■ 本刊記者 葉昌元

依賴垃圾出口，走到頭了

2018年初，因為中國的一項改革方案的實施，英國人有些措手不及。這就是2017年7月國務院辦公廳發(fā)布的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。

英國《衛(wèi)報》報道的標題：中國禁止塑料廢棄物進口，可以想見英國污染上升

根據(jù)英國環(huán)境部門的數(shù)據(jù)，英國每年產(chǎn)生的包裝塑料垃圾（包括塑料瓶、食品薄膜包裝等，不包括非包裝材料的塑料）就有220萬噸，其中大約50萬噸會運往中國。而根據(jù)綠色和平組織估計，英國從2012年以來，運往中國的塑料垃圾就累計達270萬噸，而中國的禁令意味著英國可能需要立刻增加每年35萬噸的垃圾處理能力，才能彌補缺口。英國回收協(xié)會CEO艾琳表示，WTO在去年12月與中方進行過會談，但并未改變中方禁止高污染垃圾進口的強硬立場。他抱怨道：“中國的垃圾禁令對美國和我們來說都來得太突然了，我們還需要更長的時間過度準備，畢竟我們已經(jīng)依賴中國太久了。這對我們是個重大打擊和轉折點，我們英國國內(nèi)目前根本沒有能力消化這些垃圾。”

英國環(huán)境大臣戈武將要拋出的計劃中，將對“單一用途塑料”（比如吸管、咖啡杯等）收取重稅，并對可樂瓶等塑料包裝收取小額押金，用戶在退還塑料瓶時可以拿回押金。老百姓對此很不滿意，這給他們的日常生活增加了不少負擔。

我國的這些改革方案對美國人也是當頭一棒。美國廢料回收業(yè)協(xié)會主席威納透露，有約15.5萬名工人從事直接與將廢料出口到中國有關的工作，平均工資7.6萬美元，向美國各級政府繳納超過30億美元稅款。如果停止出口廢料，這些人干什么呢？

美國向外出口垃圾的碼頭

中國不再容忍洋垃圾

上世紀80年代以來，我國從發(fā)達國家進口固體廢棄物，包括廢塑料、舊衣服、廢紗、廢紙、電子垃圾等，以彌補原材料的不足。據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)，2014年，我國進口固體廢棄物4960萬噸；2015年，進口4698萬噸。

其中，我國每年進口的廢舊塑料是500萬噸。另外，我們還消化本國1000萬噸的廢舊塑料。美國彭博社記者亞當·明特所著《廢物星球》一書的封面上有一句話：“沒有中國，世界的天空將更臟。”本刊的2017年第11期即已對此關注。

當西方學者指責我國是海洋污染物最大的排放國時，忽略了向我國大量出口垃圾的事實。

現(xiàn)在，我們對此已經(jīng)不能容忍了。我國進口廢棄物中夾雜的重金屬、病菌等嚴重污染了我們的土壤、地表水及地下水、空氣，危害了國民健康。

中國進口的美國垃圾集裝箱，竟然有用過的快餐盒

這項改革實施方案稱：2017年年底前，禁止進口來自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。分批分類調(diào)整進口固體廢物管理目錄，逐步有序減少固體廢物進口種類和數(shù)量。提高固體廢物進口門檻，進一步加嚴環(huán)境保護控制標準，提高進口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求。完善法律法規(guī)和相關制度，限定進口固體廢物口岸，取消貿(mào)易單位代理進口。

實施方案還要求，強化洋垃圾非法入境管控。持續(xù)嚴厲打擊洋垃圾走私，開展強化監(jiān)管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動。嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物以及其他環(huán)境違法行為。

蟲子咬塑料袋的啟示

2004年，北京航空航天大學的楊軍是科技處副處長。他在家里做飯時，發(fā)現(xiàn)裝小米的那個塑料袋被咬出很多的洞，這里面有蛾子飛出來，也有蟲子在里面爬。作為清華環(huán)境工程專業(yè)的博士，他突然來了靈感：這個蟲子咬破了塑料袋，那么它吃進去了嗎？消化了嗎？

