□本刊記者/陳越

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，要保持走在前列、干在實(shí)處的精神面貌，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“浙江模式”

2016年7月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，明確提出要制定促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要；2016年9月，G20杭州峰會(huì)發(fā)布《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》；2017年3月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次被寫入政府工作報(bào)告。顯然，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”。在浙江，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。2017年12月25日，浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”來抓。近日，本刊記者專訪了政協(xié)第十二屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員、浙江大學(xué)管理學(xué)院教授、浙大互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長(zhǎng)賁圣林。他指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，浙江已經(jīng)呈現(xiàn)并將持續(xù)保持全球領(lǐng)先的態(tài)勢(shì)。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：您是如何理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的？

賁圣林：數(shù)字經(jīng)濟(jì)一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代。為了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速低緩、復(fù)蘇乏力的挑戰(zhàn)，2016年，中國(guó)作為二十國(guó)集團(tuán)（G20）輪值主席國(guó)，首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題，并與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了全球首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策文件——《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。

歷經(jīng)20余年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義和本質(zhì)都沒有發(fā)生太多變化，通常都是指由信息技術(shù)革新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從內(nèi)涵上來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為基礎(chǔ)電信、軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技創(chuàng)新所帶來的信息產(chǎn)業(yè)增加值的提升、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展；從外延上來說，這些科技創(chuàng)新與信息技術(shù)發(fā)展也為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展模式，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)，為人們的社會(huì)生活創(chuàng)造了更多效用，這也屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一部分。例如網(wǎng)絡(luò)約車、無人駕駛等，這些行業(yè)本身并不隸屬于信息技術(shù)相關(guān)行業(yè)，但它們的興起卻實(shí)實(shí)在在地產(chǎn)生于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的土壤中，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的結(jié)果。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：黨的十九大提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為省委省政府確定的“一號(hào)工程”，對(duì)于培育浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將起到怎樣的推動(dòng)作用？

賁圣林：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃大勢(shì)所趨。全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速各異的態(tài)勢(shì)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速卻普遍呈現(xiàn)出高于GDP增速的特征。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，增速是發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)倍。未來幾年，在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要作用將進(jìn)一步凸顯。

在全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的背景下，浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”來抓。這為浙江打造“數(shù)據(jù)化”驅(qū)動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版、全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省指明了方向。在浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，浙江省省長(zhǎng)袁家軍作政府工作報(bào)告時(shí)提及，今后五年，浙江將大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?？梢?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以有如此重要的作用，與其自身的特性不無關(guān)系。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有滲透性。迅速發(fā)展的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有極高的滲透性功能，使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，使三大產(chǎn)業(yè)之間的界限模糊，出現(xiàn)了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)相互融合的趨勢(shì)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是其自身（如跨境電商、新金融等）發(fā)展的抓手，同時(shí)也是八大萬億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，如“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+高端制造”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+時(shí)尚產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”等。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性，它可以精準(zhǔn)了解消費(fèi)者和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的真實(shí)需求，有效避免傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)有形資源、能源的過度消耗，避免造成環(huán)境污染、生態(tài)惡化等危害，智能化地推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

浙江在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展都處于全國(guó)領(lǐng)先水平，更應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)作用，賦能八大萬億產(chǎn)業(yè)，最終普惠于整個(gè)社會(huì)。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：您在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的演講中提出，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正面臨“最好的時(shí)代”。如何理解“最好的時(shí)代”，您認(rèn)為當(dāng)前浙江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有哪些先發(fā)優(yōu)勢(shì)？

賁圣林：關(guān)于“最好的時(shí)代”，可以有三種理解。第一，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期?？v觀數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球發(fā)展格局，美國(guó)仍占據(jù)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位，但是中國(guó)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二的國(guó)家，呈現(xiàn)出快速崛起之勢(shì)。以電子商務(wù)為例，十年前中國(guó)的電商交易額還不到全球的1%，如今占比已超過40%，是美、英、日、法、德五國(guó)的總和。第二，這是“中國(guó)方案”輸出全球的最佳時(shí)機(jī)?；仡欉^往二三百年的歷史，自工業(yè)革命以后，中國(guó)鮮有新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)立于世界之巔，而我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻可以引領(lǐng)全球、服務(wù)全球。以新金融領(lǐng)域?yàn)槔?，微信支付、支付寶等?shù)字支付工具，在海外已有足夠的知名度，得到了相當(dāng)廣泛的認(rèn)知和運(yùn)用，為全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了值得借鑒的中國(guó)方案。第三，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷完善的重要契機(jī)。無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)還是互聯(lián)網(wǎng)金融，都要講究規(guī)范發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展。也就是說，雖然中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)占中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)體量的比例還是比較小的，未來仍有很大的發(fā)展空間。同時(shí)，世界范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為中國(guó)提供了很好的拓展機(jī)會(huì)。

