■ 倪邦文

(中央團(tuán)校，北京 100089)

歷史和現(xiàn)實(shí)都一再表明，青年與時(shí)代、與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系總是那樣密切。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“從10月18日起，‘人民日?qǐng)?bào)評(píng)論’微信公眾號(hào)聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)微博、新浪微博推出#給青年的一封信#欄目，結(jié)合十九大精神，與青年談信仰、談時(shí)代、談奮斗。10封信反響熱烈，總閱讀量達(dá)2.1億?！盵1]為什么反響如此強(qiáng)烈？第一，黨的十九大，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，大會(huì)在政治上、理論上和實(shí)踐上取得了一系列重大成果，具有劃時(shí)代的里程碑意義。第二，這次大會(huì)的重大歷史貢獻(xiàn)就是提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。這個(gè)新思想，為新時(shí)代青年的發(fā)展指明了人生前進(jìn)的方向。第三，黨的十九大描繪了從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉的三十多年間的發(fā)展藍(lán)圖，這三十多年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，恰好也是當(dāng)代青年實(shí)現(xiàn)自己人生理想的奮斗期。第四，黨的十九大提出的新論斷、新思想、新戰(zhàn)略和新舉措，順應(yīng)了青年對(duì)美好生活的向往和期待，“特別是報(bào)告中涉及教育、就業(yè)、住房等民生領(lǐng)域的政策舉措觸及青年關(guān)注焦點(diǎn)、引發(fā)強(qiáng)烈共鳴”[2]。第五，黨的十九大立足于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的奮斗目標(biāo)，專(zhuān)門(mén)用一段篇幅對(duì)青年提出了殷切期望，強(qiáng)調(diào)“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望”[3]，使廣大青年深受鼓舞、倍感振奮?？偫ㄆ饋?lái)看，黨的十九大報(bào)告通篇充滿了青春的氣息，極大地凝聚了青年，對(duì)鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)具有決定性意義。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，共青團(tuán)才能更好地履行“黨的助手和后備軍”的政治責(zé)任，共青團(tuán)員“才能更好保持自身的先進(jìn)性，更好發(fā)揮在青年中的模范帶頭作用”，當(dāng)代青年“才能更好了解把握國(guó)家和民族的發(fā)展大勢(shì)、找準(zhǔn)自身成長(zhǎng)發(fā)展的正確路徑，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想”[4]。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)共青團(tuán)和廣大青年學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用黨的十九大精神推動(dòng)新時(shí)代青年工作新發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大團(tuán)員青年不忘初心跟黨走、奮勇建功新時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命不懈奮斗。

一

黨的十九大指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，青年工作需要與時(shí)俱進(jìn)，必須與時(shí)代相結(jié)合。因此，必須全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代，把握青年工作新特征。科學(xué)分析形勢(shì)發(fā)展、正確把握歷史方位，這是我們黨在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期取得巨大成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，目的是要決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。我們知道，回顧過(guò)去5年工作，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨代會(huì)報(bào)告的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。與以往黨代會(huì)報(bào)告不同的是，黨的十九大報(bào)告講“過(guò)去五年的工作”，并不是簡(jiǎn)單回顧和總結(jié)過(guò)去五年，而是從深層次進(jìn)行抽象提升，并且與“歷史性變革”緊密聯(lián)系起來(lái)，從而作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大政治論斷[5]。

