浙江省人民政府咨詢(xún)委學(xué)術(shù)委副主任、研究員

最近，媒體上的一大熱門(mén)新聞，就是各地此起彼伏的“搶人大戰(zhàn)”。如果沒(méi)有記錯(cuò)的話，這股風(fēng)最早大約是從陳一新書(shū)記履新武漢以后刮起來(lái)的。在他看來(lái)，武漢高教資源深厚，但大量的畢業(yè)生學(xué)成都去了外地，沒(méi)有多少在武漢“扎根”。這或許正是長(zhǎng)期來(lái)武漢發(fā)展勢(shì)頭平平、后勁堪憂的一大根源。為此，他振臂一呼，喊出了留住百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的口號(hào)，擲地有聲、振聾發(fā)聵。

中國(guó)的事情總愛(ài)“刮風(fēng)”?！皳屓恕币坏┏闪苏?jī)的表征，其勢(shì)便如星火燎原，映紅了半邊天。大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外，無(wú)不跟風(fēng)而進(jìn)，最后連“城墻高筑”的北京、上海、天津，一個(gè)個(gè)都概莫能外。

和過(guò)往那種爭(zhēng)土地、爭(zhēng)投資相比，現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)的物變成了知識(shí)和人才，這無(wú)疑是一大進(jìn)步。起碼一直以來(lái)提倡的兩個(gè)“第一”，即科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源，總算是有點(diǎn)聽(tīng)進(jìn)去了。但是不是真搞懂了呢，筆者看也未必。從當(dāng)下這種政府主導(dǎo)的“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈，或可看出事物本質(zhì)的一二。

按照馬克思主義的基本觀點(diǎn)，人在生產(chǎn)力諸要素之中，是最活躍的因子。人和生產(chǎn)資料的結(jié)合，才會(huì)創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富。這種結(jié)合方式的變遷，構(gòu)成了社會(huì)基本形態(tài)的劃分。從歷史唯物主義的角度看問(wèn)題，人從來(lái)就不是孤立的生物學(xué)意義上的人，“人就其本質(zhì)而言，是一切社會(huì)關(guān)系的總和”（馬克思語(yǔ)）。

人和生產(chǎn)資料的結(jié)合，就牽扯到生產(chǎn)關(guān)系，牽扯到人和人在生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系，從現(xiàn)實(shí)的語(yǔ)境下考量，其實(shí)就是一個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所賴(lài)以發(fā)揮作用的體制機(jī)制，就是一個(gè)和改革相關(guān)的問(wèn)題。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制的改革，迄今為止以十九大報(bào)告的表述最為權(quán)威、最為經(jīng)典，這就是“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。人才顯然是一種高端資源，這種資源的配置，還是要遵循讓市場(chǎng)發(fā)揮“決定性作用”的鐵律。政府“更好作用”的發(fā)揮，也只能在此“決定性作用”的前提之下或基礎(chǔ)之上。否則政府走到前臺(tái)去，直接參與“搶人大戰(zhàn)”，最終都會(huì)是“一地雞毛”的扯淡。

可有人說(shuō)，像戶籍之類(lèi)，本來(lái)就是政府的調(diào)控手段，政府放松或收緊，難道不是政府的職責(zé)所在嗎？這和市場(chǎng)的“決定性作用”，又有什么干系？此話貌似有理，其實(shí)是經(jīng)不起推敲的。作為城市政府而言，當(dāng)然需要對(duì)人口及其流動(dòng)實(shí)施必要的管理。但是，這并不意味著他們可以干預(yù)人口的自由遷徙。

在筆者來(lái)看，公民選擇愿意在何地就業(yè)和居住，應(yīng)當(dāng)屬于公民的基本權(quán)利。城市不但需要像院士、博士之類(lèi)的高端人才，也需要像保潔、保安、保姆、護(hù)理之類(lèi)的所謂“低端勞動(dòng)力”?！洞髧?guó)大城》的作者陸銘教授，早就痛批過(guò)大城市抵制所謂“低端人口”的荒唐可笑。他是從一個(gè)正常的城市“人口生態(tài)”去剖析的，是符合客觀規(guī)律的理性之說(shuō)、清醒之論，實(shí)在值得大城市決策者們認(rèn)真學(xué)習(xí)，并為此“洗腦”。

其實(shí)，除公務(wù)員以外，城市各行各業(yè)的用人，原本都是市場(chǎng)主體自己的事情。政府自己不用，也不給他們支付什么工資獎(jiǎng)金，又何苦“皇帝不急太監(jiān)急”呢？鞋子合不合腳，只有自己知道。你不知道，還要“瞎起勁”，結(jié)果只比拼所謂的“來(lái)頭和帽子”，諸如什么碩士、博士啊，什么“985”“國(guó)千省千”啊；什么“大師”“特級(jí)”啊，什么“享受?chē)?guó)務(wù)院津貼”啊。“上有所好，下必甚焉”，于是自“長(zhǎng)江學(xué)者”身價(jià)百倍以后，這個(gè)學(xué)者、那個(gè)學(xué)者，多如牛毛，不勝枚舉。

人才對(duì)于日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)之重要性自不待言，但無(wú)論如何重要，政府也不要“病急亂投醫(yī)”，直接披掛上陣，靠名目繁多的帽子牌子，靠并非公平的財(cái)政補(bǔ)貼，去打什么“搶人大戰(zhàn)”。給全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“人盡其才、才盡其用”的用人生態(tài)環(huán)境，做到“搶人重?fù)屝摹薄澳铄X(qián)更念情”，比什么都重要！