袁慧敏　韓孟君

摘 要 快遞業(yè)這一門新興服務(wù)業(yè)隨著電子商務(wù)的發(fā)展，逐漸擴(kuò)大了市場。在擴(kuò)大市場的同時(shí)，快遞糾紛也接踵而至。但目前國內(nèi)關(guān)于快遞糾紛的法律法規(guī)并不完善，因此快遞格式合同成為解決糾紛的關(guān)鍵所在。不可抗力作為格式合同中最重要的免責(zé)條款，它的界定對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益尤為重要。

關(guān)鍵詞 不可抗力 免責(zé)事由 政府管制 突發(fā)事件

作者簡介：袁慧敏、韓孟君，中國民航大學(xué)。

中圖分類號：D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.266

近年來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長，尤其是電子商務(wù)的興起擴(kuò)大了快遞行業(yè)的規(guī)模，隨之帶來的快遞糾紛也層出不窮。在快遞有關(guān)法律不成熟的現(xiàn)實(shí)情況下，快遞公司制定的格式合同就成為平衡消費(fèi)者與快遞公司權(quán)益和解決快遞糾紛的關(guān)鍵所在。在許多格式合同中都包含免責(zé)條款，意在“不可抗力”情況下減輕或免除快遞服務(wù)公司的責(zé)任。對于不可抗力免責(zé)，法律規(guī)定的也比較詳細(xì)：依據(jù)《合同法》第117條可知：“合同不能履行是由于不可抗拒因素造成，以不可抗拒因素的影響為依據(jù)，對于責(zé)任部分活著全部加以免除，但是法律另有規(guī)定不受此限?！边@條規(guī)定與不可抗力免責(zé)本身并沒有什么問題，但在實(shí)踐中，快遞服務(wù)公司的工作過程、物流真實(shí)情況對于消費(fèi)者是相對封閉，因此快遞公司在針對糾紛出現(xiàn)后的解釋往往擁有了絕對話語權(quán)。私自定義“不可抗力”，蒙蔽消費(fèi)者已達(dá)到免于被追究責(zé)任的目的，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

我國《民法通則》第107條及《合同法》第117條第二款相關(guān)規(guī)定：所謂不可抗力，指的是一些客觀情況，而它們具備不能預(yù)見、避免以及克服的特點(diǎn)。由此可見，不可抗力有三個(gè)必要條件：第一，不能預(yù)見。第二，不能避免且不能克服。就好像蘇聯(lián)學(xué)者約菲 （Juenfy）所說的那樣 ：“對于不可抗力而言，這個(gè)情況具有特殊性。從某一特定的人方面分析 ，雖然對于這一情況的出現(xiàn)他也知道，然而竭盡全力的情況下也不能避免。”第三 ， 客觀方面的狀況。這是我國《民法通則》與《合同法》中所做的規(guī)定，但在快遞服務(wù)行業(yè)對“不可抗力”始終沒有一個(gè)明確的界定，多數(shù)快遞公司將“不可抗力”做為一項(xiàng)重要的免責(zé)事由，常常以此為借口推脫責(zé)任。實(shí)際生活中我們遇到的快遞物流延遲、快件損壞、丟失現(xiàn)象不在少數(shù)，如若對此放任不管，繼續(xù)讓快遞公司將“不可抗力”作為“免死金牌”，那消費(fèi)者的利益便消失殆盡。因此對“不可抗力”這一免責(zé)事由的界定勢在必行。我們常會在物流跟蹤情況中看到這樣的顯示“親，由于運(yùn)輸時(shí)候出現(xiàn)了不可抗拒因素（比如地震，天氣和政府管制），將會使您的快遞不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，相關(guān)情況解除后（可對快遞公告加以關(guān)注），我們會加快快遞處理速度，請您不必著急”、“您的快遞已被燒毀”或是“您的快遞以出車禍”等。我們可以說天氣，地震等情況屬于“不可抗力”，但政府管制和快遞車燒毀、車禍等突發(fā)狀況真的屬于“不可抗力”嗎？因?yàn)檫@些情況引起的快遞延遲和損害，快遞服務(wù)公司真的可以免責(zé)嗎？下面我就來對此作出解釋。

