劉馗

（招商局生態(tài)環(huán)保科技有限公司咨詢事業(yè)部，重慶 404100）

1 引言

隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，各行業(yè)信息的數(shù)量的不斷增多使得信息具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，導(dǎo)致世界已經(jīng)進(jìn)入了“大數(shù)據(jù)信息管理”時(shí)代。大數(shù)據(jù)技術(shù)是信息技術(shù)、云計(jì)算等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著世界各國大數(shù)據(jù)技術(shù)的關(guān)注度的提高以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷應(yīng)用，其所具備的價(jià)值也在不斷被科技工作者挖掘和運(yùn)用。由于大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠使人們?cè)趶?fù)雜的信息數(shù)據(jù)庫中準(zhǔn)確找出相關(guān)信息，因此，有效發(fā)展發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)以及擴(kuò)大大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)模勢(shì)在必行。

2 環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)的總體框架

環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)的總體框架主要包括一個(gè)數(shù)據(jù)中心、由項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收申報(bào)系統(tǒng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)構(gòu)成的兩個(gè)采集系統(tǒng)、由智慧監(jiān)管平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)以及會(huì)商平臺(tái)構(gòu)成的三個(gè)服務(wù)平臺(tái)和具有環(huán)保部內(nèi)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、其他部委數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、地方環(huán)保數(shù)據(jù)資源網(wǎng)的四個(gè)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兩套系統(tǒng)和四套網(wǎng)絡(luò)獲得的數(shù)據(jù)構(gòu)成了環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)的核心，并且在這一基礎(chǔ)上，對(duì)整合的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成和分析來形成環(huán)境質(zhì)量和污染源以及控制總量的“三本賬”，“三本賬”的形成能夠?yàn)榄h(huán)境管理中的決策提供必要的數(shù)據(jù)理論依據(jù)。此外，環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)的框架還包含基礎(chǔ)設(shè)施、用戶群體以及保障體系的配套內(nèi)容[1]。兩方面內(nèi)容的有效結(jié)合，能夠使得環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)具有更加規(guī)范和更高深度的科學(xué)決策能力。

3 大數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中取得的進(jìn)展

3.1 一個(gè)數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心方面的進(jìn)展首先就是其已經(jīng)建立能夠跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享體制，地方環(huán)評(píng)相關(guān)單位以及環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)中心單位能夠分別建立各自不同功能區(qū)的環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)庫，還能夠打破地域的限制，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資源的共享功能；其次是建立了標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)規(guī)范體系，此項(xiàng)體系的建立為以往存在的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)集成的問題提供了技術(shù)支持；最后數(shù)據(jù)中心通過對(duì)數(shù)據(jù)的整理和分類集合成了一整套有規(guī)律性的和綜合全面的數(shù)據(jù)資源庫，為環(huán)評(píng)管理提供了重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.2 兩個(gè)采集系統(tǒng)

采集系統(tǒng)中的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批以及驗(yàn)收申報(bào)系統(tǒng)主要是面向全國范圍進(jìn)行對(duì)信息位置采集、對(duì)資料填寫和上傳以及對(duì)項(xiàng)目申報(bào)信息提交和審批查閱。而建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案系統(tǒng)是面向全國范圍內(nèi)的環(huán)評(píng)相關(guān)單位進(jìn)行線上登記備案，用戶可以運(yùn)用系統(tǒng)生成的表格進(jìn)行打印并且由負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的填寫。采集系統(tǒng)中的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批以及驗(yàn)收申報(bào)系統(tǒng)和項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案系統(tǒng)切實(shí)保障了環(huán)評(píng)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和確切性，并且，兩種系統(tǒng)的連接為環(huán)評(píng)事業(yè)提供了相當(dāng)大的數(shù)據(jù)支持[2]。

3.3 三個(gè)服務(wù)平臺(tái)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商平臺(tái)主要利用互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算服務(wù)等其他先進(jìn)的技術(shù)對(duì)不同級(jí)別的技術(shù)評(píng)估部門和環(huán)境管理部門進(jìn)行評(píng)估和服務(wù)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商平臺(tái)能夠提供更加標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的評(píng)估方案和結(jié)果，在一定程度上提高了環(huán)境評(píng)估管理的能力；而環(huán)境影響評(píng)價(jià)智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)不但能夠?yàn)椴煌?jí)別的環(huán)評(píng)構(gòu)建審批信息，還能夠?qū)崿F(xiàn)全國各個(gè)級(jí)別的環(huán)境評(píng)估審批信息相互交流；環(huán)境影響評(píng)價(jià)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)為環(huán)評(píng)事業(yè)大大降低了數(shù)據(jù)處理時(shí)間和經(jīng)費(fèi)支出，還推進(jìn)了群眾對(duì)環(huán)評(píng)的公信力度。

3.4 四套資源網(wǎng)絡(luò)

