本報赴新加坡特派記者 張志文 ●陳欣
南海局勢目前趨于平靜,但多家西方媒體6日挑出東盟外長非正式會議主席聲明中的幾處涉南海表述,炒作東盟外長“對北京在南海的活動提出擔(dān)憂”。事實上,東盟外長聲明表達相關(guān)擔(dān)憂時并未點名具體國家,而且措辭與前幾次外長會聲明相近。而外媒的炒作并未干擾到中國與東盟互信及合作加深。新加坡《海峽時報》稱,6日東盟防長會結(jié)束后,東盟防長與中國防長常萬全在新加坡舉行會談,敲定今年年底,東盟與中國將舉行海上聯(lián)合軍演。
東道主新加坡外交部網(wǎng)站刊登的東盟外長會主席聲明稱,東盟外長重申了保持和促進南海和平、安全、穩(wěn)定與自由航行對南海成為和平、穩(wěn)定和繁榮之海的重要性。熱烈歡迎“南海行為準(zhǔn)則”框架協(xié)議達成及后續(xù)實質(zhì)性磋商促進了中國-東盟合作。東盟外長歡迎對降低局勢緊張、風(fēng)險和誤解采取的實質(zhì)性措施,包括東盟成員國與中國建立緊急情況外交熱線、落實《海上意外相遇規(guī)則》等成功實踐。聲明說,談及南海問題時,一些外長表達了對填海造地等相關(guān)活動的擔(dān)憂,這侵蝕了信任和信心,加劇緊張,可能破壞地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。
法新社以“中國主權(quán)聲索侵蝕信任”為題稱,上述聲明未點名中國,但中國去年12月表示,其在南海的建設(shè)活動屬于正常。而路透社則加上了自己的注解:東盟10國外長對中國的活動擔(dān)憂地提到,盡管東盟與中國就南海行為準(zhǔn)則框架協(xié)議達成一致,但中國依然繼續(xù)在南海爭議地區(qū)填海造島。
《環(huán)球時報》記者注意到,去年2月和8月的兩次東盟外長會聲明與此次的聲明措辭十分相近,當(dāng)時一些外媒認為東盟對中國的語氣“放緩和了”,因為沒有和過去一樣提及“嚴(yán)重關(guān)切”的字眼。
在東盟外長會結(jié)束后的記者會上,《環(huán)球時報》記者看到,與會記者一改過往炒作“聲明指責(zé)了誰”,而是更加關(guān)注南海行為準(zhǔn)則案文談判的進展。新加坡外長維文在回答《環(huán)球時報》記者有關(guān)南海行為準(zhǔn)則案文磋商具體時間表的提問時表示,具體時間由東盟和中國磋商決定,目前十分重要的是建立各方之間的信任,一步一步來。維文還在記者會上表示,他認為南海局勢目前更加平靜了,相信各方共同的意愿能促使相關(guān)磋商在今年取得重要進展。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所助理所長、高級研究員陳剛對《環(huán)球時報》記者表示,近年來,中國與東盟關(guān)系發(fā)展總體向好,中國提出的“一帶一路”倡議有力支持了東盟共同體建設(shè)和地區(qū)一體化。在南海問題上,隨著2016年仲裁案的收場,去年以來南海地區(qū)緊張局勢呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,這得益于中國和菲律賓等相關(guān)方作出的大量努力,使得這一問題被炒作的空間逐漸縮小。此次東盟外長非正式會議上,東盟各國聚焦共同體建設(shè),說明在目前全球力量格局變化的背景下,東盟有意加速一體化進程,達成更廣泛的自貿(mào)安排,中國與東盟關(guān)系發(fā)展仍然具有很大空間?!?/p>