二三年，對于新聞策劃的理解還處于似懂非懂狀態(tài)，因此，在選題上常常顯得有些瑣碎。即使選題視角大，但由于經(jīng)驗有限，采訪深度不夠，其內(nèi)容同樣顯得空洞乏味。每年的端午節(jié)、元宵節(jié)、3·15消費者權(quán)益日等這些常規(guī)性活動常常成為一些記者策劃的落腳點，但由于這類話題年年都有，各部門、各階層所舉辦的活動基本大同小異，所以策劃出新出彩的可能性就很小。在某地市紙媒上，筆者曾看到一個關(guān)于元宵節(jié)社區(qū)文化活動的策劃，其標(biāo)題是：“元宵節(jié)社區(qū)文化活動異彩紛呈”，一個整版的策劃，所采寫的內(nèi)容無非某某小演了哪些節(jié)目，舉辦了幾場燈謎，慰問了哪些老人而已?，嵥榈倪x題限制了采寫空間，信息量又少。有些稿件篇幅雖長，但內(nèi)容沒有深度，這樣的新聞策劃用去一個整版看著讓人心疼。

二、民生新聞報道的改進方法

1.人才是托起民生新聞策劃的主力。新聞報道策劃就是一次創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新需要人才，優(yōu)質(zhì)的人才隊伍為新聞策劃活動起到了事半功倍的作用。盡管近年來紙媒唱衰，并不意味著紙媒就將走向沒路，一味地縮減編采隊伍更不是解決地方紙媒經(jīng)濟狀況的最佳手段。報社作為一個組織應(yīng)注重培養(yǎng)人才，重視人才，尊重人才。要積極為編采人員提供學(xué)習(xí)的機會，適當(dāng)減輕他們身上的任務(wù)量，給他們一定的思考空間。要在制度上建立各種獎勵機制，鼓勵他們自學(xué)成才。在思想上，號召編采人員遵循新聞規(guī)律，樹立高尚的職業(yè)道德理想，勇于進取，善于研究。

當(dāng)今媒體已唱起融合的歌聲，甚至有些媒體已完成了融合。廣播電視與報紙的融合，并不意味著誰代替誰，而是讓媒體資源合理發(fā)揮利用，特別是人才資源的合理利用既是一個媒體組織人文環(huán)境正能量的體現(xiàn)，也是新聞文化內(nèi)涵的體現(xiàn)。地方媒體應(yīng)抓住這一時機，建立一支思想上、業(yè)務(wù)上有較強競爭力的隊伍。人才是提高民生新聞策劃水平的主力，是提高紙媒編采校的原動力。

2.創(chuàng)新是民生新聞策劃的必要手段。創(chuàng)新是民生新聞策劃的必要手段，也是擴大民生新聞視角的必要手段。地方紙媒民生新聞策劃無論是選題鎖碎還是內(nèi)容膚淺，人才欠缺是一方面，編采人員創(chuàng)新意識不強也是不可忽視的問題。那么民生新聞策劃創(chuàng)新的落腳點在哪呢？筆者認(rèn)為可以從以下兩點下功夫：

一是擴大民生新聞策劃視角。媒體不能只把策劃目光停留在群眾的衣食住行上，我們還要關(guān)注群眾的精神需求。黨的十八大以來，黨中央提出了文化自信的理念，群眾的文化自信來自何處，主要看群眾的精神追求。那么群眾的精神追求又體現(xiàn)在哪里呢？體現(xiàn)在民風(fēng)民俗、民情民貌，體現(xiàn)在個人理想追求上。所以文化場所的建立和管理顯得尤為重要。引領(lǐng)輿論是媒體人的責(zé)任，我們應(yīng)對地方城市文化場所，如文化活動中心和圖書館的建立和管理多加關(guān)注，多策劃與此相關(guān)的新聞報道，讓這些新聞報道既起到引領(lǐng)輿論的同時，還要起到監(jiān)督作用。

二是增強新聞的服務(wù)意識。群眾所關(guān)心的，也是我們新聞工作者所關(guān)心的。近年來，房價的不斷攀升、藥價不斷上漲、學(xué)齡孩子受教育環(huán)境的不均衡、城市生態(tài)環(huán)境的惡劣都成為群眾眼中的焦點。黨的十九大指出：當(dāng)前社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了解決這一矛盾，黨中央在生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療等方面先后出臺了一些重要舉措和惠民政策。地方紙媒要緊緊圍繞黨中央解決這一矛盾的大政方針開展策劃，抓住新聞點，精準(zhǔn)選題，圍繞群眾的需求，將黨的大政方針，用通俗易懂的語言傳播給廣大群眾，為他們解疑釋惑，充分發(fā)揮民生新聞策劃的服務(wù)功能，將民生新聞策劃做精，擴大民生新聞的影響力。