一、政府行為和重大社會非正常事件

我們上文所提到的政府管制，并非經(jīng)濟(jì)學(xué)中所提到的“政府規(guī)制”，而是一種政府行為，因此下文用“政府行為”代替。

目前學(xué)術(shù)界較為普遍的觀點(diǎn)是將下列行為認(rèn)定成不可抗力：一是重大自然災(zāi)害，比如海嘯、地震、泥石流等；二是重大社會非正常事件，比如：游行、罷工等；三是政府行為，比如交通管制，突然地征收稅等。由于重大社會非正常事件與政府行為，對快遞服務(wù)公司造成的影響效果相近，因此在本文中我將兩者合并來討論。

我認(rèn)為，不可以將重大社會非正常事件和政府行為，作為快遞服務(wù)公司申請不可抗力免責(zé)的事由。理由如下：

（一） 從定義來看

政府行為內(nèi)容及其龐雜，涉及到諸多領(lǐng)域比如社會管理、政治管理、文化和科學(xué)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理等。所以實(shí)際上從合同當(dāng)事人的訂約與履約行為來看，其中已經(jīng)包含政府相關(guān)行為。對于當(dāng)事人來說，政府行為對其的管理與調(diào)控自協(xié)商訂立合同之日起就一直存在。對此針對快遞行業(yè)來說，從事快遞服務(wù)的專業(yè)性人員應(yīng)事先對將要發(fā)生的，可能會影響快遞運(yùn)輸效率的政府行為如：十九大開展期間對車輛排查的加強(qiáng)；G20峰會期間浙江省下發(fā)的交通管制影響通知等有遇見的義務(wù)。且大多數(shù)此類政府行為會提前向快遞服務(wù)公司作出通知，如為應(yīng)對北京大興區(qū)西紅門快遞倉火災(zāi)事件，北京市政府向各快遞公司發(fā)送了大排查、大清理、大整治專項(xiàng)活動的預(yù)告通知，并要求快遞公司向客戶作出解釋。因此我們可以認(rèn)為在合同簽訂時(shí)，快遞服務(wù)公司對能會影響其履行的合同的政府行為能夠遇見。

（二）從快遞運(yùn)輸方式方面分析

對于快遞而言，它屬于門對門物流活動，并且兼有郵遞功能。也就是說，對于快遞公司來說，它們以諸多交通工具如公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水運(yùn)和空運(yùn)等為依托，實(shí)現(xiàn)快速投遞客戶的貨物。我們平時(shí)遇到的重大社會非正常事件和政府行為，導(dǎo)致的影響快遞運(yùn)輸?shù)暮蠊?，多表現(xiàn)為交通戒嚴(yán)、加強(qiáng)安檢排查等此類情況。這些后果主要會影響快遞運(yùn)輸中最必不可少的部分——公路運(yùn)輸。但公路運(yùn)輸相比于其他運(yùn)輸方式最顯著的特點(diǎn)就是“靈活性”。尤其在運(yùn)行條件靈活方面表現(xiàn)的尤為突出。從服務(wù)范圍來看，公路運(yùn)輸在等級公路上以及等級外的公路，甚至不少鄉(xiāng)村便道都能實(shí)現(xiàn)輻射。對于普通貨物而言，對于裝卸場地和設(shè)備它們要求不高，靈活是設(shè)置客運(yùn)站點(diǎn)需要注意的，有的時(shí)候往往一個(gè)?？奎c(diǎn)就足夠了。因此我認(rèn)為公路運(yùn)輸?shù)撵`活性足以應(yīng)對，重大社會非正常事件和政府行為對快遞運(yùn)輸造成的影響。

