任采平

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是黨的十九大作出的一個(gè)重大政治判斷。這一判斷，明確了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，也標(biāo)定了人才工作新的發(fā)展方向、新的時(shí)代坐標(biāo)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，全面理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代人才工作的歷史使命、路徑布局和目標(biāo)任務(wù)。

廣大人才與黨的初心和使命緊相連

黨的十九大明確了人才發(fā)展新定位。十九大從中國(guó)共產(chǎn)黨人“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命出發(fā)，把人才定位為“實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。這就直接將人才與黨的初心與使命聯(lián)系起來(lái)，直接將人才夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)聯(lián)系起來(lái)，賦予了人才和人才工作更加崇高的歷史使命。回望中華民族發(fā)展史，人才始終與民族振興相依相伴。尤其是近代以來(lái)，我國(guó)大批人才負(fù)笈求學(xué)的足跡，記錄著中華兒女追尋復(fù)興的夢(mèng)想，伴隨著我國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史性跨越。100多年前，容閎、詹天佑等中國(guó)第一批留學(xué)生邁出了“師夷長(zhǎng)技以制夷”的第一步。中國(guó)共產(chǎn)黨成立前后，周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平等旅歐勤工儉學(xué)和留蘇進(jìn)步青年相繼回國(guó)，為黨和人民事業(yè)發(fā)展建立了不朽功勛。新中國(guó)百?gòu)U待興、百業(yè)待舉之時(shí)，錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批專家毅然回國(guó)、頑強(qiáng)拼搏，取得了“兩彈一星”等舉世矚目的重大成就。改革開放以來(lái)，黨中央作出了擴(kuò)大派遣留學(xué)生的戰(zhàn)略決策，廣大留學(xué)人員和國(guó)內(nèi)人才一道積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。由此推動(dòng)形成了我國(guó)歷史上規(guī)模最大、領(lǐng)域最多、范圍最廣的留學(xué)潮與歸國(guó)潮，被媒體稱作為新時(shí)代的“大圣歸來(lái)”。

加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)

黨的十九大標(biāo)定了人才發(fā)展新目標(biāo)。十九大立足國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局和全球人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，鮮明提出“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”重大戰(zhàn)略目標(biāo)，開啟了人才發(fā)展新征程。2003年全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。2007黨的十七大將人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫入黨章。2012年黨的十八大提出，要推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步要求加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，并將人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的七大戰(zhàn)略。這七大戰(zhàn)略中，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略處于關(guān)鍵地位，其他各項(xiàng)戰(zhàn)略都要以人才為基礎(chǔ)、以人才為保障。人才強(qiáng)國(guó)的意涵十分豐富。人才強(qiáng)國(guó)首先是個(gè)形容詞，用來(lái)說(shuō)明我國(guó)人才隊(duì)伍的數(shù)量是多的、質(zhì)量是優(yōu)的；人才強(qiáng)國(guó)還是個(gè)動(dòng)詞，就是以人才來(lái)強(qiáng)國(guó)，依靠人才作用發(fā)揮來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)；人才強(qiáng)國(guó)最后還是個(gè)名詞，是我們國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的一張金名片，是大國(guó)、強(qiáng)國(guó)形象的生動(dòng)體現(xiàn)和直接標(biāo)記。這三層含義，代表人才強(qiáng)國(guó)的三個(gè)遞進(jìn)階段、三種不同境界。加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，就是要推動(dòng)我國(guó)人才工作向人才強(qiáng)國(guó)的第三階段轉(zhuǎn)變，讓人才強(qiáng)國(guó)真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的最顯著特征、最鮮明印記、最可靠?jī)?yōu)勢(shì)。

人才工作不僅是黨務(wù)還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要?jiǎng)?wù)

黨的十九大明晰了人才發(fā)展新布局。從詞頻學(xué)上分析，十八大報(bào)告中“人才”2字出現(xiàn)了25次，主要集中在黨建部分；十九大報(bào)告中“人才”出現(xiàn)了14處，看似次數(shù)減少了，但布局更廣了、分量更重了，不僅在黨建部分成段闡述人才工作，還嵌入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各項(xiàng)工作部署。比如，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要求“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”；繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，要求“造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創(chuàng)作人才”；實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，要求“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”；全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，要求“加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)”，等等。人才工作為什么這么布局？十九大報(bào)告也給出了答案：“加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”，也就是人才資源要與各類市場(chǎng)要素相互融合、相互促進(jìn)。這樣的謀篇布局，不僅反映了黨對(duì)人才工作的高度重視，更體現(xiàn)了抓人才工作的方式從“線性思維”到“整體思維”、從“單點(diǎn)切入”到“全面融入”的深刻轉(zhuǎn)變。

讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)

黨的十九大拓展了人才發(fā)展新境界，就是“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。《共產(chǎn)黨宣言》里有句名言：新社會(huì)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這個(gè)“四個(gè)人人”，秉持了以人民為中心的發(fā)展理念，是馬克思主義人才觀的深刻反映，深刻回答了人才工作“為什么人”的根本問(wèn)題。十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端”“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)”“把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)”，目的都是“讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”。三百六十行，行行出狀元。2000多年前，儒家先賢孟子就說(shuō)過(guò)“人皆可為堯舜”。一個(gè)人，不論什么身份、資格、教育背景，只要身上有本事、手里有絕活、能真正發(fā)揮作用的都是人才，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)可和尊重。新時(shí)代的人才工作要堅(jiān)持面向全體人民，蘊(yùn)才于人、寓才于民，把重心放在培育人、塑造人、成就人上，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)掌握才能、發(fā)展才能、施展才能，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。

一支穿云箭，千軍萬(wàn)馬來(lái)。黨的十九大發(fā)出了“聚天下英才而用之”的強(qiáng)烈呼喚，廣大人才和人才工作迎來(lái)了春光如海的新時(shí)代，也必將展現(xiàn)勇立潮頭的新風(fēng)采。期待廣大海內(nèi)外英才立足新的發(fā)展坐標(biāo)，展現(xiàn)新的精神氣象，抓住新的歷史機(jī)遇，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利貢獻(xiàn)力量。新時(shí)代人才發(fā)展的未來(lái)，必定是星辰大海！