□楊博野
近日某智庫發(fā)表了一篇文章,提出中國第三產(chǎn)業(yè)占比超過第二產(chǎn)業(yè)存在“價格幻覺”成分的觀點。其認為,當前服務(wù)業(yè)占比上升、第二產(chǎn)業(yè)占比下降的現(xiàn)象,很大程度上源于2012-2015年工業(yè)品價格大跌,而服務(wù)業(yè)價格降幅有限,導(dǎo)致二、三產(chǎn)業(yè)的GDP平減指數(shù)呈現(xiàn)出巨大差異。在剔除價格因素后,近年來除了第一產(chǎn)業(yè)占比下降之外,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生明顯變化。其中,第二產(chǎn)業(yè)占比由1996年的40.2%穩(wěn)步上升至2016年的46.7%,同期第三產(chǎn)業(yè)從38.9%緩慢提升至45.6%。此觀點乍看新穎,且頗有道理,但實際忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的本源。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的本源是定位經(jīng)濟社會發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析揭示一定時期國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門中,起主導(dǎo)或支柱地位的產(chǎn)業(yè)部門不斷替換的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)始人英國政治經(jīng)濟學(xué)家佩蒂率先發(fā)現(xiàn),世界各國國民收入水平和經(jīng)濟發(fā)展階段的不同,關(guān)鍵原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。反之亦然。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,也基本揭示了經(jīng)濟發(fā)展階段的不同。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同也一定程度反映社會需求的不同,而相對價格反映了經(jīng)濟社會發(fā)展階段?!案阍訌棽蝗缳u茶葉蛋”雖然現(xiàn)在看來荒誕,有其歷史局限性,但西語有云“蘋果與橙子不能比較”,直接拿一碗飯和看一次病比較是沒有意義的。不同的發(fā)展階段,體現(xiàn)的是不同的價值。只有當自身同比時,剔除物價的糧食產(chǎn)量或醫(yī)療服務(wù)量是有意義的,體現(xiàn)今年的供給能力增幅。而橫向比較時,相對價格是有意義的。處于物質(zhì)缺乏時代,一碗飯的價格可能來得比看一次病、上一次課的價格更高。而在今天,一趟早教課、一個專家號,已經(jīng)遠遠超過了一碗飯的價格??匆淮尾∠鄬σ煌腼埖膬r格,一定程度反映了國民收入水平和經(jīng)濟社會發(fā)展階段。
因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比分析應(yīng)當采用當年價計算,即不能剔除物價。一方面,反映了第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)自身產(chǎn)量的變化。另一方面,即使產(chǎn)量未發(fā)生變化,按現(xiàn)價計算反映了服務(wù)業(yè)相對第二產(chǎn)業(yè)的價值變化。2012年以來,全國服務(wù)業(yè)價格水平相對第二產(chǎn)業(yè)上漲更快,反映了社會需求的升級,揭示了不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要堅持生產(chǎn)率原則。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,不是說按照“一二三”的自然順序進行調(diào)整,而是要以是否提高勞動生產(chǎn)率為標準。這也是20世紀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)始人庫茲涅茨的核心思想。簡單地從一產(chǎn)到二產(chǎn)、二產(chǎn)到三產(chǎn)是本本主義。一產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率高,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員也會回到第一產(chǎn)業(yè),即“劉易斯拐點”。
浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型符合生產(chǎn)率原則,即庫茲涅茨過程。與全國面上情況不同,2008年全球金融危機之后,浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過一段時間的內(nèi)生調(diào)整,全面進入后工業(yè)化時期服務(wù)業(yè)全面躍升的發(fā)展階段。服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率全面趕超工業(yè)并不斷擴大差距。2016年服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到16.3萬元,比全省工業(yè)勞動生產(chǎn)率高23.0%,且維持7.3%的高速增長。
浙江服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,是經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的自然狀態(tài)?!皟r格幻覺”的說法有待商榷。2016年,浙江省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為12784美元(研發(fā)支出核算方法改革后核定),服務(wù)業(yè)占比為51.0%。按照美元可比價對標,相當于美國20世紀40年代的經(jīng)濟產(chǎn)出水平。當時美國的服務(wù)業(yè)占比基本上在55%-60%區(qū)間徘徊。直到1958年美國服務(wù)業(yè)占比突破60%,同期美國人均GDP已突破1.8萬美元(按2016年美元計價)。按照6.5%可比增速測算,浙江人均地區(qū)生產(chǎn)總值將于2022年突破1.8萬美元。屆時浙江服務(wù)業(yè)占比預(yù)計將達到58%左右。如果不是略低于美國歷史發(fā)展水平的話,浙江當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟發(fā)展水平至少與美國發(fā)展歷史基本一致。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與產(chǎn)業(yè)政策緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析推動產(chǎn)業(yè)政策問世和實踐。產(chǎn)業(yè)政策的實踐活動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析研究,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論發(fā)展?!案阍訌棽蝗缳u茶葉蛋”已成歷史。浙江應(yīng)該抓住機遇,全力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,沖破中等收入陷阱,實現(xiàn)經(jīng)濟華麗“轉(zhuǎn)身”和高質(zhì)量發(fā)展。