（三）從法律規(guī)定角度來看

從我國《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)來看，除了同顧客特殊約定存在之外（比如地區(qū)較為偏遠(yuǎn)），服務(wù)時(shí)限方面蝦類要求是需要滿足的：24小時(shí)是同城快遞服務(wù)所允許的最大時(shí)限；72小時(shí)是國內(nèi)異地快遞服務(wù)所允許的最大時(shí)限。另外《快遞服務(wù)》規(guī)定，3個(gè)日歷天是同城快件抵達(dá)所允許的最長時(shí)間；7個(gè)日歷天是國內(nèi)異地快件抵達(dá)時(shí)間不能超過。假如送達(dá)同城快件的時(shí)間超過24小時(shí)，但是72小時(shí)沒有超過的；對于異地快件來說，其送達(dá)時(shí)間72小時(shí)超過，但是168小時(shí)沒有超過的，那么都屬于快遞延誤的范疇，這樣的話免除本次服務(wù)費(fèi)用（不含保價(jià)等附加費(fèi)用）就能作為賠償。因?yàn)檠诱`方面導(dǎo)致喪失內(nèi)件直接價(jià)值，賠償?shù)脑拺?yīng)按照快件丟失或損毀為依據(jù)，假如對于72小時(shí)（3天）同城快件送達(dá)時(shí)間已經(jīng)超過，168小時(shí)（7天）對于異地快件送達(dá)時(shí)間已經(jīng)超過，那么處經(jīng)理的話就以徹底延誤進(jìn)行，假如快件保價(jià)交了的話，賠償?shù)脑捑鸵员r(jià)為依據(jù)；假如保價(jià)沒有交，按照運(yùn)費(fèi)5倍賠償。細(xì)讀這條規(guī)定不難看出，在制定此標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已經(jīng)對快遞延時(shí)送達(dá)有所寬容。所以我們有理由認(rèn)為，在制定此標(biāo)準(zhǔn)時(shí)已經(jīng)將不可抗力可能導(dǎo)致的延誤情況考慮在內(nèi)了。不應(yīng)再擴(kuò)大不可抗力的范圍，因此我認(rèn)為，不應(yīng)將重大社會非正常事件和政府行歸為快遞公司不可抗力免責(zé)的事由。endprint

（四）從行業(yè)性質(zhì)來看

快遞業(yè)隸屬服務(wù)性行業(yè)，應(yīng)以客戶為中心，以公眾的滿意度為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從根本制度上保障客戶的基本利益。若將重大社會非正常事件和政府行為全部歸為不可抗力，很容易導(dǎo)致快遞服務(wù)公司與消費(fèi)者的利益傾斜，使本就處于劣勢地位的消費(fèi)者的權(quán)益不斷減小。違背了服務(wù)行業(yè)的宗旨。

終上所述，重大社會非正常事件和政府行為不應(yīng)成為快遞公司申請不可抗力免責(zé)的事由。

二、意外事件

對于意外事件我國法律界定的非常清楚，一般而言，所謂意外事件，指的是一些偶然發(fā)生的事件，這些時(shí)間不是因?yàn)樾袨槿说墓室饣蜻^失而導(dǎo)致的。上文提到的快遞運(yùn)輸車輛車禍或是快遞倉庫著火都屬于意外事件的范疇，一般發(fā)生這種情況，快遞公司都會以快遞合同的免責(zé)事由而免除快遞運(yùn)送延誤的違約責(zé)任。11月11日，滬昆高速衢州段一輛載滿快遞的貨車起火，4500件快遞被燒毀，在我們慶幸沒有人員傷亡的同時(shí)，不禁發(fā)問，這整車的快遞損失到底由誰承擔(dān)？快遞公司有沒有賠償責(zé)任？眾所周知，快遞公司在為消費(fèi)者提供快遞服務(wù)的同時(shí)也和消費(fèi)者簽署了免責(zé)條款，條款中規(guī)定了具體的免責(zé)事項(xiàng)，其中有一項(xiàng)是不可抗力免責(zé)。如果貨車著火是因?yàn)樨浳镏杏幸兹计?，那么快遞公司在收件時(shí)加強(qiáng)安檢其實(shí)是可以避免這種突發(fā)事件的發(fā)生的；同理，如果貨車著火是因?yàn)樨涇嚵悴考霈F(xiàn)問題發(fā)生自燃，那么快遞公司在派發(fā)快遞車輛之前應(yīng)該妥善檢查車輛安全情況以避免發(fā)生突發(fā)事件。類似的案例還有很多，運(yùn)輸車輛故障或發(fā)生交通事故導(dǎo)致延期、倉庫著火導(dǎo)致貨物損失等，這樣的突發(fā)事件均被快遞公司稱之為“不可抗力”因而免責(zé)，那么意外事件是否可以像不可抗力一樣作為免責(zé)事由就值得討論。

