□孟衛(wèi)軍

黨的十九大首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，并作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要論斷，并對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下，立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一歷史方位，遵循經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的有益經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的實(shí)踐下提出來(lái)的。

思想引領(lǐng)?！按髧?guó)社會(huì)治理需要堅(jiān)強(qiáng)核心，大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要思想引領(lǐng)?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是新時(shí)代引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的光輝旗幟，其主要內(nèi)涵所包括的“七個(gè)堅(jiān)持”是認(rèn)識(shí)論、方法論和實(shí)踐論相統(tǒng)一的科學(xué)體系和行動(dòng)指南，“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政治保證；“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的；后五個(gè)“堅(jiān)持”分別從發(fā)展邏輯、資源配置、宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略部署和策略方法等方面闡述了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則。

歷史方位。“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的?！苯?jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代是集新思想、新矛盾、新目標(biāo)、新作為、新氣象等于一體的歷史時(shí)期：這是中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的歷史時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果將進(jìn)一步為之奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；這是科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力的歷史時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成就將進(jìn)一步展示出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量；這是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展并走向現(xiàn)代化的歷史時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的探索將進(jìn)一步拓展發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化的途徑。

規(guī)律使然?！鞍l(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展?！币粐?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的合理區(qū)間取決于其潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的要素在近年先后出現(xiàn)趨勢(shì)性變化：2008年前后越過(guò)了劉易斯拐點(diǎn)、2012年勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始凈減少、技術(shù)進(jìn)步從簡(jiǎn)單模仿向原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)變致使技術(shù)進(jìn)步速度放緩等都導(dǎo)致我國(guó)潛在增長(zhǎng)率出現(xiàn)趨勢(shì)性下移,這就內(nèi)在地決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的高速增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。唯物辯證法認(rèn)為，量變引起質(zhì)變，質(zhì)變實(shí)現(xiàn)事物的發(fā)展，要不失時(shí)機(jī)地促成質(zhì)變以實(shí)現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展；新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)人均GDP快速增長(zhǎng)，由2000年約合945.597美元躍升至2016年約合8865.999美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，正處于跨越“中等收入陷阱”的關(guān)節(jié)點(diǎn)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，要打破這一歷史“魔咒”，就必須以深化改革突破“發(fā)展制度陷阱”、以包容式發(fā)展突破“社會(huì)危機(jī)陷阱”、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突破“技術(shù)陷阱”，進(jìn)而成功跨越“中等收入陷阱”；而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越關(guān)口、攻克難關(guān)的一劑良方。

實(shí)踐路徑?！耙环植渴?，九分落實(shí)?！碑?dāng)前和今后一段時(shí)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展在我國(guó)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，必須在學(xué)懂、弄通、做實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上下功夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實(shí)：“打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”——防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治，決勝全面建成小康社會(huì)；“實(shí)施好五大政策”——財(cái)政政策保持積極、貨幣政策保持中性、結(jié)構(gòu)性政策繼續(xù)加大、社會(huì)政策突出民生、改革開(kāi)放政策加大力度，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)；“做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”—圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新一輪開(kāi)放戰(zhàn)略、保障和改善民生、住房制度、生態(tài)文明建設(shè)等推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)破解諸多領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的難題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。