從社會(huì)歷史的角度看，不同的社會(huì)形態(tài)中有不同的歷史時(shí)期、不同的發(fā)展階段。這樣，在不同的社會(huì)形態(tài)、不同的歷史時(shí)期、不同的發(fā)展階段，社會(huì)發(fā)展的主要矛盾也不同，由此構(gòu)成了不同內(nèi)涵的時(shí)代表述。中國(guó)共產(chǎn)黨是順應(yīng)時(shí)代潮流誕生的，也是在把握時(shí)代脈搏的歷史進(jìn)程中發(fā)展、壯大和成熟的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代這一重大政治論斷，是在準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展所處新的歷史方位基礎(chǔ)上作出的，具有充分的時(shí)代依據(jù)、理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)[6]。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期不懈奮斗的結(jié)果，是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的結(jié)果。黨的十八大以來(lái)的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn)，在我黨的歷史上、在新中國(guó)社會(huì)發(fā)展史上、在中華民族發(fā)展史上都具有開(kāi)創(chuàng)性意義，真正使中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的內(nèi)涵，習(xí)近平總書(shū)記用了五句話作了精辟闡述，這個(gè)新時(shí)代“是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”[7]。這段話有其豐富的內(nèi)涵：“第一句話是講新時(shí)代的中國(guó)要舉什么樣的旗、走什么樣的路的問(wèn)題，第二句話是講新時(shí)代要完成什么樣的歷史任務(wù)、進(jìn)行什么樣的戰(zhàn)略安排的問(wèn)題，第三句話是講新時(shí)代要堅(jiān)持什么樣的發(fā)展思想、達(dá)到什么樣的發(fā)展目的的問(wèn)題，第四句話是講新時(shí)代要以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么樣的宏偉目標(biāo)的問(wèn)題，第五句話是講新時(shí)代的中國(guó)處于什么樣的國(guó)際地位、要對(duì)人類(lèi)社會(huì)作出什么樣的貢獻(xiàn)的問(wèn)題?！盵8]對(duì)于“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的定位，習(xí)近平總書(shū)記指出：“這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”[9]。這是一個(gè)發(fā)展起來(lái)且努力走向強(qiáng)國(guó)的歷史發(fā)展階段。黨的十九大報(bào)告的邏輯起點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，就是中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。這一重大政治論斷，賦予黨的歷史使命、理論遵循、目標(biāo)任務(wù)以新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)深刻把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的階段性特征，制定黨和國(guó)家大政方針提供了時(shí)代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十九大精神的“鑰匙”。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中國(guó)青年也進(jìn)入了新時(shí)代。這是因?yàn)?，做出“中?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的根本依據(jù)就是過(guò)去五年的歷史性變革。而廣大青年在這個(gè)歷史性變革中，獲得感、幸福感、安全感大幅提升，青年整體發(fā)展?fàn)顩r處于歷史最好水平。“五年來(lái)的歷史性成就也為廣大青年實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想開(kāi)辟了更加廣闊的空間，使億萬(wàn)青年擁有了更多、更好的人生出彩機(jī)會(huì)，給廣大青年帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的時(shí)代‘紅利’。正是這一個(gè)個(gè)可感知的力量，極大地增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的說(shuō)服力和黨在億萬(wàn)青少年心中的感召力?！盵10]不論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，不論是“五位一體”社會(huì)主義建設(shè)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，還是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念……青年人生出彩的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。從學(xué)習(xí)教育到就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從權(quán)益保障到社會(huì)參與，從愛(ài)情婚姻到家庭生活，促進(jìn)青年發(fā)展的政策越來(lái)越豐富。特別是新中國(guó)歷史上第一個(gè)以中央名義印發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》，提出了“黨管青年”的原則和“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”的理念，相應(yīng)提出實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好青年的10項(xiàng)核心權(quán)益和10個(gè)重點(diǎn)工程[11]。在這些重大政策的帶動(dòng)下，青年獲得了史上最好的發(fā)展時(shí)期。僅以教育為例，目前有22個(gè)省份的高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020年)》提出，到2020年我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率將要達(dá)到90%[12]。根據(jù)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的數(shù)據(jù)，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率“十二五”期末已經(jīng)達(dá)到40%，預(yù)期“十三五”期末將達(dá)到50%。

