李菊

摘要：公共交通作為城市建設的重要部分，對城市的文化建設起到了極為重要的作用。作為我國經濟發(fā)展中重要的一部分，公共交通行業(yè)發(fā)展的狀況直接關系到我國經濟的發(fā)展形勢，直接代表著我國經濟的現狀。由于公共交通行業(yè)的特殊性，在當今飛速發(fā)展的社會經濟中面臨著激烈的行業(yè)競爭，已經成為了人們出行和日常生活中必不可少的一部分，這就造成除了經營中的經濟效益以外，還附加著很多社會效益。目前，公共交通行業(yè)出現了財務管理工作職責不清、流動資金不足造成資金周轉困難等一系列經營性問題。管理會計作為應運而生的新型會計工具，能切實解決公共交通行業(yè)的現實問題，對公共交通行業(yè)的財務管理工作的進步起到了積極作用。

關鍵詞：公共交通 管理會計 系統(tǒng) 思考

一、管理會計的概念

管理會計理論包括績效指標管理、綜合評價考評管理、全面預算管理、成本管理等。管理會計實現的職能主要有：優(yōu)化企業(yè)的資源配置方式、促進企業(yè)實現總體的戰(zhàn)略目標、防范企業(yè)經營過程中可能出現的風險，同時不斷地提升企業(yè)的內在價值，增強企業(yè)的核心競爭力。管理會計系統(tǒng)工作的重點就是控制企業(yè)現金流和成本，合理分配企業(yè)現有的資源，將企業(yè)經營中的風險降到最低。

有效的管理會計系統(tǒng)主要包括如下幾點：第一，必須包含企業(yè)經營管理的全過程，要充分考慮到事前決策時所需要的信息、事中過程中的分析與控制，以及事后總結經驗的程序。第二，在設定管理會計的目標時必須在基于企業(yè)的實際情況下考慮項目的可行性，分析項目的風險類型和風險系數，把握項目實施的有效性。第三，管理會計系統(tǒng)應具備創(chuàng)造價值的能力。管理會計系統(tǒng)可以充分分析判斷企業(yè)生產經營中出現的問題，從問題的源頭出發(fā)，運用管理會計系統(tǒng)的計算模式，解決企業(yè)生產經營中的問題，打破企業(yè)現有的固有經營模式。第四，每一種管理會計信息系統(tǒng)所依據的原理、適用的情況和各自的優(yōu)缺點都各有不同，企業(yè)決定引入管理會計系統(tǒng)之前，要首先分析企業(yè)經營情況和管理模式，選擇合適的管理會計系統(tǒng)。關注企業(yè)自身的經營環(huán)境和經營模式是否能夠充分利用管理會計系統(tǒng)達到目的。

二、公共交通行業(yè)財務現狀

公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業(yè)，是城市功能正常運轉的基礎支撐，與人民群眾生產生活息息相關，也是一項關系人民群眾“行有所乘”的重大民生工程。但隨著人們生活節(jié)奏的加快，公共交通行業(yè)管理理念和方式落后的問題逐漸顯現出來。在行業(yè)經濟飛速發(fā)展的現在，落后的管理方式將會為行業(yè)帶來很嚴重的后果。公共交通行業(yè)同時具有經濟效益和社會效益兩方面，這就造成公共交通行業(yè)財務管理的目標難以確定。公共交通行業(yè)有著為公共服務的性質，票價由國家規(guī)定，但是生產原料和資源來源的成本卻由市場規(guī)定，價格與價值相背離，這就造成公共交通行業(yè)的運營成本非常高，經營虧損嚴重，結果就是公共交通行業(yè)的流動資金非常緊張。

雖然國家給予公共交通行業(yè)一定程度的補貼，但依然難以彌補公共交通成本與票價之間的差額。同時，公共交通行業(yè)的運營工具運行頻率高，成本昂貴，維修費用非常高，結果就是運營工具的老化速度很快，折舊后所剩的凈值很少。公共交通企業(yè)要扭轉這種困難局面，實行全面預算不失為一種好的解決辦法。但其前期是要根據市場調查情況來制訂年度工作計劃，并在計劃的執(zhí)行過程中進行差異分離，特殊情況下還要進行合理的控制，防止實際工作偏離預算計劃。全面預算管理還可以將企業(yè)的現有資源，包括財務和非財務，進行合理分配，并配有考核機制，有效管理經營過程，實現企業(yè)的年度戰(zhàn)略目標。

三、公共交通行業(yè)引入管理會計系統(tǒng)的思考

公共交通行業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著很多困難，目前，已經有很多國有企業(yè)進行了改革，引入了新的企業(yè)的管理模式，但公共交通企業(yè)有別于其他完全市場競爭條件下的一般工商企業(yè)，公共交通行業(yè)應該從目前存在的問題入手，引入管理會計系統(tǒng)，明確經營戰(zhàn)略管理目標，實現管理會計控制現金流和成本、優(yōu)化資源、控制經營風險的目標。

