楊青(中國電子科技集團公司第38研究所,合肥230088)
全國黨員管理信息系統(tǒng)工作是指在黨的基本理論指導(dǎo)下,各級組織做好黨組織、黨員基本信息的采集,運用統(tǒng)計學(xué)原理,對黨組織和黨員的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化以及黨內(nèi)生活等情況進行調(diào)查研究的工作,是黨的建設(shè)中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息統(tǒng)計工作始于中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立。早在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“要胸中有‘數(shù)’。對情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面,有基本的數(shù)量分析”。
在2017年10月,黨的十九大召開前夕,中央組織部在北京舉行全國黨員管理信息系統(tǒng)的開通儀式,這一系統(tǒng)的順利開通,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理的重要指示精神的真實體現(xiàn)。全國黨員管理信息系統(tǒng)為廣大黨員提供了開放式信息窗口,也為各級黨組織和組織部門搭建了一體化工作平臺,是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要舉措,更是落實全面從嚴治黨要求的重要支撐和基礎(chǔ)保障。
黨的建設(shè)工作繁雜萬分,很多工作都要源于黨員管理的數(shù)據(jù),如組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、民主評議黨員等,都需要黨員信息作為第一手資料。隨著全國黨員的數(shù)量不斷增多,黨員隊伍日漸壯大,這給黨員信息管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn),如何保證黨員信息的準確性、時效性成了一大難題。而新開通的全國黨員管理信息系統(tǒng)具有黨員電子身份認證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨員組織生活、民主評議、獎懲信息等網(wǎng)上管理以及黨組織和黨員數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計功能,有效避免了黨員身份重復(fù)、黨員信息記錄不詳實、“空掛”黨員等問題,詳細記錄黨員發(fā)展過程,實現(xiàn)了黨務(wù)信息動態(tài)更新,為各級組織部門開展日常黨務(wù)工作提供了有力的支持,較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督作用。
在全國黨員管理信息系統(tǒng)中,黨員、黨組織和單位的信息越來越完整,對黨員有比較全面的“畫像”,這些信息能夠有效反映黨員、黨組織隊伍人員結(jié)構(gòu)的變化、分布,統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)黨內(nèi)總體現(xiàn)象、特征以及趨勢性、規(guī)律性等等,是黨員隊伍管理的迫切需要,更是黨內(nèi)決策的重要依據(jù)?;鶎訂挝辉诰唧w工作中,凡涉及并運用到黨員和黨組織的數(shù)據(jù),必以黨員管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基準,根據(jù)系統(tǒng)信息庫數(shù)據(jù)分析出的情況,及時調(diào)整工作思路,改進工作措施,改善薄弱環(huán)節(jié),使基層黨建工作始終沿著正確的方向推進。
雖然運用好黨員管理信息化系統(tǒng)具有重大的意義,但是從實際工作來看,仍然存在著或多或少的問題,主要表現(xiàn)在:
在實際工作中,很多基層單位存在業(yè)務(wù)工作“踩油門”、黨建工作“掛空檔”的情況,沒有真正認識到黨員管理工作的重要性和必要性,尤其是沒有意識到運用信息化手段所帶來的工作效率的提升,甚至有的基層黨組織認為這是一項簡單的工作,沒有充分利用黨員管理信息系統(tǒng)所帶來的巨大作用。而對黨員信息管理系統(tǒng)工作的重視程度不高,導(dǎo)致很多基層黨組織對基礎(chǔ)信息采集工作落實得不到位。
參與基礎(chǔ)信息維護的工作隊伍單薄,有些單位是由少數(shù)幾個黨務(wù)干事承擔所有黨員的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)維護,甚至有的單位臨時抽調(diào)人員,承擔此項工作,沒有組建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)扎實的信息管理工作隊伍。
部分從事黨員信息管理系統(tǒng)的工作人員黨建基礎(chǔ)和信息化系統(tǒng)知識相對匱乏。對黨的建設(shè)工作的理論及專業(yè)知識掌握不到位,對黨員信息化技術(shù)管理工作知識不熟悉,具體工作不細不思考,審核把關(guān)不嚴,出現(xiàn)錯統(tǒng)漏統(tǒng)問題,導(dǎo)致報表出現(xiàn)常識性差錯,影響工作質(zhì)量。
全國黨員管理信息系統(tǒng)工作是黨的建設(shè)和組織工作的重要組成部分,做好信息統(tǒng)計工作,做好數(shù)據(jù)分析,對于落實全面從嚴治黨要求具有重要意義??刹扇∫韵麓胧?,解決上述問題。
黨員及黨組織基礎(chǔ)信息的準確性,是全國黨員信息管理系統(tǒng)工作的生命線,信息填報人員應(yīng)高度重視信息的填報質(zhì)量,把確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量作為此項工作中的一件大事來抓。
要積極利用相關(guān)部門的檔案記錄、行政記錄、文件通知、工作資料等信息,拓寬基礎(chǔ)信息采集渠道;對積極分子、發(fā)展對象預(yù)備黨員以及新入職員工,一定要思考其身份的變化,而非單純的錄入和轉(zhuǎn)接;對黨員的評議、黨員和黨組織獎懲信息,認真核實,真實錄入;對基層組織換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子情況及時做好更新維護;對已辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的黨員,積極跟蹤轉(zhuǎn)接過程,避免“空掛黨員”,對已發(fā)回執(zhí)的黨員做好紙質(zhì)記錄,做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計有據(jù)可依;對轉(zhuǎn)接過程中遇到問題的同志,要積極提出解決問題的建議,讓基礎(chǔ)工作完成在實處等等。
各級黨組織要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,要選用和配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉黨建工作制度和流程的同志從事全國黨員管理信息系統(tǒng)工作。
指定專職工作人員,并建立自上而下、分級負責的黨員信息系統(tǒng)管理以及系統(tǒng)培訓(xùn)制度,以實現(xiàn)專人管理、系統(tǒng)培訓(xùn)的常態(tài)化、制度化。
對新上崗人員,各級基層組織除了及時傳達上級組織的各項工作要求,還應(yīng)為其提供參加培訓(xùn)的機會(每年不少于2次),以提高基層工作人員的業(yè)務(wù)能力,確?;A(chǔ)信息的精準,提高工作質(zhì)量。
一是建立順暢的溝通機制。通過建立黨員信息管理系統(tǒng)工作微信群、QQ群等,保障在基礎(chǔ)信息采集和業(yè)務(wù)辦理過程中遇到問題時,能夠做到多方參與、快速反應(yīng),從而形成協(xié)調(diào)高效的工作新機制。
二是形成定期核查機制。按照上級組織工作節(jié)點要求,提前制定年度工作計劃,定期對下屬組織數(shù)據(jù)維護情況進行抽查、定期對黨員動態(tài)情況進行數(shù)據(jù)核對。堅持功在平時,通過核查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,提升信息的準確性和有效性。
三是建立問題反饋機制。征集各基層組織具體工作人員在實際工作過程中遇到的問題,能解決及時回復(fù),不能及時解決的,請示、請教上級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)人員,并最終將結(jié)果反饋給基層,積極保護、保持基層工作人員的工作熱情。
總之,黨員管理信息系統(tǒng)工作是全面從嚴治黨最基礎(chǔ)和最重要的工作之一,我們必須切實提高思想認識,加大力量投入,真正提升黨建工作的信息化和科學(xué)化水平,為全面從嚴治黨提供強有力的保障。