亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        讓綠色現(xiàn)代多元協(xié)同成為理念

        2018-02-03 05:38:02黃祖輝
        中國(guó)生態(tài)文明 2018年5期
        關(guān)鍵詞:理念融合農(nóng)業(yè)

        □ 黃祖輝

        產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興二十個(gè)字里重要的組成部分,是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。關(guān)于如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,我們能從一些先行地區(qū)的實(shí)踐總結(jié)出幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),供更多地區(qū)參考。

        用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

        一是“綠水青山就是金山銀山”的理念。“兩山”理念就是綠色發(fā)展理念,一定要用習(xí)近平總書記的“兩山”理念來(lái)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?!皟缮健崩砟畹暮诵氖牵纫Wo(hù)生態(tài)環(huán)境,又要將生態(tài)環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。生態(tài)不僅要保護(hù),而且要有效利用,否則是變不了“金山銀山”的。踐行這一理念的效益,在浙江很多地區(qū)已經(jīng)非常顯著了。

        二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。農(nóng)業(yè)發(fā)展不能僅局限于第一產(chǎn)業(yè),而是要“接二連三”和功能多樣。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來(lái)看,首先肯定是第一產(chǎn)業(yè),但從農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈看,肯定還連著二三產(chǎn)業(yè),如果再加上多功能發(fā)展,這個(gè)農(nóng)業(yè)的概念就很大了,做得好,是能夠支撐一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。李克強(qiáng)總理就強(qiáng)調(diào)過(guò),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠支撐新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

        三是多元融合發(fā)展理念。不僅要追求一二三產(chǎn)的融合,而且還要追求產(chǎn)村融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合。產(chǎn)業(yè)的融合很重要,產(chǎn)村的融合、產(chǎn)鎮(zhèn)的融合也很重要,因?yàn)榇迩f和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有空間的,它完全可以植入加工產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。這也是浙江省在探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興中的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。

        四是“三化”協(xié)同發(fā)展理念。也就是農(nóng)業(yè)品牌化、電商化、組織化的協(xié)同發(fā)展。品牌是龍頭,電商是渠道,組織是載體。

        就農(nóng)業(yè)品牌而言,不僅要打造以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,而且要打造政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)具有區(qū)域性,因而農(nóng)業(yè)品牌也具有區(qū)域特性,區(qū)域意義上的品牌往往又具有區(qū)域公用性,因此由政府主導(dǎo)打造這種品牌就有必要性。從發(fā)展趨勢(shì)看,也可以由行業(yè)組織來(lái)打造類似農(nóng)業(yè)品牌,但這需要政府轉(zhuǎn)變職能,對(duì)行業(yè)組織賦權(quán)才行。

        至于農(nóng)業(yè)的電商化,一定要重視電商化過(guò)程中線上對(duì)線下的帶動(dòng),而不是單純追求線上對(duì)線下的替代,尤其是對(duì)就業(yè)的替代要慎重,因?yàn)槲覀儑?guó)家人口多,當(dāng)前的就業(yè)壓力還是客觀存在的。

        所謂組織化,就是農(nóng)民的組織化,尤其是農(nóng)民的合作組織,要進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)展。首先要注重農(nóng)民橫向的組織化,也就是同業(yè)態(tài)的農(nóng)民之間的組織化,尤其要注重小農(nóng)的組織化發(fā)展。其次是推動(dòng)縱向的組織化,即建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)組織體系,來(lái)提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外是組織化過(guò)程中不同主體之間的利益關(guān)系處理。特別是在工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)過(guò)程中,一定要處理好企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,要鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的適宜領(lǐng)域,與農(nóng)民建立共贏機(jī)制,這對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相當(dāng)重要。

        以市場(chǎng)導(dǎo)向推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

        總體上看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)由政府主導(dǎo),這是我們國(guó)家的制度特點(diǎn)所決定的。但是政府主導(dǎo)并不意味著政府在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中包辦一切。

        從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度講,應(yīng)該是政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。也就是要以市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。具體來(lái)說(shuō),就是要通過(guò)改革,激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素,建立一種順應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)治理體系和供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

        因此,必須處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,政府應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,而不應(yīng)替代市場(chǎng)的作用。政府如果替代市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者就會(huì)成為不看市場(chǎng),只看政府的行為主體,經(jīng)營(yíng)行為必然扭曲,其后果必然是過(guò)度投入、過(guò)度補(bǔ)貼、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),形成資源浪費(fèi)和農(nóng)民利益受損。

