◎楊曉玲

為使村務(wù)公開在全縣脫貧攻堅中的重要作用中得到有效保障，貴州省畢節(jié)市赫章縣民政局結(jié)合當前實際，制定村務(wù)公開工作目標，確保通過開展村務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”（村務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范、村務(wù)公開時間規(guī)范、村務(wù)公開形式規(guī)范、村務(wù)公開陣地建設(shè)規(guī)范、村務(wù)公開管理規(guī)范；一滿意：群眾滿意度達到80%以上）建設(shè)工作，進一步提升基層治理水平，促進基層干部轉(zhuǎn)變工作作風，督促基層干部嚴守工作紀律，保障廣大群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助推脫貧攻堅“春風行動”。

規(guī)范細化公開內(nèi)容。明確了村務(wù)公開內(nèi)容，重點圍繞村級財務(wù)、公共事務(wù)、村民自治事務(wù)等內(nèi)容進行公開。一是村級財務(wù)公開事項。包括財務(wù)計劃、預(yù)決算方案、各項收支、各項資產(chǎn)和各類資源管理使用情況、債權(quán)債務(wù)、收益分配、財務(wù)審計等。二是村級公共事務(wù)公開事項。包括落實計劃生育、脫貧攻堅和新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人“兩項補貼”、優(yōu)撫等政策情況，水電費價格、用量和代收代繳，救災(zāi)救濟、社會捐贈款物的管理使用，宅基地審批，糧食和良種補貼情況，農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼情況，上級下?lián)艿母黜椈菝褓Y金情況。三是村民自治事務(wù)公開事項。包括村委會年度工作計劃總結(jié)，享受誤工補貼的人員和補貼標準，集體土地征收、占用補償費收入及分配、使用及土地流轉(zhuǎn)情況，村公益事業(yè)的興辦、“一事一議”籌資籌勞及財政獎補資金管理使用，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資合同簽訂和執(zhí)行及收益（虧損），集體工程招投標及預(yù)決算，對村委會年度工作報告審議情況，對村委會成員工作的民主評議情況，村委會和村民代表會議不適當決定撤銷或者變更情況，村民質(zhì)詢或意見答復(fù)和辦理情況，村民要求公開的其他事項。

規(guī)范明確公開時間。將村務(wù)公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，經(jīng)常性的內(nèi)容定期公開，階段性的內(nèi)容逐段公開，動態(tài)性的內(nèi)容及時公開，臨時性的內(nèi)容隨時公開，做到及時更新公開欄內(nèi)容。村集體經(jīng)濟往來較多的，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公開一次；涉及村民利益的重大事項和村民普遍關(guān)心的事項應(yīng)逐項及時公開。

規(guī)范優(yōu)化公開形式。堅持因地制宜、靈活多樣、及時便民的原則，采取固定公開欄公開為主、其他公開載體為輔助的公開形式進行。除利用固定的公開欄公開外，還采取廣播、電子顯示屏、編印村報、明白卡、明白紙、會議公開等方式或者通過縣（區(qū)）廉政網(wǎng)站、微信公眾號、QQ群等新媒體進行輔助公開。另外部分有條件的村在村民小組或自然村設(shè)立固定的組務(wù)公開欄，將群眾關(guān)心的村務(wù)內(nèi)容延伸到組務(wù)公開欄中公開，進一步方便群眾了解村務(wù)、監(jiān)督村務(wù)。

強化公開陣地建設(shè)規(guī)范。為使村務(wù)公開工作得到有效保障，赫章縣協(xié)同相關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村務(wù)公開陣地建設(shè)，確保最后各村固定公開欄不低于4平方米，將公開欄設(shè)置在村辦公樓室外顯眼位置，以便于群眾觀看。對于部分有條件的村在人口稠密的自然村或村民小組設(shè)置組務(wù)公開欄。

嚴格規(guī)范公開管理。全面推行“四議兩公開”工作法，完善村民會議和村民代表會議制度，注重發(fā)揮村規(guī)民約的作用，提升村級民主決策、民主管理的科學(xué)化水平。村務(wù)公開方案由村民委員會依照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定提出，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審查、補充、完善后，提交村級黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)席會議討論確定。村委會負責村務(wù)公開工作的具體事務(wù)，保管村務(wù)公開檔案；村務(wù)監(jiān)督委員會負責審查村務(wù)公開內(nèi)容的完整性、真實性，并對公開的時間、程序進行監(jiān)督，對公開內(nèi)容、決策過程等向村委會提出質(zhì)詢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促村委會整改。