□江玲潔

加快建成美麗中國的“浙江樣本”，必須真正做到像對待生命一樣悉心照料生態(tài)環(huán)境，對其尊重、順應(yīng)和嚴(yán)加保護(hù)

2018年4月2日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時再次強(qiáng)調(diào)“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，話雖簡單，卻重如千斤。近年來，這句話被總書記在多個場合反復(fù)提及，并寫入了黨的十九大報告。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。人與自然是生命共同體，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，必須堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式。

浙江是習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要萌發(fā)地。2002年習(xí)總書記在浙江工作時，就把綠色發(fā)展作為浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底色，明確了創(chuàng)建“生態(tài)省”、打造“綠色浙江”的發(fā)展目標(biāo)，提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，以及“農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場”“環(huán)境污染整治是基礎(chǔ)性工作”“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治本之策”等一系列執(zhí)政理念，并且精心構(gòu)建了以《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的“五大體系”和“十大工程”為四梁八柱，“千村示范、萬村整治”工程、“811”環(huán)境污染治行動和“991”行動計(jì)劃為重要抓手，同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略相融合的“綠色浙江”發(fā)展新模式。

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境受到前所未有的重視。黨的十九大明確指出，生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。全國“兩會”后，生態(tài)環(huán)境部正式組建，整合了原環(huán)境保護(hù)部的全部職責(zé)和其他6部委相關(guān)職責(zé)，有望告別“九龍治水”的局面，具有里程碑式的重大意義。加快建成美麗中國的“浙江樣本”，必須真正做到像對待生命一樣悉心照料生態(tài)環(huán)境，對其尊重、順應(yīng)和嚴(yán)加保護(hù)。

“吃對藥”。就是培育綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“三改一拆”“浙商回歸”“四換三名”“四邊三化”等轉(zhuǎn)型升級組合拳，緊密結(jié)合大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和低收入百姓增收等重大舉措，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等環(huán)境友好型綠色產(chǎn)業(yè)，通過綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色金融支持，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

“治好病”。就是強(qiáng)化治本措施，聚力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好中央環(huán)保督察組反饋問題的整改落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”，強(qiáng)化飲用水安全保障、加強(qiáng)重點(diǎn)流域和平原河網(wǎng)治理、突出加強(qiáng)近岸海域保護(hù)、高質(zhì)量推進(jìn)污水處理、大力推進(jìn)防洪水排澇水。統(tǒng)籌抓好治土、治氣和垃圾處理，著力解決工業(yè)臭味擾民問題，合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn)餐余垃圾、固體垃圾、建筑垃圾、危廢處理設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾總量零增長和城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理全覆蓋。

“多休息”。就是實(shí)施節(jié)能減排，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，建設(shè)生態(tài)屏障。推動工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，強(qiáng)化污染物排放總量控制，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升耕地、森林、河流、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

“會養(yǎng)生”。就是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，以“最多跑一次”改革撬動生態(tài)文明體制改革，全面實(shí)施生態(tài)文明新政。按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加快環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法體制改革，全面開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，完善主要污染物排放財(cái)政收費(fèi)制度，建立健全環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制、綠色發(fā)展財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制和用能權(quán)交易制度。

“勤體檢”。就是完善生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)實(shí)績綜合分析，建立生態(tài)文明目標(biāo)體系和資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。