就浙江而言，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)。首先，浙江具有良好的政策環(huán)境。浙江省委省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明確將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的核心，在政策制定、方向指引、資源傾斜等方面都有所體現(xiàn)。其次，浙江具有強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。浙江雖然不是傳統(tǒng)意義上的全國(guó)性金融中心，但卻擁有世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和中國(guó)最具影響力的商幫——浙商，浙商具有外向型、全球性的特征，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“孿生姐妹”。在全球布局方面，浙江已經(jīng)走在了很多省份的前面。相對(duì)于國(guó)企，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更容易走出去，也更有經(jīng)驗(yàn)、更加市場(chǎng)化。插上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的翅膀，“市場(chǎng)化+全球化+數(shù)字化”的道路將更加順暢。再次，浙江具有良性的政商關(guān)系。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江就構(gòu)建新型政商關(guān)系提出——親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏，并立足自身實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題出臺(tái)相應(yīng)舉措，積極探索構(gòu)建既“親”且“清”的新型政商關(guān)系，努力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的標(biāo)桿省份，這為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要持續(xù)領(lǐng)跑，還需在哪些方面著力？同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有哪些值得關(guān)注的新趨勢(shì)？

賁圣林：經(jīng)過十多年的發(fā)展，浙江在多個(gè)領(lǐng)域成為了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者，積聚了雄厚的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，如電子商務(wù)的引領(lǐng)性發(fā)展、移動(dòng)支付多樣化的場(chǎng)景應(yīng)用。我們的科技企業(yè)具有生來國(guó)際化的特質(zhì)(bornglobal)。2017年，阿里巴巴來自速賣通和Lazada的海外年度活躍買家數(shù)合計(jì)達(dá)到8300萬，超過了很多國(guó)家的人口總數(shù)。持續(xù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，浙江有三大突破口：一是進(jìn)一步做大做強(qiáng)電商、互聯(lián)網(wǎng)金融，持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)、領(lǐng)跑全球，比如鼓勵(lì)以螞蟻金服為代表的浙江互聯(lián)網(wǎng)金融兵團(tuán)繼續(xù)勇立潮頭；二是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，通過開放數(shù)字技術(shù)，賦能各行各業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，比如通過“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+先進(jìn)制造”，不斷推動(dòng)硬件、軟件和服務(wù)一體化的智能制造；三是保持走在前列、干在實(shí)處的精神面貌，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“浙江模式”。

值得關(guān)注的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不僅依賴于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展，也對(duì)新資源提出了新的需求。未來，數(shù)據(jù)將逐漸成為新的最重要的“自然”資源之一，越來越多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景也將不斷融入我們的生活之中，數(shù)字零售、數(shù)字社交、數(shù)字金融等領(lǐng)域的探索發(fā)展也將更為深刻地影響人類的行為習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

未來，除了中國(guó)以外，一些發(fā)展中國(guó)家尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家也具備巨大的發(fā)展?jié)摿?，將成為?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新市場(chǎng)?！耙粠б宦贰眹?guó)家的發(fā)展不僅要關(guān)注于物理基礎(chǔ)設(shè)施，更重要的是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和數(shù)字技能的培訓(xùn)。面臨更為廣闊的市場(chǎng)和更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)，我們必須妥善處理好包括信息安全、個(gè)人隱私、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的治理問題。如何保證弱勢(shì)群體在新經(jīng)濟(jì)崛起的過程中不受到不公正的待遇，如何樹立起一個(gè)新的公平、公正、透明的一個(gè)治理體系，這是世界和中國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，也是我們積極探索“浙江模式”的機(jī)遇。