由于塑料突出的環(huán)境問題，英國的《衛(wèi)報》把塑料袋評選成為20世紀最糟糕的發(fā)明。在過去的50年里，人類在環(huán)境當中留下了70億噸的塑料袋垃圾。由于塑料是高分子化合物，物理化學性質(zhì)的穩(wěn)定，且疏水，自然降解需要500年以上。

楊軍與研究生秦小燕通過研究證實，蠟蟲可以吃塑料，而且它的腸道的微生物可以降解塑料。

北京大學人民醫(yī)院魏來（摘要637）報告了中國3期臨床研究，sofosbuvir/velpatasvir（SOF/VEL）治療基因1～6型患者12周，耐受性好，12周總SVR為96%。不論是否有肝硬化基因1型、2型、6型均獲得100%的12周SVR?；?型12周SVR為83%（其中有16%患者為經(jīng)治）?；?b型有肝硬化的患者SVR相對低。一項來自意大利的研究顯示SOF/VEL治療基因3型12周，在代償期肝硬化患者中的12周SVR為96.4%，在失代償期肝硬化患者療效欠佳。聯(lián)合使用利巴韋林（RBV）未增加療效優(yōu)勢。

他們解剖了蠟蟲，拿到腸道的內(nèi)含物，然后在塑料聚乙烯上進行富集培養(yǎng)，分離出兩種菌株：阿氏腸桿菌、芽孢桿菌。它們沒有別的可吃，只吃這些薄膜。

它們在上面長得非常好，形成了成熟的生物膜，其活性很強，可以侵蝕聚乙烯的表面。它們把聚乙烯的長鏈C-C鍵氧化斷裂成為親水的碳氧雙鍵的羰基。培養(yǎng)菌株60天后，可以使得聚乙烯減重6%和11%，聚乙烯的分子量可以降到6%到13%。這項成果發(fā)表在《Environmental Science &Technology》。發(fā)表后，人們歡呼聚乙烯可以生物降解了。

還有一種黃粉蟲。它能降解聚苯乙烯，即泡沫塑料。黃粉蟲是害蟲，但也是美食，因為它高蛋白高脂肪。

楊軍和他的團隊做了一個實驗，黃粉蟲在30天之內(nèi)它可以吃掉1.8克聚苯乙烯。進行對照實驗，同時也給它吃它最喜歡的麥麩，兩個的存活率沒有顯著的差異。所以泡沫塑料也可以做黃粉蟲的食物。

用同位素示蹤的方法，也就是用碳-13標記，表明它吃進去的泡沫塑料的50%都轉化為二氧化碳和蟲子的肌體。

2010，黃粉蟲嚙食并降解聚苯乙烯

同蠟蟲的例子一樣，將從黃粉蟲腸道里面分離出來的微生物，放在聚苯乙烯上面，它們生長得非常好。如果培養(yǎng)60天的話，它們可以使聚苯乙烯的重量減重6.5%到7.5%，而且也能夠使聚苯乙烯的分子量降低。

大國擔當，減輕塑料污染從我做起

南太平洋英屬皮特凱恩群島中包含了一個叫亨德森的無人小島，這里是全世界塑料污染最重的地方。島上狼藉地散布著大約3770萬件塑料垃圾，平均每平方米671件，重17噸，創(chuàng)世界紀錄。這個島平時無人光顧，只有科學家每隔5到10年會來進行科學考察。

當塑料垃圾無處可去、成為世界性難題時，當某些國家以鄰為壑、向他處傾倒或傾銷垃圾時，中國人憂以天下，以推動構建人類命運共同體的胸懷，從我做起，改變自身的生產(chǎn)方式和生活方式、消費模式。

習總書記在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時講到：“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”“要加強生態(tài)文明宣傳教育，強化公民環(huán)境意識，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。”

什么是綠色低碳的生活方式和消費模式呢？那就是盡量不給環(huán)境添壓力，盡量不排放難以自然降解的廢棄物，例如：盡量綠色出行、不使用一次性餐具等。綠色低碳的生活方式和消費模式比綠色生產(chǎn)方式更重要，是決定生產(chǎn)方式的源頭。