“青年是標(biāo)志時(shí)代的最靈敏的晴雨表”[13]。從這個(gè)意義上講，時(shí)代的精神就是青年的精神。青年思想敏銳，接受新事物的速度快，他們對(duì)新時(shí)代的感知、認(rèn)識(shí)、接受和奉獻(xiàn)尤為迅速。正如一個(gè)青年給新時(shí)代的信中所說(shuō)：“俱往矣，這是今天的中國(guó)。我們，新一代的青年，張開(kāi)雙臂擁抱新的時(shí)代。過(guò)去的五年，波瀾壯闊，國(guó)家的面貌煥然一新，我們也在這之中書(shū)寫(xiě)華章、放飛夢(mèng)想，我們離中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更近了。這夢(mèng)是我們的，也是他們的，我們不能辜負(fù)他們的求索、他們的犧牲、他們的奮斗。”[14]每一個(gè)時(shí)代的青年都有其所生活的那個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)。新時(shí)代青年是80后、90后、00后為主體的人群。大部分80后已至“而立之年”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益扮演著重要的角色；90后中的一部分青年正值學(xué)習(xí)深造時(shí)期，也有一部分已步入社會(huì)，開(kāi)始職業(yè)生涯；00后也開(kāi)始步入大學(xué)。80后已成為社會(huì)的中堅(jiān)力量，90后邁入社會(huì)，00后逐步走上歷史舞臺(tái)。這一代青年和歷史上任何一個(gè)時(shí)期的青年都沒(méi)有可比性。他們熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)主義，整體上積極健康向上。但是，由于當(dāng)代青年成長(zhǎng)于世界范圍內(nèi)各種思潮交流交融交鋒的時(shí)代，呈現(xiàn)出思想活躍多樣、需求分層分眾、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大等特點(diǎn)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使他們很容易受到網(wǎng)上不良思想的影響。

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵15]社會(huì)主要矛盾的變化，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的必然要求。人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要所呈現(xiàn)的多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，在新時(shí)代青年身上得到直觀而具體的體現(xiàn)。與60后、70后相比，新時(shí)代青年的需求變化最主要是從衣食住行的基本需求到日益增長(zhǎng)的美好生活需要的變化。比如住房問(wèn)題、職業(yè)規(guī)劃問(wèn)題等對(duì)80后和部分90后來(lái)說(shuō)顯得極為嚴(yán)峻，對(duì)于更年輕的一批90后和00后，特別是城市中長(zhǎng)大的一部分年輕人來(lái)說(shuō)，目前顯得并不那么迫切。相對(duì)而言，對(duì)生活品質(zhì)的追求，已經(jīng)成為相當(dāng)一部分青年人的追求目標(biāo)。而對(duì)于已經(jīng)成家立業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō)，普遍作為獨(dú)生子女一代的他們，目前面臨的現(xiàn)實(shí)困境更多的在于贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育子女的“雙養(yǎng)問(wèn)題”。

“當(dāng)代青少年總體處于一個(gè)豐裕的時(shí)代、競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代、開(kāi)放的時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不同的人生際遇和機(jī)緣使他們對(duì)民主、法治、公平、權(quán)利等方面有著全新的理解和更為迫切的需求。當(dāng)代青少年的這些新變化，與‘中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代’的判斷有著高度的內(nèi)在一致性，充分彰顯了這一重大政治判斷的巨大理論價(jià)值和深遠(yuǎn)實(shí)踐意義?！盵16]同時(shí)，也對(duì)共青團(tuán)和青年工作帶來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。這就是如何適應(yīng)新時(shí)代的新要求和青年對(duì)美好生活更加強(qiáng)烈的向往，圍繞黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面，履行好培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的根本任務(wù)和鞏固、擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治責(zé)任。肩負(fù)起新時(shí)代賦予共青團(tuán)和青年工作的歷史使命，需要為之付出艱苦的努力。正如習(xí)近平總書(shū)記所分析的那樣：“做團(tuán)的工作，要牢記‘自古英雄出少年’的道理。為什么？因?yàn)榍嗄晔且I(lǐng)風(fēng)氣之先的力量。做好青年工作，必須有能力引領(lǐng)時(shí)尚、引領(lǐng)風(fēng)氣，這樣才能把廣大青年吸引到自己的周?chē)鷣?lái)，把他們最廣泛地聚集到黨和人民事業(yè)中來(lái)。如果青年在前進(jìn)，而團(tuán)組織沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，不能成為青年的領(lǐng)頭羊，反而成了青年的尾巴，那何談團(tuán)結(jié)廣大青年??？何談擴(kuò)大有效覆蓋面?。扛几簧习?！”[17]