由具有環(huán)保部內(nèi)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、其他部委數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、地方環(huán)保數(shù)據(jù)資源網(wǎng)組成的四套資源網(wǎng)絡(luò)使得環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)具備了對(duì)不同行業(yè)、不同地域的污染物以及投資規(guī)模進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析；形成了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行四大技術(shù)校核能力，為有效遏制環(huán)境違法行為提供了保障；利用自身優(yōu)勢(shì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的布局以及區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行有效數(shù)據(jù)挖掘分析，提升了環(huán)評(píng)監(jiān)管的有效性；另外，環(huán)評(píng)大數(shù)據(jù)能在尊重?cái)?shù)據(jù)所有權(quán)基礎(chǔ)上運(yùn)用數(shù)據(jù)目錄進(jìn)行綜合查詢和使用，一定程度上提升了大眾參與環(huán)評(píng)水平，增加了環(huán)評(píng)工作的透明度[3]。

4 大數(shù)據(jù)在道路交通環(huán)評(píng)的發(fā)展趨勢(shì)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，道路交通環(huán)評(píng)將面臨著技術(shù)變革和傳統(tǒng)思想與創(chuàng)新工作的矛盾沖擊。對(duì)新技術(shù)的盲目崇拜導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)工作思路產(chǎn)生嚴(yán)重疑惑，在日常工作中，工作人員會(huì)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代的誤區(qū)中。由于大數(shù)據(jù)技術(shù)在本質(zhì)上是對(duì)事物的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)研究而并不是對(duì)已存在的知識(shí)理論進(jìn)行放棄，不能改變現(xiàn)有的交通理論，更不能背離現(xiàn)有的城市化交通發(fā)展戰(zhàn)略，所以，城市化交通發(fā)展必須符合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)時(shí)代下道路交通環(huán)評(píng)要從兩方面進(jìn)行：

4.1 智能城市化交通發(fā)展

城市交通智能化發(fā)展必須要遵循現(xiàn)有的城市化交通發(fā)展戰(zhàn)略，頂層的設(shè)計(jì)是城市交通朝向智能化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，頂層的設(shè)計(jì)是解決城市智能化發(fā)展的首要目標(biāo)和重要任務(wù)[4]。因此，城市交通智能化發(fā)展在大數(shù)據(jù)時(shí)代下首先要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等最新信息技術(shù)，以人工智能、綜合感知和普適計(jì)算作為支撐基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和城市智能交通的雙面結(jié)合，對(duì)人群所需和其他活動(dòng)于物流做出智能反應(yīng)，保障城市平衡發(fā)展。另外，還要尋求理論與技術(shù)創(chuàng)新使用于一體，主要著眼于建設(shè)決策者、系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象等其他交通參與者的設(shè)定，并且對(duì)各類主體參與者的特征和參與者的空間分布進(jìn)行有效性研究，達(dá)到城市空間與智能交通運(yùn)營相互關(guān)聯(lián)。

4.2 著眼于城市交通發(fā)展戰(zhàn)略

大數(shù)據(jù)在道路交通環(huán)評(píng)的發(fā)展要著重于城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，要處理好交通發(fā)展與城市環(huán)境和資源的關(guān)系，處理好交通規(guī)模方向與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的關(guān)系，處理好城市交通建設(shè)與城市土地使用和建筑物布局的關(guān)系；處理好城市智能交通系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)與外部擴(kuò)展的關(guān)系。同時(shí)大數(shù)據(jù)在道路交通環(huán)評(píng)發(fā)展要將城市交通結(jié)構(gòu)和城市建筑布局作為發(fā)展的重要參考依據(jù)[5]。另外，在制定城市交通發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要充分考慮城市交通服務(wù)的開放性，確保城市交通參與者的決策是否符合城市發(fā)展需要，根據(jù)城市發(fā)展的的實(shí)際情況制定城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，避免出現(xiàn)戰(zhàn)略不符合實(shí)際發(fā)展問題。同時(shí)還要針對(duì)內(nèi)外不同環(huán)境制定不同的交通發(fā)展戰(zhàn)略，以城市空間、城市水平和城市功能作為參考，針對(duì)城市交通的隨機(jī)性及可控性對(duì)交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置。

5 結(jié)論

綜上所述，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)中，并且在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)取得了極高的成就，一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩個(gè)采集系統(tǒng)、三個(gè)服務(wù)平臺(tái)、四套資源網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)使得我國對(duì)生態(tài)環(huán)境的評(píng)測(cè)和監(jiān)督取得了極大的進(jìn)展。在城市交通建設(shè)方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)要著眼于城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，并且將城市智能化交通發(fā)展作為目標(biāo)，把握城市正確的發(fā)展方向，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)打造智能化城市交通?？偠灾?，隨著信息化和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，在環(huán)境管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)已成為一種趨勢(shì)。但是，大數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用還面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要相關(guān)部門去探索解決。因此，在環(huán)境管理中，管理人員應(yīng)利用大數(shù)據(jù)不斷創(chuàng)新環(huán)境管理模式，并為環(huán)境管理領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的決策支持。