減少塑料垃圾污染，首先是從需求、供給兩側減量。首當其沖，快遞、倉儲、日用品及電器生產(chǎn)和運輸?shù)纫倪M包裝方式，減少一次性包裝材料的使用。其次是正確地處理塑料垃圾。塑料垃圾的焚燒、填埋都不是最好的方法，都會帶來空氣或土壤的污染。前述用蟲子吃塑料不失為值得嘗試的途徑?，F(xiàn)在，中國吃塑料的微生物組計劃已經(jīng)列入“十三五”的規(guī)劃。這意味著，靠蟲子吃塑料來解決白色污染問題，不久的將來可望實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

當然，蟲子吃塑料要想投入量產(chǎn)，還有一個過程。另外，這個方式有沒有副作用，蟲子養(yǎng)多了怎么辦？這些還要深入研究。在此之前，我們不能放任廢棄物污染。那份改革實施方案要求，將開展全國典型廢塑料、廢舊服裝和電子廢物等廢物堆放處置利用集散地專項整治行動，整治情況列入中央環(huán)保督察重點內(nèi)容。

可以想見，徹底解決塑料垃圾污染問題的曙光將在中國出現(xiàn)。一是因為中國文化中有以天下為己任的擔當，二是我們有用生物方式降解塑料的智慧。

也許，降解塑料即將形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)。就像從前消化垃圾一樣，我們將用智慧、科技降解世界各國的廢棄塑料。所不同的是，這一次我們站在高處。

解讀《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》

實施方案明確，要堅持疏堵結合、標本兼治，堅持穩(wěn)妥推進、分類施策，堅持協(xié)調(diào)配合、狠抓落實，嚴格固體廢物進口管理。通過持續(xù)加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全；保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢，徹底堵住洋垃圾入境；強化資源節(jié)約集約利用，全面提升國內(nèi)固體廢物無害化、資源化利用水平，逐步補齊國內(nèi)資源缺口，為建設美麗中國和全面建成小康社會提供有力保障。

實施方案提出，完善堵住洋垃圾進口的監(jiān)管制度。2017年年底前，禁止進口來自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。分批分類調(diào)整進口固體廢物管理目錄，逐步有序減少固體廢物進口種類和數(shù)量。提高固體廢物進口門檻，進一步加嚴環(huán)境保護控制標準，提高進口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求。完善法律法規(guī)和相關制度，限定進口固體廢物口岸，取消貿(mào)易單位代理進口。加強政策引導，保障政策平穩(wěn)過渡。

實施方案要求，強化洋垃圾非法入境管控。持續(xù)嚴厲打擊洋垃圾走私，開展強化監(jiān)管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動，重點打擊走私、非法進口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物的各類違法行為。加大全過程監(jiān)管力度，加強對重點風險監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)場檢查，嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物以及其他環(huán)境違法行為。開展全國典型廢塑料、廢舊服裝和電子廢物等廢物堆放處置利用集散地專項整治行動，整治情況列入中央環(huán)保督察重點內(nèi)容。

實施方案明確，建立堵住洋垃圾入境長效機制。落實企業(yè)主體責任，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加大違法犯罪行為查處力度；加強法治宣傳培訓，進一步提升企業(yè)守法意識；建立健全信息共享機制，公示固體廢物利用處置違法企業(yè)信用信息，開展聯(lián)合懲戒。加強與世界海關組織、國際刑警組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等機構合作，完善走私洋垃圾退運國際合作機制。推動貿(mào)易和加工模式轉變，開拓新的再生資源渠道。

實施方案強調(diào)，提升國內(nèi)固體廢物回收利用水平。加快國內(nèi)固體廢物回收利用體系建設，建立健全生產(chǎn)者責任延伸制，提高國內(nèi)固體廢物的回收利用率。完善再生資源回收利用基礎設施，規(guī)范國內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技研發(fā)力度，提升固體廢物資源化利用裝備技術水平。積極引導公眾參與垃圾分類，倡導綠色消費，抵制過度包裝，倡導節(jié)約使用紙張、塑料等，努力營造全社會共同支持、積極踐行保護環(huán)境和節(jié)約資源的良好氛圍。