二

中國(guó)特色社會(huì)主義成功邁入新時(shí)代，歸根結(jié)底靠的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引?！耙粋€(gè)新時(shí)代的到來(lái)，總是以新思想、新理論為標(biāo)志。砥礪奮進(jìn)的五年，中國(guó)之所以發(fā)生歷史性變革，之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵就在于有新思想指引?！盵18]中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶說(shuō)：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果。這個(gè)最新成果，在黨的十九大報(bào)告中第一次表述為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的最新概括和表述，是黨的十九大報(bào)告最重大的理論創(chuàng)新。”[19]習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)立中發(fā)揮了決定性作用，黨的十九大將這一新理論稱(chēng)之為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局等基本問(wèn)題都做出了明確回答。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵十分豐富，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面。其中最重要、最核心的內(nèi)容就是黨的十九大報(bào)告概括的“八個(gè)明確”[20]。黨的十九大報(bào)告用“五個(gè)是”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史貢獻(xiàn)和指導(dǎo)地位，即“是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展”[21]。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含了豐富的青年工作思想。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)青年和青年工作的重視是前所未有的。習(xí)近平總書(shū)記圍繞青少年和共青團(tuán)工作發(fā)表了一系列重要論述，集中體現(xiàn)在中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》一書(shū)中。主要內(nèi)容包括：青少年是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望；為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題；引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者、奉獻(xiàn)者；共青團(tuán)要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)；團(tuán)的干部必須心系青年、心向青年；今天做祖國(guó)的好兒童，明天做祖國(guó)的建設(shè)者；加強(qiáng)黨對(duì)青少年和共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)[22]。這些重要論述，“深刻回答了我國(guó)青年運(yùn)動(dòng)從哪里來(lái)、向哪里去，我們黨培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)，涵蓋方向、目標(biāo)、路徑，具有鮮明的繼承性、創(chuàng)新性、時(shí)代性，形成了習(xí)近平總書(shū)記青年工作思想，成為習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的‘青年篇’”[23]。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，必須牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線。團(tuán)中央書(shū)記處擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是做好新時(shí)代黨的青年群眾工作必須牢牢堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是思考和謀劃共青團(tuán)一切工作須臾不可偏離的根本指針。廣大青少年自覺(jué)堅(jiān)持這一思想，就能在復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中不迷失、不迷茫；自覺(jué)踐行這一思想，就能真正把個(gè)人夢(mèng)想與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一起來(lái)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大歷史洪流中放飛青春夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值?！盵24]

鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要提高團(tuán)的吸引力和凝聚力?！肮睬鄨F(tuán)要做青年思想引導(dǎo)工作、增強(qiáng)吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個(gè)制高點(diǎn)上?！盵25]這是因?yàn)椋硐胄拍钍蔷裆系摹扳}”，只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是內(nèi)在的強(qiáng)大的持久的。沒(méi)有理想信念，就失去了奮斗的方向和動(dòng)力。我們黨教育引導(dǎo)青年的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是用科學(xué)的理論武裝青年?！扒嗄陼r(shí)代，是激情滿懷、富有朝氣的時(shí)代，是放飛理想、人生出彩的時(shí)代。一個(gè)在青年青年時(shí)代確立的正確的理想、堅(jiān)定的信念對(duì)自己成長(zhǎng)和人生奮斗具有重要意義。幫助廣大青年確立正確的理想、堅(jiān)定的信念，應(yīng)該成為團(tuán)組織的首要任務(wù)。只有抓好這項(xiàng)工作，才真正抓到了根本上。這是黨對(duì)共青團(tuán)工作第一位的要求?！盵26]習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，站在了“理想信念這個(gè)制高點(diǎn)上”。正如《一個(gè)青年給新時(shí)代的信》中所說(shuō)：“我們，新一代的青年，打開(kāi)心智學(xué)習(xí)新的思想，這就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這是燈塔，是指針，這讓我們的信念更加堅(jiān)定，讓我們的志向更加高遠(yuǎn)?！盵27]因此，廣大青年必須真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更加牢固地樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，更加自覺(jué)地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三