        以市場(chǎng)導(dǎo)向推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,還必須重視農(nóng)業(yè)政策對(duì)普通農(nóng)民的引導(dǎo)和惠及,要處理好普通農(nóng)民與精英農(nóng)民的關(guān)系,也就是要處理好公平和效率的關(guān)系,防止農(nóng)村不同主體的過(guò)度分化。小農(nóng)在中國(guó)是個(gè)長(zhǎng)期的客觀存在,因此,要探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在中國(guó)到底能不能包容小農(nóng)的大課題。如何通過(guò)組織化包容小農(nóng),如何通過(guò)服務(wù)體系連接小農(nóng),如何通過(guò)城鎮(zhèn)化與非農(nóng)化吸納小農(nóng),如何通過(guò)社保體系退出小農(nóng),如何通過(guò)多類型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融入小農(nóng),都是解決好中國(guó)小農(nóng)問(wèn)題和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興所必須高度重視的課題。

        以仙居為例,對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的幾點(diǎn)建議

        一是牢固樹立“兩山”理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、多元融合發(fā)展理念和“三化”協(xié)同發(fā)展理念,引領(lǐng)仙居鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興。

        二是堅(jiān)定推進(jìn)三大制度改革。首先是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,產(chǎn)權(quán)制度改革本質(zhì)上是市場(chǎng)主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的前提。其次是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換改革,這也是市場(chǎng)能不能發(fā)揮主導(dǎo)作用的關(guān)鍵。再次是推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革。主要是激活土地、勞動(dòng)力、資本這三大要素,實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告中所提出的“要素市場(chǎng)化配置”。這三大制度的改革,能為仙居等一些地區(qū)的綠色發(fā)展,以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供制度保障。

        三是要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中共中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,地方要以這一規(guī)劃精神為指導(dǎo),科學(xué)制定城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、功能多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。

        四是充分發(fā)揮資源生態(tài)優(yōu)勢(shì),像仙居這樣的,自然生態(tài)本底好、產(chǎn)業(yè)落后的地區(qū),要尤其重視這一點(diǎn)。目的是要通過(guò)“兩山”理念的踐行,做大做強(qiáng)“綠水青山”經(jīng)濟(jì),加快綠色發(fā)展,生態(tài)富民,科學(xué)跨越進(jìn)程。

        五是著力加快鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),這是綠色發(fā)展中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。像仙居這樣的情況,如果只有很好的生態(tài)資源,沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是有局限的。要注意,最重要的是做好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)的配套,而不是景觀本身。有了服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的配套,再加上優(yōu)美的生態(tài)和景觀,就能更好吸引游客,讓游客到仙居能享受仙人居住的感覺,愿意住幾天,就會(huì)產(chǎn)生吃、住、玩、購(gòu)等的消費(fèi),就會(huì)產(chǎn)生收入效應(yīng),否則,光是看一下就走,形不成很好的收入效應(yīng)。

        六是以網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、開放化、便捷化的公共體系來(lái)引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和人口的空間集聚。像仙居,本身人口不是很多,更要重視人口和產(chǎn)業(yè)在空間上的相對(duì)集聚,尤其要在規(guī)劃基礎(chǔ)上,通過(guò)公共服務(wù)來(lái)引導(dǎo)人口的集聚,形成內(nèi)容多樣、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)特顯、功能齊全、人口與產(chǎn)業(yè)空間耦合以及生活、生產(chǎn)、生態(tài)耦合的新鄉(xiāng)村群。

        猜你喜歡
        理念融合農(nóng)業(yè)
        國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)
        國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)
        國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)
        建筑設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)低碳理念的相關(guān)思考
        村企黨建聯(lián)建融合共贏
        擦亮“國(guó)”字招牌 發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑作用
        融合菜
        從創(chuàng)新出發(fā),與高考數(shù)列相遇、融合
        《融合》
        淺談中西方健康及健康理念
        国产一区日韩二区欧美三区| 日本不卡在线视频二区三区| 7777色鬼xxxx欧美色妇| 在线va免费看成| 亚洲AV秘 无码一区二区三| 白色白色白色在线观看视频| 熟妇高潮一区二区三区在线观看| 成人毛片一区二区| 成人免费va视频| 一区二区三区在线观看视频免费 | av一区无码不卡毛片| 精品视频一区二区在线观看| 一区二区精品国产亚洲| 日本公与熄乱理在线播放| 亚洲AV综合久久九九| 日本伦理视频一区二区| 蜜芽亚洲av无码精品色午夜| 一品二品三品中文字幕| 人妻无码一区二区在线影院| 牛仔裤人妻痴汉电车中文字幕| 无套熟女av呻吟在线观看| 免费xxx在线观看| 91精品欧美综合在线观看 | 77777亚洲午夜久久多喷| 久久久久久久岛国免费观看| 亚洲精品中文字幕不卡在线| 精品熟女av中文字幕| 欧洲熟妇色| 日韩精品无码区免费专区| 国产毛片三区二区一区| 中文字幕精品一区久久| 久久久久久久岛国免费观看| 亚洲熟女av中文字幕网站| 亚洲日本高清一区二区| 日日摸天天摸97狠狠婷婷| 国产午夜无码视频免费网站| 亚洲一区二区三区在线| 国产在线观看免费视频软件| 欧美性狂猛xxxxx深喉| 亚洲精品美女久久久久99| 白白色发布的在线视频|