（一）管理會計系統(tǒng)的選擇

平衡計分卡是一種可以結合財務與非財務數據的評價指標體系。在管理會計系統(tǒng)中引入平衡計分卡，除了可以提高管理效率以外，還能夠確定公共交通行業(yè)的經營目標，將公共交通企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標細化，形成一個完整的績效評價體系。平衡計分卡可以為公共交通企業(yè)績效的評價和考核提供評價標準和考核依據，其中包括財務指標、內部控制體系、客戶信息和績效信息等多種要素。

公共交通企業(yè)想要建立公共交通企業(yè)的平衡計分卡指標體系，首先要考慮到公共交通行業(yè)為公共服務的特征以及成本波動大、收入固定等一系列的行業(yè)屬性。根據公共交通行業(yè)的社會公益性質，平衡計分卡績效指標體系在將公共交通行業(yè)的經營業(yè)績作為財務目標、提高經濟效益的同時，還要保持甚至是提高公共交通行業(yè)的社會公共服務質量和社會服務效果。

（二）管理會計系統(tǒng)建立績效指標的目標

財務指標體系的建立是為了提高企業(yè)的營業(yè)收入，增強企業(yè)凈現金流的活力，提高企業(yè)利潤率和固定資產的保值率。建立客戶指標的目的是出于公共交通行業(yè)的社會效益考慮，提升服務質量，建立起企業(yè)的良好形象。通過對社會和客戶滿意度的調查，分析企業(yè)的社會承擔角色和政府的評價結果。內部流程指標體系的建立是為了促進企業(yè)新技術的發(fā)展，建立信息化管理方式，提升管理模式和管理效率。主要評價企業(yè)在運營管理方面、安全優(yōu)質服務方面、基礎管理等管理模式。通過為員工建立成長體系，可以提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)員工對工作的熱情，提高員工的生產率。管理會計系統(tǒng)的建立結合了公共交通行業(yè)的運行特點和管理模式，將日常管理工作進行具體的分解，提高公共交通企業(yè)經營管理的效率。

（三）管理會計系統(tǒng)在公共交通行業(yè)中的應用

為了讓管理會計在公共交通行業(yè)中更好的實踐下去，就要建立一個健全的現代企業(yè)管理制度。盡可能地明確企業(yè)中所有員工的職責和權限，杜絕職責不清和職責界限模糊的現象，完善企業(yè)的內部控制管理模式，深化企業(yè)內部經濟體制的改革，是管理會計系統(tǒng)可以在公共交通行業(yè)中發(fā)揮應有的作用。目前，將管理會計系統(tǒng)的理論與公共交通企業(yè)中的實際財務管理工作相結合是管理會計系統(tǒng)實踐中重要的一步。在對員工進行管理會計系統(tǒng)的培訓時，除了明確理論知識的重要性以外，還要將理論與實際財務工作緊密結合起來，重視員工的實際操作能力。企業(yè)要定期更新管理會計系統(tǒng)，使其更加符合公共交通行業(yè)的實際情況，還要及時對員工進行管理會計系統(tǒng)的培訓，并進行考核。

管理會計信息系統(tǒng)是管理會計系統(tǒng)建立的平臺，會計電算化作為其中的一部分是管理會計的發(fā)展方向。將會計電算化與管理會計相結合，就能準確及時的得到相關的財務管理數據。建立管理會計的操作系統(tǒng)和信息數據庫，可以提高財務管理人員的工作效率，減輕工作強度。為了保證管理會計系統(tǒng)的執(zhí)行力度，公共交通企業(yè)的管理者要高度重視管理會計的作用，積極推動管理會計在實際管理工作中的應用，培養(yǎng)企業(yè)員工應用管理會計的意識，通過一系列活動比如培訓和講座等形式，提高財務管理人員對管理會計的綜合認知，是財務管理人員能夠更好地掌握管理會計系統(tǒng)的相關知識，提高對管理會計系統(tǒng)的運用能力。

四、總結

管理會計對公共交通行業(yè)的發(fā)展起著極為重要的作用，能夠對公共交通行業(yè)打破固有財務管理模式，提高企業(yè)資源利用效率起到極為重要的作用，能夠在整體上提高企業(yè)的管理水平。因此，公共交通行業(yè)管理會計系統(tǒng)的實踐和應用是推動我國公共交通行業(yè)發(fā)展的重要力量。加強管理會計的信息化建設，積極引入先進的管理系統(tǒng)，能夠強化公共交通企業(yè)對財務數據的處理和分析能力，有效整合現有的財務信息，改善公共交通企業(yè)長期虧損的現實情況。通過管理會計對財務和非財務數據的分析，能夠及時掌握企業(yè)經營管理的短處，及時進行分析和改進，改善公共交通企業(yè)的管理水平。

參考文獻：

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（作者單位：安徽省六安市公共交通總公司）endprint