黨的十九大根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史方位，明確了我們黨在新時(shí)代的歷史使命，這就是通過(guò)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程和偉大事業(yè)實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。黨的十九大指出，從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的十九大提出了上承“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，下啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，既對(duì)全面建成小康社會(huì)提出明確要求，又創(chuàng)造性地將實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分為兩個(gè)階段安排——從2020年到2035年，“在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”；從2035年到本世紀(jì)中葉，“在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”[28]。這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，不僅使實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的路線圖、時(shí)間表更加清晰，而且意味著原定的我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將提前十五年完成，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)則充實(shí)提升為把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，就越要?jiǎng)訂T廣大青年為之奮斗。這不僅是因?yàn)闆Q勝全面建小康社會(huì)、全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的時(shí)間與這一代青年人的成長(zhǎng)發(fā)展完全相吻合，青年的信心和動(dòng)力更足，更在于“青年身上蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造能量和活力”的特質(zhì)[29]，實(shí)現(xiàn)新使命、開(kāi)啟新征程需要依靠青年，也能成就青年。因此，媒體把這一代青年稱(chēng)之為“強(qiáng)國(guó)一代”。

“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，要始終保持先進(jìn)性，廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走，就是初心。不忘這個(gè)初心，是我國(guó)廣大青年的政治選擇，也是我國(guó)廣大青年人生航向?！盵30]新時(shí)代青年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的十九大提出的實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新使命，根據(jù)“分兩步走”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排，明確新使命新征程中青年的歷史使命和奮斗目標(biāo)。

圍繞中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)工作的主線。黨和國(guó)家中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。圍繞黨的十九大確定的奮斗目標(biāo)，激發(fā)廣大青年的使命感、責(zé)任感和奮斗精神，動(dòng)員廣大青年不忘初心跟黨走、奮勇建功新時(shí)代，這是共青團(tuán)和青年工作的時(shí)代主題。為此，共青團(tuán)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神“作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，作為新時(shí)代深入推進(jìn)團(tuán)的改革和從嚴(yán)治團(tuán)的一次集中檢驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐”[31]，真正讓共青團(tuán)更好發(fā)揮組織功能、更好煥發(fā)生機(jī)活力。2017年12月25日至26日?qǐng)F(tuán)中央召開(kāi)的“學(xué)習(xí)十九大改革再出發(fā)”研討會(huì)指出：“中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議以來(lái)，全團(tuán)有序有力推進(jìn)改革，取得了初步成效。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，與黨的要求、青年期待相比，共青團(tuán)改革還有較大差距，存在團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改得熱鬧、基層團(tuán)組織動(dòng)靜不大，共青團(tuán)組織體系內(nèi)部改得熱鬧、社會(huì)各方面感受不強(qiáng)，青年獲得感還不明顯等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的根源在于對(duì)共青團(tuán)改革的思想認(rèn)識(shí)不到位，缺少直面問(wèn)題的勇氣、克服困難的信心、自我革新的習(xí)慣、理想主義的追求。”[32]基于這樣的分析，會(huì)議發(fā)出“共青團(tuán)改革再出發(fā)”的號(hào)召和“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的改革思路?！稗D(zhuǎn)觀念，就是要樹(shù)立以青年為本、開(kāi)放、協(xié)同、務(wù)實(shí)的理念……轉(zhuǎn)方式，就是要更加廣泛而自覺(jué)地用好組織化、社會(huì)化、扁平化、分眾化方式……轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要以忘我的境界埋頭苦干，心甘情愿地到任務(wù)重、差距大的基層組織中去幫助工作，真心實(shí)意地到青年中去傾聽(tīng)呼聲，虛心老實(shí)地到一線去觀察部署、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)自我，真正把理想主義情懷建立在對(duì)共青團(tuán)工作發(fā)自?xún)?nèi)心的熱愛(ài)上?！盵33]

