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        新時代改革再出發(fā)

        2018-02-08 04:19:01本刊評論員
        中國出版 2018年7期
        關(guān)鍵詞:改革管理發(fā)展

        │ 本刊評論員 │

        近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,按照這一方案的要求,將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部,中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)、國家電影局牌子;組建國家廣播電視總局,不再保留國家新聞出版廣電總局。在新的組織架構(gòu)下,中央宣傳部將全面貫徹落實黨的宣傳工作方針,統(tǒng)一管理新聞出版工作,擬定新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實,管理新聞出版行政事務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量,監(jiān)督管理印刷業(yè),管理著作權(quán),管理出版物進(jìn)口等。

        這次關(guān)于國家新聞出版廣電總局的機構(gòu)改革,是新聞出版管理體制的一次深刻變革,是貫徹落實黨的十九大精神的內(nèi)在要求,是新聞出版工作堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大報告明確指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好新聞出版工作對于建設(shè)中國特色社會主義具有極為重要的意義,必須不斷加強和完善黨對新聞出版工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,“做好黨的新聞輿論工作,事關(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國家前途命運?!敝醒胄麄鞑渴屈h中央管理意識形態(tài)工作的職能部門,由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作,有利于進(jìn)一步加強黨對新聞出版工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于更好地把新聞出版工作融入到黨的各項事業(yè)和工作全局,有利于新聞出版工作始終堅持正確的發(fā)展方向和內(nèi)容導(dǎo)向,這是我們在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期做好新聞出版工作的根本前提和重要保證。

        關(guān)于中央新聞出版管理機構(gòu)的改革,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切要求。黨的十九大報告提出要在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,使“社會文明程度達(dá)到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入”。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),報告提出要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,要推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)。新時代的新聞出版工作要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),開啟新的偉大征程,相應(yīng)的上層建筑就必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的特征不斷進(jìn)行變革調(diào)整,這是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。因此,新聞出版工作必須適應(yīng)新的要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善新聞出版管理工作的頂層設(shè)計,不斷對新聞出版管理的體制和機制進(jìn)行變革,持續(xù)提升新聞出版管理能力。這次中央實施的機構(gòu)改革,立足于戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展,使得新聞出版工作管理機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能配置更加合理,必將為推動新聞出版工作高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅實和完善的體制機制基礎(chǔ)。

        這次機構(gòu)改革著眼于更好地發(fā)揮政府作用,使市場在資源配置中起決定性作用,為微觀主體更好地參與市場競爭提供了更加廣闊的舞臺。機構(gòu)改革不僅僅是黨和政府的事情,對行業(yè)相關(guān)的企業(yè)也有重要的影響。多年來,新聞出版業(yè)不斷深化改革,開放、競爭的市場體系不斷健全,多元化的市場主體日益完善,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。隨著新聞出版行業(yè)機構(gòu)改革的推進(jìn),新聞出版業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。按照馬克思主義原理,更加完善的上層建筑必將對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生更加積極的促進(jìn)作用,新聞出版機構(gòu)改革的紅利將不斷顯現(xiàn),與行業(yè)相關(guān)的各類市場主體將迎來實實在在的發(fā)展機遇。因此,我們要更加積極地投身到新聞出版業(yè)改革發(fā)展的浪潮中,把行業(yè)改革的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力,推動行業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,讓機構(gòu)改革發(fā)揮最大的效用。

        今年是改革開放40周年,新聞出版管理機構(gòu)的改革,是行業(yè)在新時代改革的再出發(fā)。時代潮流滾滾向前,改革步伐永不停息。我們堅信,在新的改革措施指引下,有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),新聞出版行業(yè)的生產(chǎn)力會進(jìn)一步得到解放和發(fā)展,新聞出版工作必將迎來更加輝煌燦爛的前景。

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