（一） 從定義來看

所謂不可抗力，指的是導(dǎo)致其出現(xiàn)的是個(gè)人意志以外的客觀情況，也就是社會運(yùn)動或者自然方面的規(guī)律，例如戰(zhàn)爭、地震等都是個(gè)人意志不能控制的，其發(fā)生和造成的損害是不能避免和克服的；而意外事件可以與個(gè)體相關(guān)也可以是其他偶然原因造成的，是在不存在過錯(cuò)的情況下因?yàn)椴荒茴A(yù)見的偶然現(xiàn)象由特定主體所導(dǎo)致的，然而對于意外事件而言，如果能夠預(yù)見的話，那么其發(fā)生和造成損害就可以避免。上文提到的不可抗力在侵權(quán)法和合同法的規(guī)定中均可構(gòu)成法定免責(zé)事由，并且對其免責(zé)范圍作了嚴(yán)格限制，而意外事件在我國法律中涉及較少，僅僅是在《擔(dān)保法解釋》第122條有相關(guān)規(guī)定，“不能履行主合同是由于不可抗力和意外事件導(dǎo)致的，定金法則是不適用的”，所以說意外事件不能作為法定免責(zé)事由，快遞公司將意外事件約定進(jìn)合同以免除責(zé)任的做法是沒有效力的。

（二）從法律適用來看

我國在民法和侵權(quán)法的適用上，對于意外事件而言，它屬于侵權(quán)責(zé)任特別的抗辯事由，所以假如并非因?yàn)檫^失或者行為人故意，而事件本身具有偶然性，行為人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但并不是說凡是意外事件責(zé)任就不需要承擔(dān)，對于意外事件來說，除法律相關(guān)規(guī)定以外；其作為免責(zé)事由不被承認(rèn)。《民法通則》第122、123條規(guī)定，無過錯(cuò)原則即沒有過錯(cuò)造成他人損害的依法律規(guī)定應(yīng)由與造成損害原因有關(guān)的人承擔(dān)民事責(zé)任的確認(rèn)責(zé)任和準(zhǔn)則。其特點(diǎn)就在于加強(qiáng)保護(hù)受害人的權(quán)益，因?yàn)樵谶@種情況下，加害人往往具有某種優(yōu)勢，快遞公司和消費(fèi)者相比，快遞公司有較強(qiáng)的運(yùn)輸流程控制權(quán)而消費(fèi)者作為個(gè)人在遇到侵權(quán)行為時(shí)，針對“誰主張誰舉證”這一規(guī)則就有些力不從心，因?yàn)榭爝f公司的運(yùn)輸過程只以物流追蹤信息的方式呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前，而具體的運(yùn)輸行為消費(fèi)者并不知情無法舉證。為了公平公正的真正實(shí)現(xiàn)，傾斜保護(hù)的歸責(zé)原則為法律所采用，對于問加害人過錯(cuò)不追究，而關(guān)心行為之間的因果關(guān)系以及損害后果。從意外事件來看，當(dāng)事人行為同發(fā)生損害結(jié)果存在某種關(guān)聯(lián)，即便因?yàn)榕既灰蛩貙?dǎo)致當(dāng)事人的過錯(cuò)不存在，然而損害結(jié)果同其行為因果關(guān)系是存在的。因此，對于意外事件而言，它滿足無過錯(cuò)責(zé)任原則的責(zé)任構(gòu)成要件，其不能成為免責(zé)事由。

綜上所述，意外事件不應(yīng)成為快遞公司的免責(zé)事由。

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