開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代青年工作新局面，必須緊扣提高團(tuán)的吸引力和凝聚力這根主線，擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面。如前所述，提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，關(guān)鍵是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想做好青年思想上精神上的引領(lǐng)，尤其是要把青年的思想引領(lǐng)同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，也要做好團(tuán)的活動(dòng)，注重實(shí)踐育人和文化育人。擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面，是提高團(tuán)的吸引力和凝聚力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在變化，共青團(tuán)要以改革創(chuàng)新精神不斷提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，特別是要著力擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面。我說(shuō)的是有效覆蓋面，不是說(shuō)組織有了，好像覆蓋了，但實(shí)際上不起作用，形同虛設(shè)。那是不行的！青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里；青年有什么需求，團(tuán)組織就要開(kāi)展有針對(duì)性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?！盵34]隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及化，生活在傳統(tǒng)體制外的青年越來(lái)越多。團(tuán)組織應(yīng)適應(yīng)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，努力去做他們的工作，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。而不論是提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，還是擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面，都必須大力推進(jìn)團(tuán)的工作創(chuàng)新，不斷提高共青團(tuán)服務(wù)青年的本領(lǐng)。服務(wù)青年是共青團(tuán)的職責(zé)，是共青團(tuán)和青年工作的生命線。近年來(lái)，共青團(tuán)推出了一系列服務(wù)青年的工作機(jī)制，取得了良好效果，關(guān)鍵是要常態(tài)化、制度化，成為團(tuán)干部的自覺(jué)和習(xí)慣。

從嚴(yán)治團(tuán)是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代青年工作新局面的重要保證。共青團(tuán)是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)的青年組織，團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的一部分，從嚴(yán)治團(tuán)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，團(tuán)的各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處，共青團(tuán)才能不斷保持增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化。共青團(tuán)要向全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，找準(zhǔn)差距、奮起直追，特別是要研究制定“小切口、大縱深”的從嚴(yán)治團(tuán)務(wù)實(shí)舉措[35]，進(jìn)一步管好團(tuán)的組織、團(tuán)的干部、團(tuán)員隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)根本任務(wù)、履行政治責(zé)任、堅(jiān)持工作主線，真正成為讓黨信賴(lài)的助手和后備軍。

[1][14][27]《“讓中國(guó)成為蓬勃之中國(guó)”——一個(gè)青年給新時(shí)代的信》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月31日。

[2][10][16][24]李立紅：《團(tuán)中央書(shū)記處召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào) 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神 自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全團(tuán)、指導(dǎo)工作》，載《中國(guó)青年報(bào)》，2017年10月27日。

[3][5][7][9][15][21][28]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月28日。

[4]《共青團(tuán)中央關(guān)于全團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，載《中國(guó)青年報(bào)》，2017年11月7日。

[6]栗戰(zhàn)書(shū)：《全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017年11月9日。

[8][19]《十九大新聞發(fā)言人專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)(全文實(shí)錄)》，http://cpc.people.com.cn/19th/GB/414745/414916/index.html

[11]《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)〈中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)〉》，載《人民日?qǐng)?bào)》,2017年4月14日。

[12]劉博智：《2020年我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率將達(dá)90%》，載《中國(guó)教育報(bào)》，2017年4月7日。

[13][17][25][26][29][30][34]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第4、66、62、63、66、77-78、65頁(yè)。

[18]范正偉：《新思想，改變中國(guó)的偉力(人民論壇)——新思想引領(lǐng)新征程②》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月20日。

[20]劉云山：《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017年11月6日。

[22]《〈習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編〉出版發(fā)行》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2017年9月11日。

[23]《在習(xí)近平總書(shū)記青年工作思想指引下砥礪前行——一論學(xué)習(xí)貫徹〈習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編〉》，載《中國(guó)青年報(bào)》,2017年9月14日。

[31]《共青團(tuán)中央常委會(huì)關(guān)于全團(tuán)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大團(tuán)員青年不忘初心跟黨走、奮勇建功新時(shí)代的決議》，載《中國(guó)青年報(bào)》,2017年11月24日。

[32][33][35]李立紅：《團(tuán)中央召開(kāi)“學(xué)習(xí)十九大 改革再出發(fā)”研討會(huì)》，載《中國(guó)青年報(bào)》,2017年12月27日。